遼寧:擴大三大主糧作物完全成本保險,提高農業(yè)保險保障水平
到明年年底,遼寧省要基本建成功能完善、運行規(guī)范、基礎完備,與農業(yè)農村現代化發(fā)展階段相適應、與農戶風險保障需求相契合的農業(yè)保險體系,玉米、水稻、小麥三大主糧作物農業(yè)保險覆蓋率穩(wěn)定在80%以上,收入保險成為我省農業(yè)保險的重要險種。到2030年,我省農業(yè)保險要實現由災后補償向災前預防升級、由保成本向保收入升級、由保險保障向全金融服務升級。日前,省財政廳、省農業(yè)農村廳、省林業(yè)和草原局、遼寧銀保監(jiān)局、省氣象局聯合印發(fā)《遼寧省加快農業(yè)保險高質量發(fā)展的實施方案》(以下簡稱《方案》),明確上述任務目標。
農業(yè)保險是市場經濟條件下扶持農業(yè)發(fā)展的通行做法,是解決“三農”問題的重要組成部分。我省明確,要按照政府引導、市場運作、自主自愿、協同推進的原則,按照保護農民利益、支持農業(yè)發(fā)展和“擴面、增品、提標”要求,進一步優(yōu)化我省農業(yè)保險政策制度與運行機制。
《方案》指出,要擴大玉米、水稻、小麥完全成本保險和收入保險實施范圍,逐步實現產糧大縣全覆蓋。創(chuàng)新養(yǎng)殖保險模式,依托養(yǎng)殖企業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)和養(yǎng)殖合作社統(tǒng)一組織農戶投保,并進一步提高商品林保險投保率。
推動優(yōu)勢特色農產品保險增品。我省將圍繞縣域優(yōu)勢特色農產品發(fā)展、現代農業(yè)產業(yè)園、現代化海洋牧場建設等產業(yè)布局,鼓勵各地和保險機構積極開展地方特色農產品保險,選擇具有一定發(fā)展規(guī)?;蚓邆涞乩順酥尽夂驑酥竞推放菩奶厣r產品作為保險標的,科學擬定保險條款和費率。
提高農業(yè)保險保障水平?!斗桨浮分赋?,要結合我省農業(yè)產業(yè)結構調整和生產成本變動,建立全省農業(yè)保險保障水平動態(tài)調整機制。推動產糧大縣和非產糧大縣玉米、水稻、小麥作物保障水平穩(wěn)步、均衡提高。拓寬農業(yè)保險服務領域,推動保險機構開發(fā)商業(yè)險和附加險產品,逐步構建涵蓋財政補貼基本險、商業(yè)險和附加險等險種的農業(yè)保險產品體系,滿足廣大農戶和農業(yè)經營組織差異化、多層次的風險保障需求。
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