近年來(lái)，江蘇省常州市天寧區(qū)檢察院積極踐行新時(shí)代楓橋經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)矛盾化解訴源治理。2020年初啟用“蔡蔡”工作室，發(fā)揮控申檢察官“蔡俊峰”名人效應(yīng)，聚焦群眾急難愁盼，辦好百姓“關(guān)鍵小事”。

【資料圖】

志不求易，事不避難。三年來(lái)，“蔡蔡”工作室2名檢察官、1名書記員辦理控告申訴案件61 件，推動(dòng)院領(lǐng)導(dǎo)包案辦理26件，開展司法救助165件，組織聽證30余次，努力在司法辦案中傳遞檢察溫情，成為照亮群眾的一抹暖陽(yáng)。

以如我在訴之心處訪

6月的天氣已經(jīng)炎熱起來(lái)，汗流浹背的周大爺拿著一沓資料來(lái)到天寧區(qū)檢察院12309檢察服務(wù)中心?！坝袥]有人管，我要告村委不作為！”蔡俊峰趕緊請(qǐng)他坐下，認(rèn)真聆聽王大爺?shù)摹翱嗨?，知道了事情的?lái)龍去脈。

原來(lái)，周大爺自留地被他人占有，調(diào)解失敗后想打官司卻請(qǐng)不起律師，蔡俊峰詳盡地告知老人到司法行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)法律援助的流程、教老人怎么寫起訴書……王大爺?shù)拿碱^漸漸舒展。

信訪工作是送上門的群眾工作。來(lái)訪群眾的肯定，是“蔡蔡”工作室堅(jiān)持群眾信訪“件件有回復(fù)”的不竭動(dòng)力。三年來(lái)，“蔡蔡”工作室共答復(fù)信、訪、網(wǎng)、電各渠道信訪件1085件，疫情期間依托12309平臺(tái)，線上答復(fù)50 件，矛盾化解率達(dá)到97.5%以上。

面對(duì)成堆的信訪材料，即使只有百分之一的可能性，蔡俊峰也會(huì)帶領(lǐng)工作室干警付出百分之百的努力，7日內(nèi)程序性答復(fù)，3個(gè)月辦理過(guò)程或結(jié)果答復(fù)率均保持100%。他總是說(shuō)，“畢竟我們是法律工作者，弄懂法律問(wèn)題比群眾容易得多，干嗎再把這個(gè)問(wèn)題推回給他們呢？”

以探求就里之心辦案

每一個(gè)信訪案件背后都有一段故事，而控告申訴案件大多已經(jīng)程序終了、訴訟結(jié)果生效，矛盾化解工作難度極大。2022年起，“蔡蔡”工作室常態(tài)化推行“院領(lǐng)導(dǎo)包案辦理首次信訪案件輪案制”，并在全市率先出臺(tái)相關(guān)工作方案，扎實(shí)提升初信初訪辦理質(zhì)效，最大限度把矛盾化解在首辦環(huán)節(jié)。

“我好心好意把信用卡借給小莊用，他卻欠款不還?！碑?dāng)年4月，小陳不服公安機(jī)關(guān)信用卡詐騙案不立案決定，向天寧區(qū)檢察院申請(qǐng)立案監(jiān)督。

該案由檢察長(zhǎng)包案辦理。檢察長(zhǎng)經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)，小莊借用小陳信用卡后一直如期歸還信用卡欠款，后期不再歸還系資金緊張，非主觀故意，且在公安機(jī)關(guān)調(diào)查期間，小莊還歸還了大部分欠款，僅剩2.2萬(wàn)余元本金、滯納金未還。公安機(jī)關(guān)不予立案并無(wú)不當(dāng)，檢察機(jī)關(guān)不應(yīng)支持小陳監(jiān)督申請(qǐng)。

“如果簡(jiǎn)單程序性地回復(fù)或者只說(shuō)結(jié)果，一定得不到申訴人的理解?！睓z察長(zhǎng)敏銳地感覺到，“這時(shí)一定要去深挖、化解他的心結(jié)?！苯?jīng)進(jìn)一步了解，小陳小莊在如何承擔(dān)本金和滯納金的比例上存在重大分歧。檢察長(zhǎng)多次主持調(diào)解，兩人表示愿意和解。

為鞏固調(diào)解成效，徹底化解矛盾，該院決定舉行公開聽證。檢察長(zhǎng)詳細(xì)闡述不支持監(jiān)督申請(qǐng)的理由，聽證員經(jīng)閱看卷宗和評(píng)議，一致認(rèn)為小莊不構(gòu)成信用卡詐騙罪，認(rèn)可檢察機(jī)關(guān)處理意見。小莊當(dāng)場(chǎng)償還剩余欠款，小陳也表示息訴罷訪。

“辦案不是辦案卷，把案卷寫得再漂亮，不去解決實(shí)際問(wèn)題也是徒勞，控申檢察官要的就是為老百姓解決好問(wèn)題、化解好矛盾這個(gè)結(jié)果。”該院檢察長(zhǎng)說(shuō)。

以身歷其境之心救助

無(wú)論是因案致殘，還是因案失去收入來(lái)源，都是對(duì)一個(gè)家庭的巨大打擊，司法救助一頭牽著百姓疾苦，一頭系著司法關(guān)愛。

“經(jīng)審查決定，您的情況符合國(guó)家司法救助的規(guī)定，決定給予您司法救助?！?月9日下午，“蔡蔡工作室”檢察官姜唯來(lái)到養(yǎng)老院，對(duì)重病臥床的孫大爺上門答復(fù)。今年2月，低保人員孫大爺中風(fēng)癱瘓送院救治，因無(wú)力支付治療費(fèi)用，其所在社區(qū)急需找尋其家屬履行贍養(yǎng)義務(wù)，遂委托法援律師提起訴訟，并到天寧區(qū)檢察院請(qǐng)求支持起訴。該院隨即啟動(dòng)支持其起訴和“主動(dòng)救助”審查模式。一方面與法援律師聯(lián)系，指導(dǎo)其進(jìn)行救助申請(qǐng)、補(bǔ)充資料，另一方面前往社區(qū)、公安機(jī)關(guān)核實(shí)情況，確保申請(qǐng)救助材料真實(shí)性。

司法救助獲批后，“蔡蔡”工作室征得孫大爺同意，由其所在社區(qū)用救助金先行支付拖欠的救治費(fèi)用，緩解燃眉之急。

“每一次救助金發(fā)放，對(duì)當(dāng)事人來(lái)說(shuō)只是短暫的安慰，但于我而言，真真切切地看到他們?cè)谠馐苊\(yùn)苦難后重燃對(duì)生活的希望，是司法救助工作最大的意義?！苯ㄕf(shuō)。據(jù)悉，三年來(lái)，“蔡蔡”工作室堅(jiān)持“應(yīng)救盡救、應(yīng)救即救”原則，持續(xù)加大司法救助力度，對(duì)困難婦女兒童、農(nóng)村地區(qū)困難當(dāng)事人，適當(dāng)傾向救助政策，累計(jì)救助167人，發(fā)放司法救助金87萬(wàn)元。健全完善“1+N”多元化司法救助綜合體系，給予經(jīng)濟(jì)救助的同時(shí)，積極開展心理救助、法律援助、社會(huì)幫扶，充分發(fā)揮司法救助扶弱濟(jì)困的功能和價(jià)值，讓因案受困的群眾實(shí)實(shí)在在感受到黨和政府的關(guān)懷、司法的溫情和社會(huì)的溫暖。

通訊員 蔣麗嬌 姜唯 揚(yáng)子晚報(bào)網(wǎng)/紫牛新聞?dòng)浾?劉瀏

校對(duì) 李?；?/p>

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