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今天，記者從最高檢獲悉：2018年以來，檢察機(jī)關(guān)辦理生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域公益訴訟案件39.5萬件，占全部公益訴訟辦案數(shù)量的52.5%，案件規(guī)模呈逐年遞增趨勢。

同時(shí)，最高檢發(fā)布了貴州省檢察院督促保護(hù)烏江流域生態(tài)環(huán)境行政公益訴訟案等10件典型案例。

最高檢第八檢察廳廳長胡衛(wèi)列介紹，近年來，檢察機(jī)關(guān)辦理生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域案件的監(jiān)督類型，除傳統(tǒng)的大氣、水、土壤等環(huán)境要素外，還涉及森林病蟲害、珍稀鳥類、瀕危植物、濕地、自然保護(hù)區(qū)、文物、自然遺跡等，呈現(xiàn)出多樣化的特點(diǎn)。

檢察公益訴訟如何通過司法方式助力推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)？胡衛(wèi)列闡釋道，檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持把加強(qiáng)行政公益訴訟作為主責(zé)主業(yè)，對生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域負(fù)有法定監(jiān)管職責(zé)的行政機(jī)關(guān)違法行使職權(quán)或者怠于履行職責(zé)的，通過檢察建議或者提起行政公益訴訟的方式，督促其依法履職，有力促進(jìn)依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法。同時(shí)，對于破壞生態(tài)環(huán)境的責(zé)任主體，通過民事公益訴訟的方式，使其承擔(dān)破壞生態(tài)的修復(fù)、賠償責(zé)任。

檢察機(jī)關(guān)在充分發(fā)揮職能作用的同時(shí)，也要秉持公益訴訟督促之訴、協(xié)同之訴的功能定位，堅(jiān)持“雙贏多贏共贏”監(jiān)督理念，加強(qiáng)與行政機(jī)關(guān)的溝通協(xié)作，發(fā)揮行政與司法的合力，共同推動(dòng)山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，形成生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理新格局。

對檢察建議到期后，行政機(jī)關(guān)仍不依法充分履職、受損公益未能有效恢復(fù)的，依法提起訴訟，以訴的剛性作為公益保護(hù)的剛性后盾。針對行政機(jī)關(guān)窮盡監(jiān)管手段仍然無法實(shí)現(xiàn)公益保護(hù)目的，及時(shí)開展民事公益訴訟追究違法行為人的民事賠償責(zé)任。

胡衛(wèi)列表示，將持續(xù)加強(qiáng)最高檢、省級院自辦案件工作，進(jìn)一步注重與刑事、民事、行政等其他檢察職能和行政機(jī)關(guān)、法院等各相關(guān)部門和制度機(jī)制的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，自覺發(fā)揮好生態(tài)環(huán)境保護(hù)公益訴訟在促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)中的獨(dú)特治理價(jià)值。

記者葉中華

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