農(nóng)歷立秋當(dāng)天，長(zhǎng)跑健將、中車太原機(jī)車車輛有限公司職工楊濤再上山西太原市玉泉山城郊森林公園磨礪意志。山間綠樹(shù)成蔭，涼風(fēng)習(xí)習(xí)，沿著長(zhǎng)達(dá)42公里的山地馬拉松賽道登上山頂，近覽山腳平日所處的廠房，遠(yuǎn)眺城市天際線，讓楊濤不由得想要多做幾次深呼吸。

10多年前，這座山間還分布著眾多石膏礦、小煤礦，采礦形成的山體破壞面有200多處，形成了7個(gè)大型垃圾場(chǎng)，是市區(qū)飄散粉塵的重要源頭。玉泉山認(rèn)養(yǎng)人張俊平帶領(lǐng)工人十年如一日地付出，累計(jì)植樹(shù)500萬(wàn)棵，將廢棄采空區(qū)變成了約13平方公里的森林公園。公園內(nèi)25萬(wàn)株櫻花在清明時(shí)節(jié)競(jìng)相盛開(kāi)，成為山西省內(nèi)拍照打卡的獨(dú)特春景。今年“五一”前，張俊平被山西省委宣傳部、省總工會(huì)授予“新時(shí)代最美勞動(dòng)者”稱號(hào)。

修復(fù)玉泉山生態(tài)是山西持續(xù)不懈創(chuàng)新生態(tài)修復(fù)機(jī)制的一個(gè)縮影。2009年，太原出臺(tái)生態(tài)新政策，鼓勵(lì)社會(huì)資本認(rèn)養(yǎng)治理荒山，允許企業(yè)在完成80%土地綠化任務(wù)的基礎(chǔ)上，可利用不超過(guò)20%的土地面積，建設(shè)公園配套設(shè)施，適度經(jīng)營(yíng)一些開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，形成山體增綠、企業(yè)增效、農(nóng)民增收的多贏新業(yè)態(tài)。

長(zhǎng)期以來(lái)，山西在開(kāi)挖礦山、保障全國(guó)能源供應(yīng)的同時(shí)，承受著河道斷流、水體污染、多座城市“上榜”嚴(yán)重污染城市的生態(tài)之痛。在礦山生態(tài)恢復(fù)治理上，10多年前，山西就做了很多創(chuàng)新和嘗試，如在全國(guó)率先建立了煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展基金，并明確將不低于50%的發(fā)展基金用于跨區(qū)域的生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理;在全國(guó)率先實(shí)行礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度等。

針對(duì)缺少礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金等制約企業(yè)履行恢復(fù)治理義務(wù)政策的問(wèn)題，2019年1月，《山西省礦山環(huán)境治理恢復(fù)基金管理辦法》出臺(tái)，取消了礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度，明確將礦業(yè)權(quán)人在開(kāi)展礦產(chǎn)資源勘查和開(kāi)采活動(dòng)前設(shè)立礦山環(huán)境治理恢復(fù)基金專戶，作為該省礦業(yè)權(quán)審批事項(xiàng)的一個(gè)必要的前置條件，并按照銷售收入的一定比例計(jì)提，為實(shí)現(xiàn)礦山環(huán)境治理恢復(fù)落實(shí)了責(zé)任主體，提供了相應(yīng)的資金保障。

山西省自然資源廳副廳長(zhǎng)級(jí)干部趙福義介紹說(shuō)，山西還編制了全省生態(tài)修復(fù)規(guī)劃，在落實(shí)礦山地質(zhì)、生態(tài)等環(huán)境治理恢復(fù)責(zé)任的同時(shí)，進(jìn)一步創(chuàng)新生態(tài)修復(fù)機(jī)制，探索生態(tài)保護(hù)修復(fù)多元化投入機(jī)制，研究制定鼓勵(lì)社會(huì)資本參與礦山生態(tài)保護(hù)修復(fù)政策，構(gòu)建市場(chǎng)化運(yùn)作、科學(xué)化治理的礦山生態(tài)修復(fù)模式。

近年來(lái)，山西省狠抓生態(tài)修復(fù)重點(diǎn)工程，開(kāi)展了京津冀周邊及汾渭平原廢棄露天礦山生態(tài)修復(fù)、黃河流域重點(diǎn)地區(qū)廢棄露天礦山生態(tài)修復(fù)，通過(guò)提升衛(wèi)星、遙感、視頻等科技監(jiān)管效能，推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)管長(zhǎng)效常治。從2018年開(kāi)始，山西省財(cái)政累計(jì)投入9.87億元推動(dòng)這兩項(xiàng)工程。截至目前，山西共完成4082公頃廢棄礦山生態(tài)修復(fù)，為黃河流域高質(zhì)量發(fā)展、綠色發(fā)展保駕護(hù)航。

在原平市，山西鋁業(yè)公司利用綜合治理后的礦山、赤泥庫(kù)、灰渣庫(kù)等閑置工礦用地資源，走出一條綜合治理+風(fēng)光互補(bǔ)+儲(chǔ)能+充換電站+電動(dòng)重卡+智慧科技產(chǎn)業(yè)鏈的路子，建成全省首個(gè)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的電動(dòng)重卡充換電站。自備礦山的20臺(tái)電動(dòng)重卡已投入商業(yè)運(yùn)營(yíng)，正在進(jìn)行電動(dòng)重卡、電動(dòng)叉車、電動(dòng)自卸卡車、電動(dòng)裝載機(jī)在廠區(qū)物料短倒、電廠灰渣外運(yùn)、赤泥庫(kù)打理等作業(yè)試用。

關(guān)鍵詞： 山西 生態(tài)修復(fù)工程 綠色發(fā)展