上交所:對“僵尸企業(yè)”加強退市執(zhí)行力度
“推動上市公司的優(yōu)勝劣汰、優(yōu)化資源配置,是交易所落實一線監(jiān)管職責的重要任務(wù)。對于目前A股市場上一些連年虧損、資不抵債的上市公司,交易所主要從兩個方面采取針對性措施?!鄙辖凰嚓P(guān)負責人3月12日表示。
具體看,一方面是嚴格執(zhí)行退市制度,切實落實退市決策的主體責任。特別是對于一些喪失持續(xù)經(jīng)營能力、無實質(zhì)經(jīng)營業(yè)務(wù)、長年依靠外圍輸血勉強維持上市地位的“僵尸企業(yè)”“殼公司”,加強退市執(zhí)行力度,避免其利用突擊交易等手段調(diào)節(jié)財務(wù)數(shù)據(jù)規(guī)避退市。
3月9日,上交所發(fā)布《上海證券交易所上市公司重大違法強制退市實施辦法(征求意見稿)》(以下簡稱《征求意見稿》),并公開對外征求意見。在制度安排上,將欺詐發(fā)行、重組上市重大違法以及信息披露重大違法等情形納入退市范圍,按照從嚴原則,明確具體標準,落實配套程序機制,做到對重大違法行為全方位覆蓋,不姑息、不遷就,著力維護市場健康秩序。
上述負責人介紹,去年,上交所對30余家年底期間存在突擊交易行為的公司發(fā)出監(jiān)管函件,約談20余家上市公司和中介機構(gòu),要求公司充分說明交易實質(zhì)。同時,嚴厲打擊養(yǎng)殼、炒殼等不良之風,從嚴監(jiān)管“類借殼”行為,市場“殼公司”的估值普遍下降。
另一方面,主動服務(wù)引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,夯實上市公司內(nèi)在可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)。支持傳統(tǒng)行業(yè)上市公司通過并購重組出清落后產(chǎn)能,特別是因周期性因素暫時陷入經(jīng)營困境的企業(yè),支持其通過并購重組、重整等市場化方式,不斷改善經(jīng)營管理、提高信息披露質(zhì)量、提升公司治理水平,盡快走出經(jīng)營困境。
據(jù)上交所此前介紹,2017年,滬市上市公司并購重組,延續(xù)了近年來的良好態(tài)勢,質(zhì)量配比更為合理,扶優(yōu)限劣效果彰顯。并購重組回歸本源、服務(wù)實體的主旨更加突出,涌現(xiàn)出一批推動改革、風險可控、設(shè)計合理、示范引領(lǐng)的重大突破性案例,成為我國經(jīng)濟穩(wěn)中向好、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換的鮮明例證。 (朱寶琛)
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