長江新區(qū)對標先進地區(qū)國家級新區(qū) 打造長江中游城市群的“山峰”
2月28日,武漢長江新區(qū)正式成立。這是我省深入實施區(qū)域發(fā)展布局的重要“棋眼”,將奮力打造武漢國家中心城市重要支撐,輻射帶動武漢城市圈同城化發(fā)展和鄂東地區(qū)高質量發(fā)展。
在接受湖北日報全媒記者采訪時,專家們紛紛表示,建設武漢長江新區(qū),是湖北積極融入國內國際雙循環(huán)戰(zhàn)略,加快武漢國家中心城市、長江經濟帶核心城市、國際化大都市建設步伐的戰(zhàn)略性舉措,對于提升武漢能級,推動中部地區(qū)崛起、湖北長江經濟帶和全域高質量發(fā)展具有重要意義,必須高點站位、對標一流,打造高質量發(fā)展的新高地、新標桿。
打造長江中游城市群的“山峰”
武漢大學經濟與管理學院教授鄒薇認為,當前,我國正在加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。高規(guī)格、高水平、高標準、高質量地規(guī)劃建設武漢長江新區(qū),不僅有利于武漢加快打造國家中心城市,而且對于進一步發(fā)揮武漢市在全省“一主引領”的龍頭作用,大幅度提升武漢在長江中游城市群、長江經濟帶等重要國家發(fā)展戰(zhàn)略中“支點的支點”的地位,全方位推進現代產業(yè)體系建設和構筑內陸城市開放新標桿、“新沿海”,都具有十分重要的意義。
“建設長江新區(qū),武漢具有突出的優(yōu)勢條件。”鄒薇表示,武漢是長江中游經濟體量最大的城市,具有豐富的科教資源、堅實的產業(yè)基礎、強勁的創(chuàng)新動能和深廣的開放空間,是素有“九省通衢”之稱的中國地理交通的中心,是我國長江經濟帶高質量發(fā)展戰(zhàn)略中的三大核心城市之一。剛剛批復的《長江中游城市群發(fā)展“十四五”實施方案》明確提出,以武漢、長沙、南昌3個省會城市為核心,引領打造武漢城市圈、環(huán)長株潭城市群、南昌都市圈,這為武漢長江新區(qū)的發(fā)展帶來了機遇。
為此,她建議長江新區(qū)做好“位、人、地、水、產”文章,在開發(fā)開放中擦亮“長江”牌,打造長江中游城市群發(fā)展的“山峰”,形成與上海浦東新區(qū)、重慶兩江新區(qū)交相輝映的核心亮點都市區(qū)塊。
一張“白紙”上畫最新最美圖畫
“長江新區(qū)位于武漢東北角,銜接鄂東地區(qū),特別是大別山革命老區(qū)。”省人民政府咨詢委員、中國城市經濟學會副會長秦尊文認為,規(guī)劃建設長江新區(qū),打造亮點板塊,可推動和輻射武漢城市圈、鄂東地區(qū)、大別山革命老區(qū)乃至長江中游城市群發(fā)展。
秦尊文說,作為一片毗鄰發(fā)達城區(qū)的待開發(fā)區(qū)域,長江新區(qū)一張“白紙”上畫最新最美的圖畫,必須大力實施創(chuàng)新驅動,加快形成科教創(chuàng)新集聚區(qū)、未來產業(yè)密集區(qū),吸納和集聚創(chuàng)新要素資源,打造長江經濟帶高質量發(fā)展的新標桿。
武漢市社會科學院院長樊志宏認為,武漢長江新區(qū)在定位上應高于其他功能區(qū)和中心城區(qū),通過打造新引擎,引領帶動武漢建設國家中心城市、成為全球城市體系中一個有競爭力的新成員。
為此,他建議長江新區(qū)著力打造未來創(chuàng)新區(qū),通過設立科學城、打造未來生活綜合試驗區(qū),吸引集聚有活力、創(chuàng)造力、發(fā)展?jié)摿Φ母咚刭|人才。在產業(yè)方面,則以“航天、航空、高鐵、航運”為指向,大力發(fā)展快速物流、新型電商、智慧物流裝備、大健康及智慧醫(yī)療裝備、智慧文旅裝備等新興產業(yè),建設未來產業(yè)孵化集聚區(qū)。
對標先進地區(qū)國家級新區(qū)
鄒薇認為,國家級新區(qū)是承擔國家重大發(fā)展和改革開放戰(zhàn)略任務的綜合功能平臺。當前我國國家級新區(qū)已達19個,還有約10個城市已提出要打造國家級新區(qū)。武漢長江新區(qū)經過幾年建設,初具規(guī)模,面臨著新時代發(fā)展機遇,必須對照國家戰(zhàn)略要求,對標先進地區(qū)國家級新區(qū)建設的經驗,打造高質量發(fā)展的新高地、新標桿。
她建議長江新區(qū)在產業(yè)定位、區(qū)域定位、治理定位上彰顯獨特性、差異性、前瞻性,做好“智”“鏈”“碳”“治”文章。
其中,“智”就是要建設高端智能制造創(chuàng)新平臺和現代化特大城市智慧治理典范,根據要素、產業(yè)基礎,與光谷、車谷既相互差異化,又相互聯動發(fā)展,著力發(fā)展人工智能、數字創(chuàng)意、量子科技、超級計算、生命健康等產業(yè)。
“鏈”,就是要建設國內國際雙循環(huán)戰(zhàn)略鏈接的試驗示范區(qū)。鄒薇認為,長江新區(qū)應充分把握機遇,申報建設國內國際雙循環(huán)戰(zhàn)略鏈接的試驗示范區(qū),大幅度推進長江中游城市群互聯互通、優(yōu)勢互補、產業(yè)協作、要素流通、市場開放、動能轉換,挺起長江經濟帶的“脊梁”。
鄒薇還建議長江新區(qū)做好“碳”文章,建設“碳谷”,打造“雙碳”試驗示范區(qū),力爭在中部區(qū)域、長江經濟帶流域內迅速取得成效,并在全國形成示范。
同時,率先探索超大城市治理的新路子,提升城市精細化、精確化、精美化管理水平,推動新區(qū)有序承接主城區(qū)部分功能,創(chuàng)造體現品質和文化底蘊的生產生活環(huán)境。
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