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鐵軍風(fēng)采|薛卓鵬:敢于執(zhí)法、善于執(zhí)法、科學(xué)執(zhí)法的生態(tài)環(huán)境執(zhí)法能手 天天熱聞

近日,生態(tài)環(huán)境部通報(bào)了2022年生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法大練兵活動(dòng)評(píng)審結(jié)果,甘肅省平?jīng)鍪猩鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法隊(duì)薛卓鵬獲表現(xiàn)突出個(gè)人榮譽(yù)。

薛卓鵬同志政治素質(zhì)過(guò)硬、專(zhuān)業(yè)能力突出、工作作風(fēng)務(wù)實(shí),敢于在服務(wù)群眾的第一線(xiàn)、污染防治攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)承擔(dān)急難險(xiǎn)重工作任務(wù),是敢于執(zhí)法、善于執(zhí)法、科學(xué)執(zhí)法的生態(tài)環(huán)境執(zhí)法能手。


(資料圖片僅供參考)

善于學(xué)習(xí)鉆研

剛進(jìn)入執(zhí)法隊(duì)伍的薛卓鵬,是一個(gè)真正的“門(mén)外漢”。他堅(jiān)持從最基礎(chǔ)的理論知識(shí)學(xué)起,從踏進(jìn)排污企業(yè)大門(mén)的第一步做起,熟記法規(guī)條款和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,鉆研治理工藝和技術(shù)原理,很快成長(zhǎng)為環(huán)境執(zhí)法的行家里手。他系統(tǒng)整理了環(huán)境保護(hù)法規(guī)政策匯編、行政處罰事項(xiàng)依據(jù)、行政執(zhí)法案件辦理等工作資料和流程規(guī)范。

甘于擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)

生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作并不像別人眼中那樣“光鮮亮麗”,爬煙囪、上樓頂、淌臭水溝、查排污口是常態(tài)。遇到急難險(xiǎn)重執(zhí)法任務(wù)時(shí),薛卓鵬總是能夠沖鋒在前。在一次執(zhí)法過(guò)程中,他發(fā)現(xiàn)疑似污泥傾倒跡象。為查明情況,他毫不猶豫上前檢查,沒(méi)想到撲通一聲陷入泥潭。正是憑這種以身犯險(xiǎn)的敬業(yè)精神,及時(shí)鎖定了企業(yè)違法排污的證據(jù),通過(guò)督促清理避免了對(duì)河流造成二次污染。

生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作并不像別人眼中那樣“趾高氣揚(yáng)”,斗智斗勇是常態(tài)。在一次夜查過(guò)程中,他發(fā)現(xiàn)一處雨水排口正在排放污水。他第一時(shí)間跳下去進(jìn)行了采樣,并根據(jù)廢水顏色、氣味迅速鎖定了排污企業(yè),但企業(yè)員工矢口否認(rèn)。于是他連續(xù)十幾天蹲守,最終成功取得確鑿證據(jù),用法律武器對(duì)企業(yè)違法行為進(jìn)行了懲處。

生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作并不像別人眼中那樣“輕輕松松”,起早貪黑、熬夜加班、連續(xù)作戰(zhàn)是常態(tài)。兩輪中央和省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察期間,他負(fù)責(zé)信訪(fǎng)辦理工作,白天深入現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)情況,晚上回到單位整理材料,經(jīng)常工作到凌晨。2021年,在接到赴外省參加大氣強(qiáng)化督查的通知后,他欣然接受,連續(xù)20多天奮戰(zhàn)在大氣污染防治攻堅(jiān)的最前線(xiàn),受到生態(tài)環(huán)境部表?yè)P(yáng)。

敢于動(dòng)真碰硬

薛卓鵬忠于職守、情系基層,嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)。先后組織參與了突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題排查整治、大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、打擊危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪和重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)等執(zhí)法活動(dòng),在一線(xiàn)執(zhí)法900余次,檢查工礦企業(yè)400余家,作為主要執(zhí)法人員辦理行政處罰案件49件,其中10個(gè)案卷被評(píng)為優(yōu)秀案卷。他積極為企業(yè)發(fā)展出主意、想辦法、解難題,幫扶指導(dǎo)企事業(yè)單位整改環(huán)境問(wèn)題600余個(gè)。2021年,在某行政處罰案件調(diào)查過(guò)程中,企業(yè)負(fù)責(zé)人態(tài)度蠻橫、拒絕配合,他毫無(wú)畏懼,直奔現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致地完成了勘查取證任務(wù),依法依規(guī)、客觀(guān)公正地作出了處罰決定。最終,在他的耐心解釋和指導(dǎo)下,企業(yè)誠(chéng)懇接受了處罰。

勇于開(kāi)拓創(chuàng)新

薛卓鵬善于鉆研、敢于突破。生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法大練兵活動(dòng)啟動(dòng)以來(lái),他一直負(fù)責(zé)具體方案編制和組織。通過(guò)積累和思考,他編寫(xiě)了《執(zhí)法理論應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊(cè)》,策劃組織了全市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法“五個(gè)一”活動(dòng),帶動(dòng)全市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍能力素質(zhì)整體提升。2019年,生態(tài)環(huán)境執(zhí)法體制改革后,一段時(shí)期內(nèi)基層執(zhí)法機(jī)構(gòu)面臨“看得見(jiàn)、管不著”的困境,為此他深入鉆研、多方借鑒,率先出臺(tái)《行政執(zhí)法事項(xiàng)實(shí)施辦法》,理順了市縣兩級(jí)執(zhí)法工作機(jī)制,得到各方充分肯定。近年來(lái),如何利用在線(xiàn)監(jiān)控設(shè)施這一非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管手段精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)違法行為,成為了執(zhí)法工作面臨的新考驗(yàn)。對(duì)此,他充分利用專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)和實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),總結(jié)提煉出“查管線(xiàn)、查參數(shù)、比數(shù)據(jù)、做實(shí)驗(yàn)”的“兩查兩比”工作法,為全市執(zhí)法人員開(kāi)展污染源在線(xiàn)監(jiān)控設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法提供了有效的方法和參考。

供稿 | 生態(tài)環(huán)境部生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局

編輯 | 宋祥

審核 | 秦超

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