清風(fēng)送爽，鵝潭秋韻。

轉(zhuǎn)眼間，踏著歲月的鼓點(diǎn)，荔灣再度迎來盛會(huì)。9月28日，中國(guó)共產(chǎn)黨廣州市荔灣區(qū)第十三次代表大會(huì)召開，為該區(qū)奏響了邁向新一輪發(fā)展的序曲。

立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局。站在時(shí)代的新坐標(biāo)上，回首過往展望未來，荔灣正處在前所未有的戰(zhàn)略環(huán)境與發(fā)展機(jī)遇中。地處大灣區(qū)廣佛極點(diǎn)、國(guó)際大都市中心城區(qū)，荔灣把握黃金發(fā)展期，乘勢(shì)而上，順勢(shì)而為，以提升發(fā)展質(zhì)效作為提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

過去5年，荔灣在奮力實(shí)現(xiàn)老城市新活力、“四個(gè)出新出彩”的征程上踔厲奮發(fā)，收獲了亮眼的成績(jī)：全區(qū)經(jīng)濟(jì)邁上千億級(jí)新臺(tái)階，重點(diǎn)平臺(tái)建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性突破，城市再開發(fā)項(xiàng)目標(biāo)桿林立……

未來5年，是荔灣轉(zhuǎn)換發(fā)展方式、釋放發(fā)展?jié)摿Α⑻嵘l(fā)展能級(jí)的關(guān)鍵期、窗口期、機(jī)遇期。承前啟后續(xù)新篇，荔灣將圍繞廣州建設(shè)國(guó)家中心城市、大灣區(qū)廣佛極點(diǎn)核心區(qū)的目標(biāo)，以“兩大引擎”為動(dòng)能，以“三大平臺(tái)”為支撐，以“五大工程”為愿景，開創(chuàng)出一片嶄新的發(fā)展天地。

賡續(xù)前行，奮楫爭(zhēng)先。在時(shí)不我待的發(fā)展大潮中，荔灣已蓄勢(shì)待發(fā)!

兩大引擎

在空間煥新中凸顯荔灣擔(dān)當(dāng)

珠水不輟，奔騰向海。當(dāng)荔枝灣緩緩匯入珠江的懷抱時(shí)，舊時(shí)的西關(guān)人家乘船離家開始了外出謀生的一天。傍晚時(shí)分，返工歸家的人們用一碗艇仔粥化解一日的疲憊，直至今日，從西關(guān)的飲食文化中，依舊不難窺見荔灣人與珠江水的深厚淵源。

因水而興，濱水而盛。隨著廣州市提出推進(jìn)珠江沿岸高質(zhì)量發(fā)展，珠江作為城市生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間的價(jià)值再度提升，荔灣區(qū)第十三次黨代會(huì)報(bào)告提出，將充分發(fā)揮城市更新和珠江沿岸高質(zhì)量發(fā)展兩大引擎作用，主動(dòng)融入全市發(fā)展布局，在兩項(xiàng)重大戰(zhàn)略中自覺扛起排頭兵的使命擔(dān)當(dāng)。

這意味著荔灣將協(xié)同推進(jìn)“水”“陸”戰(zhàn)略空間，在更廣闊的天地中為發(fā)展蓄勢(shì)賦能。如何用好這兩大引擎呢?

首先，荔灣有空間?？v觀廣州市珠江沿線，荔灣位于起點(diǎn)龍頭位置，是全市唯一一個(gè)同時(shí)具備前航道、后航道、西航道的城區(qū)，處于各類高端資源要素沿江布局和流動(dòng)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。多年來，荔灣在珠江兩岸精耕細(xì)作，推進(jìn)了沿江發(fā)展的謀篇布局，南北兩岸在差異化定位中協(xié)同發(fā)展，形成了具有荔灣特色的空間格局。

其次，荔灣有平臺(tái)。以市級(jí)重點(diǎn)平臺(tái)白鵝潭商務(wù)區(qū)建設(shè)為契機(jī)，荔灣將高水平建設(shè)沿江高端產(chǎn)業(yè)帶、科技創(chuàng)新帶、歷史文化帶、都市景觀帶、濱江休閑帶、公共服務(wù)帶，全面提升珠江沿岸(荔灣段)的知名度和影響力。

在白鵝潭商務(wù)區(qū)“1+11”極核帶動(dòng)下，優(yōu)化布局創(chuàng)新載體，推動(dòng)沿岸創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈向高端邁進(jìn)。在今后5到10年間，基本實(shí)現(xiàn)沿江漫步道、跑步道、騎行道及市政道路全線貫通，促進(jìn)珠江兩岸互聯(lián)互通。

最后，荔灣有擔(dān)當(dāng)。一直以來，圍繞廣州建設(shè)國(guó)家中心城市這一“城之大事”，荔灣將打造國(guó)際大都市現(xiàn)代化中心城區(qū)作為發(fā)展的遠(yuǎn)景目標(biāo)。5年來，南北兩岸持續(xù)煥新，城市更新成為荔灣改善老城面貌的重要抓手，釋放發(fā)展動(dòng)能的核心引擎，和實(shí)現(xiàn)老城市新活力的關(guān)鍵之策。

朝嘆晚蒲永慶坊、文藝小資夜泮塘、拔地而起“省三館”、全速蝶變大坦沙……一座座城市新地標(biāo)在荔灣崛起，充分對(duì)接廣州“1+1+N”城市更新政策體系，荔灣區(qū)三年內(nèi)城中村改造數(shù)量居全市第一;按照“完成一批、推進(jìn)一批、儲(chǔ)備一批”的模式，荔灣持續(xù)推動(dòng)老舊小區(qū)微改造，提升老舊社區(qū)居住環(huán)境和功能配套。

舊村莊、舊廠房、舊城鎮(zhèn)交織分布，作為城市中心城區(qū)，荔灣的城市更新有著鮮明的區(qū)域特色。老街有驚喜，老廠有夢(mèng)想。近年來，荔灣以繡花功夫勾勒老城風(fēng)貌，以產(chǎn)業(yè)平臺(tái)搭建為南片注入活力，形成了別具一格的城市有機(jī)更新路徑。

花地河沿岸和茶葉市場(chǎng)片區(qū)率先突圍。珠江鋼琴創(chuàng)夢(mèng)園、嶺南V谷歷經(jīng)“退二進(jìn)三”順利轉(zhuǎn)型升級(jí);嶺南花卉市場(chǎng)喜遷新址，茶葉市場(chǎng)示范段即將落成，全區(qū)產(chǎn)城融合、職住平衡、宜居宜業(yè)的城市新貌輪廓漸顯。

在空間中持續(xù)上演發(fā)展“魔術(shù)”，荔灣三年一小變，五年一大變。未來，在城市更新和珠江沿岸高質(zhì)量發(fā)展兩大引擎助推下，荔灣將以勇當(dāng)排頭兵的擔(dān)當(dāng)在高質(zhì)量發(fā)展征程上展現(xiàn)作為，嶄露頭角。

三大平臺(tái)

在城市開發(fā)中鑄造荔灣品牌

從北至南穿越珠江隧道，老城區(qū)的煙火氣瞬間被熱火朝天的大建設(shè)場(chǎng)面取代，放眼一江兩岸，荔灣多極發(fā)展的新格局已經(jīng)起勢(shì)。

過去的5年里，荔灣在經(jīng)歷“退二進(jìn)三”的產(chǎn)業(yè)換擋后，以加速打造重點(diǎn)平臺(tái)為產(chǎn)業(yè)升級(jí)筑巢引鳳。未來的5年，荔灣將重點(diǎn)升級(jí)打造白鵝潭商務(wù)區(qū)、荔灣文商旅活力區(qū)、海龍圍科創(chuàng)區(qū)三大發(fā)展平臺(tái)，構(gòu)建老城市新活力前沿陣地，以星星之火帶動(dòng)全區(qū)大發(fā)展的燎原之勢(shì)。

你喝過聚龍灣出品的“聚”咖啡嗎?在白鵝潭城市展廳前的沿江碧道上，咖啡廳里彌漫著“聚”咖啡的濃郁香氣。作為白鵝潭商務(wù)區(qū)核心組團(tuán)之一，今年來，聚龍灣片區(qū)城市更新取得突破性進(jìn)展。城市展廳主體結(jié)構(gòu)完工、沿江碧道示范段初具規(guī)模、聚龍古村變身文旅打卡地……如今，就連運(yùn)營(yíng)方供應(yīng)的咖啡也打上了鮮明的聚龍灣品牌烙印。

不僅是聚龍灣，白鵝潭地區(qū)“1+11”組團(tuán)功能互補(bǔ)，在差異中協(xié)同發(fā)展。在城市開發(fā)建設(shè)中，荔灣區(qū)因地制宜、精準(zhǔn)施策，在堅(jiān)持整體性、系統(tǒng)性統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化一片一特色，多極點(diǎn)打造精品，在發(fā)展中鑄造具有自身風(fēng)格氣質(zhì)的荔灣品牌。

白鵝潭商務(wù)區(qū)、荔灣文商旅活力區(qū)、海龍圍科創(chuàng)區(qū)各自分布在珠江沿岸、南北兩大片區(qū)內(nèi)，三大發(fā)展平臺(tái)資源稟賦、戰(zhàn)略地位、發(fā)展定位均不相同。

未來，白鵝潭商務(wù)區(qū)將助力珠江沿岸(荔灣段)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)空間整合、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、功能提升，穩(wěn)步推動(dòng)發(fā)展空間拓展和發(fā)展質(zhì)效提升。新隆沙、陸居路、花地灣、廣船等具備一定基礎(chǔ)的片區(qū)加快成熟完善，廣州幸福中心、鵝潭一號(hào)總部、白鵝潭國(guó)際金融中心等在建項(xiàng)目全力保障順利完工，一批產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈頂端企業(yè)和高成長(zhǎng)性企業(yè)進(jìn)一步引入?yún)^(qū)內(nèi)。

前不久，廣州市M0產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目率先在海龍圍科創(chuàng)區(qū)完成封頂，對(duì)片區(qū)發(fā)展具有里程碑式意義。多年來，海龍圍憑借廣佛同城“橋頭堡”的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，扛起荔灣科技創(chuàng)新中心重任。未來，這里將加大綜合性開發(fā)力度，力爭(zhēng)成為靈活高效用地政策的試驗(yàn)田，全面提升海龍圍科創(chuàng)區(qū)的科技帶動(dòng)力、產(chǎn)業(yè)輻射力、綜合影響力。

海龍圍作為廣佛兩市區(qū)級(jí)共融的前沿地，與“最廣州”的嶺南文化中心區(qū)相距不到10公里。繼承千年商都基因，延續(xù)廣府城脈底蘊(yùn)，嶺南文化中心區(qū)是荔灣品牌的集中呈現(xiàn)地。這里有全國(guó)商業(yè)第一街、粵菜美食老字號(hào)，游客在八和會(huì)館聆聽粵韻悠揚(yáng)，到荔灣湖感受步移景異的亭臺(tái)榭閣。

今天的嶺南文化中心區(qū)將傳統(tǒng)文化與時(shí)代精神相結(jié)合，以文商旅融合發(fā)展提升歷史文化街區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。通過將沙面島、西堤、上下九、恩寧路有機(jī)串聯(lián)，形成街區(qū)成片連片的規(guī)模效應(yīng)，同時(shí)，突出南方大廈、永慶坊、泮塘五約等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，融合西關(guān)特色餐飲民宿，打造看點(diǎn)集中、業(yè)態(tài)豐富、魅力十足的文商旅活力帶。

三大平臺(tái)打造珠江沿岸立體戰(zhàn)略空間，豐富了老城區(qū)的市景畫像，提升了城市綜合服務(wù)功能，為產(chǎn)業(yè)多元共生提供了沃土。

五大工程

在戰(zhàn)略拓展中發(fā)揮荔灣優(yōu)勢(shì)

從流經(jīng)繁華西關(guān)的荔枝灣，到支撐大灣區(qū)戰(zhàn)略極點(diǎn)的廣佛灣，一路走來，荔灣乘風(fēng)破浪不斷拓展區(qū)域發(fā)展空間，構(gòu)建包容開放的新發(fā)展格局。

過去5年，荔灣在爬坡越坎中厚積薄發(fā)，為發(fā)展積累了“六大優(yōu)勢(shì)”：戰(zhàn)略地位不斷凸顯，發(fā)展空間更加廣闊，商貿(mào)氛圍愈加濃厚，文化品牌特色鮮明，城市魅力持續(xù)釋放，區(qū)位優(yōu)勢(shì)輻射深遠(yuǎn)。

承前啟后，繼往開來，荔灣將充分發(fā)揮六大優(yōu)勢(shì)稟賦，結(jié)合在建設(shè)國(guó)際化都市中心城區(qū)上的有益探索，全面推進(jìn)老城市新活力引領(lǐng)區(qū)、珠江沿岸高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)、廣佛融合試驗(yàn)區(qū)、嶺南文化中心區(qū)、社會(huì)治理樣板區(qū)“五大工程”，建設(shè)生活便利、充滿機(jī)遇、別具魅力的國(guó)際大都市現(xiàn)代化中心城區(qū)。

要實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，必須注重突出以下重點(diǎn)：

首先，凝心聚力、務(wù)實(shí)高效、擔(dān)當(dāng)作為。荔灣必須打造一支想干事、能干事、干成事的干部隊(duì)伍，讓黨旗在荔灣高質(zhì)量發(fā)展中高高飄揚(yáng)。

其次，荔灣要在黨和國(guó)家賦予廣州的重大使命中把握機(jī)遇、乘勢(shì)而上，立足廣佛、聚焦灣區(qū)、面向全國(guó)、放眼全球，廣泛集聚資本、人才、技術(shù)、信息等各類資源要素，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)荔灣發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

近年來，荔灣區(qū)積極融入全省、全市高質(zhì)量發(fā)展大局，不斷加強(qiáng)“1+4”廣佛高質(zhì)量發(fā)展融合試驗(yàn)區(qū)統(tǒng)籌謀劃。

依托“廣州南站—佛山三龍灣—廣州荔灣海龍”先導(dǎo)區(qū)，加快形成對(duì)接港澳、輻射內(nèi)地的雙向開放平臺(tái)，打造廣佛高質(zhì)量發(fā)展融合新極核。在強(qiáng)化“荔灣—南海”合作，推進(jìn)廣佛新城·科創(chuàng)智谷——廣佛融合示范區(qū)建設(shè)中凸顯擔(dān)當(dāng)。在此背景下，區(qū)域協(xié)作與聯(lián)動(dòng)機(jī)制漸趨成熟，廣州都市圈輻射力、影響力更加深遠(yuǎn)。

一個(gè)多元開放的荔灣正向我們走來。未來，在五大工程建設(shè)引領(lǐng)下，荔灣將結(jié)合珠江沿岸資源布局、老城市新活力探索經(jīng)驗(yàn)、廣佛極點(diǎn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)、嶺南文化深厚底蘊(yùn)等，完善區(qū)域發(fā)展中心任務(wù)的根本支撐和具體路徑，以務(wù)實(shí)高效的精神將“五大工程”落到實(shí)處，不斷彰顯荔灣特色，增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力。

賡續(xù)城脈，開創(chuàng)新局。未來5年，是我國(guó)開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年，是荔灣轉(zhuǎn)換發(fā)展方式、釋放發(fā)展?jié)摿?、提升發(fā)展能級(jí)的關(guān)鍵期、窗口期、機(jī)遇期。

荔灣人將永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，櫛風(fēng)沐雨，砥礪前行，在奮進(jìn)的征程上書寫更加燦爛輝煌的壯美篇章。

■新目標(biāo)

又一個(gè)5年，荔灣走到了發(fā)展的新起跑線上。面臨著時(shí)代賦予的新發(fā)展機(jī)遇，荔灣將以關(guān)鍵領(lǐng)域作為突破口，全方位、多層次打造國(guó)際大都市現(xiàn)代化中心城區(qū)。

現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)：以數(shù)字技術(shù)賦能傳統(tǒng)商貿(mào)，大力引進(jìn)國(guó)際知名購(gòu)物中心，著力發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)、“網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)”;加強(qiáng)多元化科技服務(wù)體系，打造“創(chuàng)業(yè)苗圃+孵化器+加速器”的創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)鏈條，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)鏈條;夯實(shí)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)展涵蓋醫(yī)、養(yǎng)、療、研、游全鏈條的健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

科創(chuàng)引領(lǐng)：支持制造業(yè)“專精特新”發(fā)展，推動(dòng)制造企業(yè)數(shù)字化、信息化升級(jí)，探索以增材制造為代表的智能制造產(chǎn)業(yè);推掉新一代信息技術(shù)發(fā)展壯大，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等領(lǐng)域發(fā)展，探索數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)品和服務(wù)。

基礎(chǔ)設(shè)施：加速5G基礎(chǔ)設(shè)施和智慧燈桿建設(shè)，打造具有荔灣特色的5G應(yīng)用示范項(xiàng)目;加快推進(jìn)白鵝潭大道、東沙隧道、如意坊隧道等片區(qū)交通“硬聯(lián)通”，促進(jìn)資源要素順暢流動(dòng)。

固投結(jié)構(gòu)：以擴(kuò)大基建投資為抓手，改善全區(qū)固投結(jié)構(gòu)，推動(dòng)各類項(xiàng)目盡快落地見效，力爭(zhēng)未來5年全區(qū)總固投達(dá)2500億元。

平臺(tái)建設(shè)：完善“1+11”網(wǎng)絡(luò)組團(tuán)結(jié)構(gòu)，提升海龍圍科創(chuàng)區(qū)科技帶動(dòng)力，依托嶺南V谷等載體集聚工業(yè)設(shè)計(jì)中心。

廣佛同城：加密廣佛軌道交通站點(diǎn)，融入大灣區(qū)“1小時(shí)”交通圈。以文化合作推動(dòng)廣佛更深層次經(jīng)濟(jì)合作，健全兩地城市規(guī)劃銜接和管理協(xié)作機(jī)制，優(yōu)化交界地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施資源布局。

■成績(jī)單

回首過去5年來，荔灣區(qū)感恩奮進(jìn)，銳意進(jìn)取，各項(xiàng)工作取得了扎實(shí)成績(jī)。主要體現(xiàn)在以下五大方面：

1.經(jīng)濟(jì)能級(jí)躍升

全區(qū)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)健康發(fā)展，累計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值超5000億元，年均增長(zhǎng)3.4%;地區(qū)生產(chǎn)總值邁上千億元臺(tái)階，累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資額超1600億元，比“十二五”時(shí)期增長(zhǎng)24.1%。

2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化

產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)贏得良好開局，白鵝潭商務(wù)區(qū)、粵港澳大灣區(qū)醫(yī)藥健康綜合試驗(yàn)區(qū)上升為市級(jí)平臺(tái)，呼吸領(lǐng)域國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)室落成揭牌，廣州市M0產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目率先在海龍圍科創(chuàng)區(qū)封頂。

此外，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為0.5∶27.2∶72.3，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占第三產(chǎn)業(yè)比重達(dá)到50%左右。

3.科創(chuàng)動(dòng)能增強(qiáng)

一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)入駐海龍圍片區(qū)，全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)達(dá)到262家，建成粵港澳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地3家，建成5G基站3093座、智慧燈桿64座。

5年來，全區(qū)新增重點(diǎn)項(xiàng)目317個(gè)。海龍圍科創(chuàng)地塊9個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)，新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、先進(jìn)制造等產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。

4.城市建設(shè)突破

產(chǎn)業(yè)地塊開發(fā)取得新突破，白鵝潭商務(wù)區(qū)出讓地塊22個(gè)，廣信花地灣地塊成功盤活。城市更新九項(xiàng)重點(diǎn)工作深入開展，8條城中村改造項(xiàng)目獲批，大坦沙更新改造突破“十年困局”，54個(gè)老舊小區(qū)微改造竣工。

全區(qū)35.7萬(wàn)平方米村級(jí)工業(yè)園完成整治提升，超1000萬(wàn)平方米違建得到拆除，479處散亂污場(chǎng)所得到有效整治。

5.公共服務(wù)提升

教育醫(yī)療的優(yōu)質(zhì)資源不斷引進(jìn)。新開辦24所公建配套學(xué)校、幼兒園，新增學(xué)位1.9萬(wàn)個(gè);荔灣中心醫(yī)院成功創(chuàng)建三級(jí)綜合醫(yī)院，8個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，擴(kuò)建改造面積達(dá)1萬(wàn)多平方米。

關(guān)鍵詞： 廣州荔灣 五大工程 老城市新活力 提升發(fā)展能級(jí)