我市住房租賃監(jiān)管領(lǐng)域正在架設(shè)租賃管理“千里眼”，為百姓安居保駕護(hù)航。去年以來，我市創(chuàng)新推動(dòng)“雪亮租房”項(xiàng)目，通過在住房租賃重點(diǎn)項(xiàng)目特別是中央財(cái)補(bǔ)項(xiàng)目安裝公共視頻終端，加強(qiáng)對(duì)租賃項(xiàng)目運(yùn)營情況的監(jiān)管力度。截至目前，我市已初步完成系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)工作，12個(gè)租賃項(xiàng)目已完成設(shè)備安裝和系統(tǒng)運(yùn)行。根據(jù)計(jì)劃，今年年底前共計(jì)將有20個(gè)項(xiàng)目納入視頻監(jiān)管。

這是市住房局、市房屋事務(wù)中心深化拓展“互聯(lián)網(wǎng)+租賃管理”的服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)對(duì)住房租賃項(xiàng)目線上、線下監(jiān)管全覆蓋的有力舉措之一。

2017年，廈門市被住建部確定為住房租賃工作試點(diǎn)城市，2019年，我市再次被住建部確定為中央財(cái)政支持住房租賃市場(chǎng)發(fā)展試點(diǎn)工作的城市之一。市委市政府高度重視住房租賃試點(diǎn)工作，市住房局、市房屋事務(wù)中心更是持續(xù)將規(guī)范住房租賃市場(chǎng)秩序作為重點(diǎn)工作，不斷提升房屋租賃管理效能與信息化水平，織密住房租賃監(jiān)管網(wǎng)，為市民群體住有所居、住有所安提供有力保障。

如今，市住房局、市房屋事務(wù)中心已通過打造三個(gè)監(jiān)管支點(diǎn)，即“構(gòu)建一張網(wǎng)格、搭建一個(gè)平臺(tái)、創(chuàng)建一套編碼”，加快構(gòu)建租賃市場(chǎng)綜合監(jiān)管體系。

網(wǎng)格化監(jiān)管　 配備住房租賃網(wǎng)格員 不間斷開展動(dòng)態(tài)巡查

借鑒基層社區(qū)網(wǎng)格化治理經(jīng)驗(yàn)，在住房租賃市場(chǎng)推行網(wǎng)格化監(jiān)管新模式，對(duì)我市租賃企業(yè)、租賃項(xiàng)目和租賃中介機(jī)構(gòu)開展線下日常動(dòng)態(tài)巡查和定期專項(xiàng)整治，這已成為我市推動(dòng)住房租賃市場(chǎng)規(guī)范化運(yùn)行的常態(tài)化舉措。

近年來市住房局、市房屋事務(wù)中心立足“小網(wǎng)格”、融入“微服務(wù)”、發(fā)揮“強(qiáng)作用”，完善住房租賃服務(wù)管理網(wǎng)格，努力構(gòu)建“橫向到邊，縱向到底”的聯(lián)合監(jiān)管體制機(jī)制。

目前，市房屋事務(wù)中心共配備40余名住房租賃網(wǎng)格員，主要負(fù)責(zé)實(shí)地核驗(yàn)房源、定期巡查項(xiàng)目、動(dòng)態(tài)采集信息等工作，2021年至今年一季度，累計(jì)出動(dòng)1930批次5681人次，巡查租賃企業(yè)876家次、運(yùn)營個(gè)人1767個(gè)次，巡查租賃項(xiàng)目4465個(gè)次，巡查中介機(jī)構(gòu)門店4096家次、線上排查房源6896套(間)、線下抽查房源4400套(間)。

市房屋事務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，促進(jìn)住房租賃市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，筑牢監(jiān)管“防護(hù)網(wǎng)”勢(shì)在必行。針對(duì)租賃企業(yè)、項(xiàng)目和中介機(jī)構(gòu)開展的線下巡查除了核實(shí)運(yùn)營單位是否有運(yùn)營資質(zhì)外，房源情況、運(yùn)營情況、租賃合同備案情況、落實(shí)信息填報(bào)情況、是否存在“高進(jìn)低出”“長(zhǎng)收短付”等違規(guī)違法行為也是檢查的重點(diǎn)。這一系列檢查內(nèi)容，都有助于行業(yè)管理部門準(zhǔn)確了解租賃企業(yè)的業(yè)務(wù)情況和經(jīng)營規(guī)模，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)租金、穩(wěn)租期目標(biāo)，保護(hù)租戶合法權(quán)益。

數(shù)字化管理　 實(shí)現(xiàn)線上線下監(jiān)管聯(lián)動(dòng) 提升精細(xì)化管理水平

努力實(shí)現(xiàn)住房租賃市場(chǎng)監(jiān)管的科學(xué)化、精細(xì)化、長(zhǎng)效化，我市還在數(shù)字化領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，將技術(shù)創(chuàng)新升級(jí)，轉(zhuǎn)化為服務(wù)民生、規(guī)范市場(chǎng)的堅(jiān)實(shí)底氣。

近年來，市住房局、市房屋事務(wù)中心建設(shè)優(yōu)化“廈門市住房租賃交易服務(wù)系統(tǒng)”，完成192家企業(yè)、296個(gè)租賃項(xiàng)目、2.09萬套房源、3153家中介機(jī)構(gòu)和16265名中介人員的信息采集錄入工作。同時(shí)，通過加強(qiáng)租賃合同備案重點(diǎn)監(jiān)管重復(fù)備案、業(yè)務(wù)辦理超時(shí)、個(gè)人超標(biāo)準(zhǔn)出租房源等情形，有效預(yù)防套路貸、發(fā)布假房源等問題。

為方便局屬基層單位加強(qiáng)對(duì)租賃住房的管理，市住房局、市房屋事務(wù)中心還打造業(yè)務(wù)集成移動(dòng)終端“房屋租賃管理App”，實(shí)現(xiàn)租賃信息隨訪隨查、巡查登記簡(jiǎn)易便捷、信息傳遞快速準(zhǔn)確。

值得一提的是，我市還逐步建立租金監(jiān)測(cè)體系，線上獲取相關(guān)平臺(tái)租賃數(shù)據(jù)，線下選取853個(gè)租金監(jiān)測(cè)點(diǎn)，定期進(jìn)行數(shù)據(jù)采集和分析，密切監(jiān)測(cè)市場(chǎng)租金水平變化，成為住房租賃市場(chǎng)監(jiān)管又一重要抓手。

健全房源編碼　 全國首創(chuàng) 全域租賃房源“一房一碼”

推進(jìn)“智慧住房”，我市正在開拓“以圖管房”新模式。我市通過“房屋租賃管理App”開展房屋數(shù)據(jù)采集，力求準(zhǔn)確掌握全市房屋的地理位置、建筑年代、房屋結(jié)構(gòu)和樓層特點(diǎn)等關(guān)鍵信息，賦予房屋“數(shù)字身份證”。目前，全市已有528.58萬套房源實(shí)現(xiàn)“以圖管房”。

細(xì)化到住房租賃領(lǐng)域，我市更是在全國范圍內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)全域租賃房源“一房一碼”，頒發(fā)房源核驗(yàn)碼約24萬個(gè)，保證房源數(shù)據(jù)隨時(shí)可查、可驗(yàn)、可更新，打造具有廈門辨識(shí)度、全國標(biāo)志性的租賃成果。

“房源核驗(yàn)碼是租賃房源的‘身份證’，如此一來便能確保房源信息發(fā)布做到‘真房真人真委托’。”市房屋事務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，以房源核驗(yàn)碼為手段，住房租賃市場(chǎng)管理將更精簡(jiǎn)高效。

【亮點(diǎn)】

推行“雪亮租房”

健全保障性租賃住房

監(jiān)管機(jī)制

去年，市住房局、市房屋事務(wù)中心創(chuàng)新推出“雪亮租房”項(xiàng)目，通過信息技術(shù)手段規(guī)范住房租賃企業(yè)運(yùn)營行為。目前，已完成12個(gè)項(xiàng)目的設(shè)備安裝工作。

具體來說，“雪亮租房”項(xiàng)目就是通過搭建住房租賃項(xiàng)目公共視頻系統(tǒng)，以人機(jī)交互輔助規(guī)范住房租賃項(xiàng)目管理的一種模式。前期，我市試點(diǎn)對(duì)享受財(cái)政補(bǔ)貼的住房租賃項(xiàng)目進(jìn)行前端視頻安裝接入，依托可視化手段提升對(duì)住房租賃項(xiàng)目日常監(jiān)控、違規(guī)預(yù)警能力。后續(xù)，“雪亮租房”項(xiàng)目還將以點(diǎn)帶面、逐步鋪開，針對(duì)不同對(duì)象優(yōu)化監(jiān)控范圍、擴(kuò)展場(chǎng)景應(yīng)用，進(jìn)一步完善規(guī)范市區(qū)兩級(jí)住房租賃項(xiàng)目監(jiān)管。

“一方面實(shí)現(xiàn)應(yīng)急指揮實(shí)時(shí)聯(lián)動(dòng)，另一方面滿足日常遠(yuǎn)程巡查過程中的監(jiān)控上墻。”市房屋事務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，該項(xiàng)目也將降低巡查人員的工作量、提高工作效率、降低巡查成本，有效提升監(jiān)管能力。

加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管

筑牢疫情防控安全網(wǎng)

在疫情防控的特殊時(shí)期，市住房局、市房屋事務(wù)中心持續(xù)加大行業(yè)監(jiān)管，多措并舉筑牢疫情防控安全網(wǎng)。

3月19日以來，市房屋事務(wù)中心深入行業(yè)一線檢查指導(dǎo)疫情防控工作，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)商品房售樓現(xiàn)場(chǎng)及房地產(chǎn)中介行業(yè)疫情防控情況的巡查力度。通過制定檢查清單，突出防控重點(diǎn)，建立從業(yè)人員健康監(jiān)測(cè)制度，設(shè)置健康防控崗，嚴(yán)查“三碼”，強(qiáng)化落實(shí)健康監(jiān)測(cè)、核酸檢測(cè)、清潔消毒和應(yīng)急處置等疫情防控措施。

同時(shí)，采用“線下抽查”+“線上巡檢”方式強(qiáng)化監(jiān)管。線上，每天派專人運(yùn)用房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)控指揮中心“雪亮售房”系統(tǒng)對(duì)接入系統(tǒng)的售樓現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查;線下，在各區(qū)隨機(jī)抽取商品房項(xiàng)目、中介門店，組織專人實(shí)行“不打招呼”的現(xiàn)場(chǎng)檢查。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，3月19日以來，共檢查售樓現(xiàn)場(chǎng)500家次、中介機(jī)構(gòu)門店863家次、長(zhǎng)租公寓71家次，累計(jì)發(fā)現(xiàn)問題197個(gè)、立行立改135個(gè)、持續(xù)跟蹤整改62個(gè)。

關(guān)鍵詞： 房屋租賃市場(chǎng) 租賃管理 網(wǎng)格化監(jiān)管 精細(xì)化管理