安徽省夏糧喜迎“十九連豐” 扶持壯大新型經(jīng)營主體
7月盛夏,皖北田野里剛播下的玉米和大豆,已露出喜人的青綠。皖江兩岸良田萬頃,到處是披上綠裝的稻田,一眼望不到邊的秧苗呈現(xiàn)出勃勃生機。年復一年,一茬接一茬,安徽奉獻著優(yōu)質高產(chǎn)的糧食,將中國飯碗端得穩(wěn)穩(wěn)當當。
這是一個農(nóng)業(yè)大省的氣派和力量。
黨的十八大以來,我省始終把保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給作為頭等大事來抓,嚴格落實中央各項支持糧食生產(chǎn)的政策舉措,加大改革和投入力度,讓種糧農(nóng)民有錢掙、得實惠。培育壯大各類新型經(jīng)營主體,帶動廣大小農(nóng)戶多種糧、種好糧,為端穩(wěn)中國飯碗貢獻安徽力量。
全面落實糧食安全黨政同責,糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在800億斤以上,夏糧喜迎“十九連豐”
今年,我省夏糧喜迎“十九連豐”,實現(xiàn)面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)和效益“四增”。尤其是小麥質量等級和食品安全指標創(chuàng)近10年最好水平,全省夏糧產(chǎn)量也創(chuàng)歷史新高,預計在350億斤左右。與此同時,克服干旱天氣不利影響,夏種保質保量完成。截至6月24日,全省完成播種5880.2萬畝,扣除雙季晚稻任務后進度為100.04%,在適播期內實現(xiàn)應播盡播。
面積是豐收的基礎??阜€(wěn)糧食安全擔子,就決不能在耕地問題上出現(xiàn)閃失。
為此,我省采取“長牙齒”的硬措施,全面落實最嚴格的耕地保護制度,積極推進“小田變大田”,持續(xù)提升耕地質量,全省已建成高標準農(nóng)田超過5500萬畝,牢牢守住耕地數(shù)量、質量“雙紅線”。目前全省已經(jīng)建立了省市縣鄉(xiāng)村五級 “田長制”責任體系和相關配套制度,約3.4萬名田長、14.1萬名巡田員工作在耕地保護第一線。
近3年來,全省每年糧食種植面積均超過1億畝,高于國家下達的任務,且呈現(xiàn)逐年增加態(tài)勢。今年全省夏糧面積約4280萬畝,較上年增加10萬畝,預計全年糧食總面積超過國家安排任務。
落實各項惠農(nóng)政策,推行 “按圖索糧”和訂單化生產(chǎn),讓農(nóng)民有錢掙、得實惠
農(nóng)民是糧食生產(chǎn)的主體。今年夏糧大豐收,特別是效益明顯增長,極大鼓舞了農(nóng)民種糧的心勁。
采訪中,阜陽市潁州區(qū)王店鎮(zhèn)種糧大戶王平強告訴記者,這段時間很多種糧大戶都在打聽哪里還能包到地。 “因為確實掙到錢了,而且國家對種糧越來越重視,所以擴大種植面積的想法很普遍。 ”王平強說。
提效益,調整優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構是重要手段。近年來,我省全面推行“按圖索糧”和訂單化生產(chǎn),通過發(fā)展優(yōu)質專用糧,直擊供需錯位的痛點,破解種糧效益低問題。
去年,全省發(fā)展優(yōu)質專用小麥和水稻5062萬畝,占糧食總面積超六成。
這些專用糧信息全部上網(wǎng),企業(yè)通過網(wǎng)上點擊,可輕松查閱,根據(jù)加工需求“按圖索糧”,為優(yōu)質專用糧后續(xù)二、三產(chǎn)業(yè)鏈接鋪平追溯通道。這種“按圖索糧”的做法是我省首創(chuàng),農(nóng)業(yè)農(nóng)村部已在全國推廣。它的精髓在于面向加工安排品種,并且成“片”種植,探索“單種、單收、單儲和專用”的產(chǎn)銷加一體化模式。
今年,全省共落實優(yōu)質專用小麥3178.67萬畝,占小麥播種面積74.27%,比上年提高12個百分點。其中小麥單品種萬畝片369個;單品種整建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)99個,比上年增長一倍以上。今夏,“按圖索糧”有望讓農(nóng)民增收超30億元。
今年農(nóng)資價格上漲,侵蝕了種糧利益,一定程度上影響了農(nóng)民種糧積極性。為此在春耕生產(chǎn)關鍵時節(jié),我省將2022年實際種糧農(nóng)民一次性補貼資金12.2億元下達市縣,補貼對象為利用自有承包地種糧的農(nóng)民,以及流轉土地種糧的大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型經(jīng)營主體。今年小麥赤霉病防控中,加上中央財政專項資金,全省投入防控財政資金近8億元,力度創(chuàng)歷史新高。
多年來,我省嚴格執(zhí)行國家稻谷、小麥最低收購價政策,落實稻谷補貼、耕地地力保護補貼政策,把黨和國家的惠農(nóng)政策不折不扣落實下去。 “十三五”時期,全省累計收購糧食近1.1億噸,促農(nóng)增收超70億元。
扶持壯大新型經(jīng)營主體,帶動小農(nóng)戶多種糧、種好糧
我省堅持培育壯大各類新型經(jīng)營主體,在發(fā)揮規(guī)模效益的同時,帶動小農(nóng)戶采用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,多種糧、種好糧。截至去年底,我省家庭農(nóng)場總數(shù)達17.7萬個,居全國第一位;農(nóng)民合作社總數(shù)達11.1萬個,居全國第五位。
“今年將繼續(xù)大力提升農(nóng)民合作社規(guī)范發(fā)展水平,加快培育家庭農(nóng)場,更好把小農(nóng)生產(chǎn)引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。 ”省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關負責人表示,將進一步推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管等模式,今年將新增農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務組織1000個,總數(shù)達3.7萬個,讓更多小農(nóng)戶更輕松、更經(jīng)濟地種糧。
提升經(jīng)營主體帶動力,發(fā)揮好規(guī)模效益,就要從土地、資金、科技等方面為其賦能。
許多種糧大戶對農(nóng)業(yè)保險非常關注。今年一季度,全省農(nóng)業(yè)保險簽單保費18.36億元,為407.89萬戶次農(nóng)戶提供風險保障545.87億元,支付賠款3.03億元。同時我省正在推深做實農(nóng)業(yè)信貸融資擔保體系,健全政策性農(nóng)業(yè)擔保風險補償機制,鼓勵政府性融資擔保機構與保險機構開展“擔保+保險”合作,不斷擴大農(nóng)業(yè)信貸融資擔保覆蓋面。通過大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等技術,解決農(nóng)村金融服務信息不對稱引起的“風險識別難”和“作業(yè)成本高”這兩大難題,降低農(nóng)村金融服務準入門檻和融資成本,引導更多金融活水流向農(nóng)村。
大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化,推動土地流轉。今年“三夏”,全省投入聯(lián)合收割機20萬臺左右,機收率穩(wěn)定在98.5%以上,為顆粒歸倉提供了裝備支撐。接下來,我省將聚焦農(nóng)機研發(fā)制造和推廣應用,全面提高農(nóng)業(yè)機械化水平,繼續(xù)提高糧食作物的全程機械化水平,力爭今年主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達83%。
當前,我省耕地流轉率達53.4%,50畝以上的規(guī)模經(jīng)營戶達到12萬戶左右。下一步將加快推進“小田變大田”改革,加快高標準農(nóng)田建設和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育等舉措,發(fā)揮種糧大戶的規(guī)模經(jīng)營優(yōu)勢。針對皖南、皖中、皖北不同地形條件,鼓勵有條件的地方因地制宜推進 “一戶一塊田”“一村一塊田”,實現(xiàn)農(nóng)田增量、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
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