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大連邁入“雙綜保區(qū)”時(shí)代 打造對(duì)外開(kāi)放新高地

日,大連灣里綜保區(qū)、大窯灣綜保區(qū)驗(yàn)收結(jié)果正式獲得海關(guān)總署批復(fù)通過(guò),標(biāo)志著大連正式邁入“雙綜保區(qū)”時(shí)代。大連海關(guān)以兩個(gè)綜保區(qū)優(yōu)化升級(jí)為契機(jī),積極落實(shí)國(guó)務(wù)院要求,持續(xù)推進(jìn)制度創(chuàng)新和管理變革,打造對(duì)外開(kāi)放新高地。

“公司幾年前受出口產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)展持續(xù)放緩影響,一度面臨停產(chǎn)困境。‘委內(nèi)加工’政策的出臺(tái),如及時(shí)雨,幫我們渡過(guò)了難關(guān)。”位于大連灣里綜保區(qū)的大連海爾電冰箱有限公司訂單生產(chǎn)負(fù)責(zé)人表示。“委內(nèi)加工”業(yè)務(wù)突破了以往綜保區(qū)內(nèi)企業(yè)只能承接境外加工業(yè)務(wù)的傳統(tǒng)限制,區(qū)內(nèi)企業(yè)能夠利用剩余產(chǎn)能承接境內(nèi)的委托加工業(yè)務(wù),對(duì)于加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)具有重要意義。海爾公司通過(guò)承接國(guó)內(nèi)訂單,產(chǎn)能得到有效利用,今年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.5億元,盈利5000萬(wàn)元。

“委內(nèi)加工”、增值稅一般納稅人資格試點(diǎn)、“選擇征稅”“四自一簡(jiǎn)”“分送集報(bào)”等惠企、便企政策相繼在區(qū)內(nèi)落地見(jiàn)效,使企業(yè)最大限度地享受政策紅利,融入國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán),實(shí)現(xiàn)了從原來(lái)“兩頭在外的單一國(guó)際市場(chǎng)”模式向“統(tǒng)籌利用國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)”的轉(zhuǎn)型。

跨境電商模式不斷豐富。今年5月,4.2噸美洲螯龍蝦順利運(yùn)抵大窯灣綜保區(qū)電商倉(cāng)庫(kù),這是大連口岸首次以跨境電商保稅備貨模式進(jìn)口活鮮類(lèi)商品,標(biāo)志著大連跨境電商網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口活鮮售賣(mài)時(shí)代正式開(kāi)啟。位于大連灣里綜保區(qū)的京東(大連)外貿(mào)綜合體暨區(qū)域跨境電商總部項(xiàng)目目前正在加緊建設(shè)中,未來(lái)將為消費(fèi)者提供線上線下融合的購(gòu)物新體驗(yàn)。

新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目相繼落地。日,由大連華衍生物科技有限公司投資建設(shè)的飼料加工項(xiàng)目落戶大窯灣綜保區(qū)。項(xiàng)目總投資4700萬(wàn)元,預(yù)計(jì)年產(chǎn)值22億元,進(jìn)出口貿(mào)易額10億元。“我們看中的就是大窯灣綜保區(qū)優(yōu)越的地理位置和特殊的政策優(yōu)勢(shì),我們對(duì)企業(yè)未來(lái)的發(fā)展非常有信心。”企業(yè)負(fù)責(zé)人表示。新業(yè)態(tài)、新模式的發(fā)展推動(dòng)區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由傳統(tǒng)加工制造業(yè)向多元化發(fā)展,全面提升了發(fā)展能級(jí)。

制度創(chuàng)新促進(jìn)貿(mào)易便利。大連海關(guān)繼去年在全國(guó)率先推出“出口貨物檢驗(yàn)檢疫證書(shū)‘云簽發(fā)’新模式”后,今年又在全國(guó)首創(chuàng)“進(jìn)口貨物目的地檢查‘云眼查’新模式”,區(qū)內(nèi)企業(yè)的工作人員佩戴專(zhuān)用的AR眼鏡,海關(guān)關(guān)員在辦公室通過(guò)遠(yuǎn)程視頻方式在線作業(yè),僅用10分鐘即可完成一批進(jìn)口貨物的查驗(yàn)作業(yè)。

大連海關(guān)今年還相繼推出“設(shè)備零配件便捷監(jiān)管新模式”“綜保區(qū)‘信用監(jiān)管’新模式”“出口商品生產(chǎn)企業(yè)檢查聯(lián)合抽查新模式”等創(chuàng)新舉措,不斷提高綜保區(qū)的貿(mào)易便利化、數(shù)字化、智能化水。

今年前三季度,大連灣里綜保區(qū)、大窯灣綜保區(qū)進(jìn)出口總值實(shí)現(xiàn)558.68億元,同比增長(zhǎng)16.9%,占大連市外貿(mào)進(jìn)出口總值的17.5%,對(duì)地區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)效應(yīng)顯著。

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