《健康中國(guó)行動(dòng)(2019-2030年)》提出合理膳食行動(dòng)，重點(diǎn)鼓勵(lì)全社會(huì)減鹽、減油、減糖，提倡到2030年人均每日食鹽攝入量不高于5g，成人人均每日食用油攝入量不高于25-30g，人均每日添加糖攝入量不高于25g。為了滿足消費(fèi)者對(duì)“減糖”的需求，部分企業(yè)通過(guò)宣稱“無(wú)糖”“0糖”來(lái)吸引消費(fèi)者，減糖食品成為新賣點(diǎn)。但同時(shí)，由于過(guò)度使用代糖而造成消費(fèi)者在食用后出現(xiàn)腹脹、腹痛、腹瀉等不適反應(yīng)問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。

2022年全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)政協(xié)委員、中山大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院教授劉昕表示，不鼓勵(lì)食品企業(yè)以“0糖”“無(wú)糖”標(biāo)識(shí)吸引消費(fèi)者，應(yīng)實(shí)實(shí)在在地減糖，如實(shí)告知消費(fèi)者采取什么措施減了多少糖或用了什么甜味劑等。他建議，完善食品聲稱管理制度，借鑒國(guó)際食品法典委員會(huì)(CAC)的做法，實(shí)現(xiàn)營(yíng)養(yǎng)成分功能聲稱用語(yǔ)的標(biāo)準(zhǔn)化，暢通補(bǔ)充和更新?tīng)I(yíng)養(yǎng)成分功能聲稱的渠道，保障普通食品在科學(xué)證據(jù)支撐下進(jìn)行規(guī)范的功能聲稱。

單純的減鹽減油減糖

導(dǎo)致新的健康風(fēng)險(xiǎn)

“真實(shí)、科學(xué)的食品聲稱是消費(fèi)者認(rèn)識(shí)和選擇各種食品、保健食品的有效工具，如何完善和規(guī)范我國(guó)食品聲稱管理工作也成為當(dāng)前急待關(guān)注的問(wèn)題。”劉昕告訴記者。劉昕是微生物藥物工程與食品先進(jìn)制造技術(shù)專家，目前是教育部食品與健康工程研究中心主任。

劉昕認(rèn)為，《健康中國(guó)行動(dòng)(2019-2030年)》明確提出減油、減鹽、減糖的實(shí)施措施及目標(biāo)，但越來(lái)越多的企業(yè)認(rèn)為“三減”就是終極目標(biāo)，卻忽視了產(chǎn)品營(yíng)養(yǎng)健康屬性的提升。

“當(dāng)前我國(guó)食品營(yíng)養(yǎng)基礎(chǔ)理論體系和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)薄弱，針對(duì)食物中功能成分的高通量篩選、活性保持等核心技術(shù)尚未突破。對(duì)于食物的營(yíng)養(yǎng)學(xué)評(píng)價(jià)多停留在對(duì)營(yíng)養(yǎng)素構(gòu)成的分析和生物功效的初步探索階段，缺少采用流行病學(xué)大規(guī)模人群研究和營(yíng)養(yǎng)干預(yù)研究，適合于我國(guó)國(guó)民體質(zhì)的營(yíng)養(yǎng)供給數(shù)據(jù)也極度匱乏。”劉昕對(duì)記者說(shuō)。

劉昕還指出，目前我國(guó)食品聲稱管理存在聲稱要求不明確、聲稱功能的食品分類不統(tǒng)一等問(wèn)題。如《GB 28050-2011》僅列舉了23種能量和營(yíng)養(yǎng)成分功能聲稱標(biāo)準(zhǔn)用語(yǔ)，然而食品中具有營(yíng)養(yǎng)和(或)生理功能的其他食物成分遠(yuǎn)不止23種。“部分普通食品因能量和營(yíng)養(yǎng)成分功能聲稱的使用受限，商家往往采用打‘擦邊球’的方式與保健食品的保健功能聲稱產(chǎn)生關(guān)聯(lián)。” 他說(shuō)。

食品工業(yè)健康轉(zhuǎn)型

“減”與“加”需并行

劉昕認(rèn)為，減鹽、減油、減糖需要做好科普與引導(dǎo)，讓消費(fèi)者科學(xué)看待食品中的油、鹽、糖，以市場(chǎng)之手倒逼食品企業(yè)有效落實(shí)“三減”政策，并在此基礎(chǔ)上，不斷改變民眾的口味，按照科學(xué)規(guī)律循序漸進(jìn)。

“食品企業(yè)的‘三減’與功能食品等新一代健康食品的‘加’需要盡早形成雙輪驅(qū)動(dòng)的格局。它既需要產(chǎn)業(yè)加大科技投入以實(shí)現(xiàn)迭代創(chuàng)新，更依賴于管理的疏堵結(jié)合和監(jiān)管的有為和到位。”劉昕表示, 我國(guó)食品工業(yè)健康轉(zhuǎn)型的含義絕不僅僅是減油、減鹽、減糖的“三減”，而是需要發(fā)展以中華傳統(tǒng)飲食文化為根基，以科學(xué)為基礎(chǔ)，以食品為載體，應(yīng)用具天然、健康特征的功能物質(zhì)和原料，以滿足不同人群的多元化需求的食品。

他建議，一方面需要加強(qiáng)食物功能性成分與人體健康機(jī)理研究及功能性原料的開(kāi)發(fā)，盡早實(shí)現(xiàn)對(duì)于特殊群體的“精準(zhǔn)營(yíng)養(yǎng)”。另一方面，需要通過(guò)解析不同人群特殊營(yíng)養(yǎng)需求，有針對(duì)性地進(jìn)行食品的研發(fā)創(chuàng)新，并在實(shí)踐中檢驗(yàn)營(yíng)養(yǎng)效果，提升產(chǎn)品健康內(nèi)涵，才能更好地滿足不同消費(fèi)者的健康需求。

他還建議借鑒國(guó)際食品法典委員會(huì)(CAC)的做法，在明確食品聲稱分類、定義的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)營(yíng)養(yǎng)成分功能聲稱用語(yǔ)的標(biāo)準(zhǔn)化，暢通補(bǔ)充和更新?tīng)I(yíng)養(yǎng)成分功能聲稱的渠道，保障普通食品在科學(xué)證據(jù)支撐下進(jìn)行規(guī)范的功能聲稱。(記者 龍 錕)

關(guān)鍵詞： 食品聲稱管理 食品企業(yè) 三減政策 減鹽減油減糖