中國消費者報報道（記者薛慶元）日前，江蘇省消保委結合考公考研教育培訓市場消費調查結果情況，對調查涉及的11家考公考研教育培訓機構開展線下約談，就調查報告、格式條款以及近兩年江蘇省消保委系統(tǒng)受理投訴涉及的問題進行了溝通。

(資料圖)

據(jù)悉，江蘇省消保委于2022年開展考公考研教育培訓市場消費調查，并于2023年3月發(fā)布考公考研教育培訓機構服務合同格式條款點評，同年6月發(fā)布江蘇省考公考研教育培訓市場消費調查報告（詳見《中國消費者報》2023年6月20日1版《中公教育“0元學”套路多 海文教育退費推諉》）。

8月9日，江蘇省消保委通報了11家考公考研教育培訓機構整改優(yōu)化情況，11家機構均已將書面回復函提交至江蘇省消保委。

費用規(guī)則明了

各培訓機構針對強化監(jiān)督管理責任、完善退費機制、提升培訓服務品質等方面予以了積極、正面回復。

首先，針對誘導學員貸款消費問題，中公教育表示，會加強銷售宣傳的管理，在培訓合同中明確相關條款；同時承諾不再推出“惠學”產(chǎn)品，對于之前所有辦理了“惠學”貸款的學員，如未錄用，可在協(xié)議到期前全額結清，承諾不影響學員征信。研途考研表示，將強化對相關人員的監(jiān)督培訓，在合同中明確提示分期條款，要求消費者與貸款機構簽訂協(xié)議。

其次，針對培訓及相關服務質量問題，新文道考研表示，已對錯誤教材進行勘誤和替換；中政教育承諾將具體課程服務內容明確在合同文本中；天策考公表示會定期組織專家研討，制定培訓計劃，訓練相關工作人員，嚴格教學管理；華圖教育表示會通過員工培訓、淘汰機制，鞏固員工的專業(yè)知識，保證學員的服務質量。

再次，針對退費流程繁瑣、扣費項目繁多以及培訓機構推諉責任的問題，中公教育表示，退款由總部分配資金，分校打款，允諾落實權責到人。暢通內部溝通，積極解決問題，絕不推諉；研途考研表示，將退費時間起算點從簽署合同之日改為實際接受服務之日，延長免責退費時間；北京萬學教育集團旗下的海文考研（以下簡稱為萬學海文）承諾，會結合運營成本適當減少扣費項目中的平臺費用，并會嚴格依據(jù)合同約定期限進行退費；文都考研表示，退費標準會依據(jù)消費者的剩余課時結算，扣除書本成本費用以及基本服務費用，退費事宜會在消費者付款前告知到位。

最后，針對階段班課程不提供協(xié)議問題，中公教育承諾會在非協(xié)議班中推廣簽約；華圖教育表示，為非協(xié)議班設立了產(chǎn)品協(xié)議說明；中政教育表示將進行針對性的內部培訓，委派監(jiān)督小組確保學員簽訂協(xié)議入學；文政公考承諾，對于線下報名的學員統(tǒng)一提供發(fā)票收據(jù)和報名協(xié)議等材料，確保學員的權利。

格式條款優(yōu)化

為避免“以布置代落實，虛假整改”等情況，江蘇省消保委要求各培訓機構從實際舉措入手，具體陳述如何修訂完善不公平格式條款。

對于培訓機構可以單方解除合同不退費問題，啟航考研的運營主體愛啟航對于“若學員嚴重違反教學秩序等”情形，把培訓機構有權單方面無責解除協(xié)議并且不退還學員相應學費，修改為培訓機構有權解除協(xié)議，構成損失的機構有權索賠；粉筆教育對于“學員于服務期內更換聯(lián)系方式導致無法上課”的情形，把培訓機構單方解除合同不予退費修改為扣除違約金后退費；萬學海文對于“如果學員有違反教學紀律或法律法規(guī)”情形，把培訓機構有權清退且不予退費修改為培訓機構有權清退，參考退費條款進行退費。

在不可抗力條款公平性問題方面，愛啟航、文都考研、新文道考研、萬學海文均表示，遇到不可抗力情形，雙方協(xié)商解決；中政教育將不可抗力條款修訂為如因不可抗力事由，雙方互不承擔違約責任；研途考研表示，遇到不可抗力情形，雙方均可解除合同，互不承擔違約責任。

在個人信息使用條款問題上，新文道考研承諾會征得學員同意再使用相關信息進行宣傳。研途考研表示，在購課協(xié)議中會通過加粗及下劃線提醒學員收集個人信息的目的、范圍、用途以及保護方式，并在購課協(xié)議中添加附件以詳細說明個人信息保護情況。

對于爭議解決條款，華圖教育、愛啟航、文都考研將合同爭議解決地設定為法律規(guī)定有管轄權的法院；粉筆教育約定在原告住所地法院解決爭議。

此外，海文考研承諾刪除吸煙罰款條款；研途考研把教材簽收后不予退還條款修訂為除因甲方（學員）原因導致寄送材料無法正常使用外，甲方可以要求退換。

下一步，江蘇省消保委將繼續(xù)鞏固整改優(yōu)化成果，持續(xù)追蹤考公考研培訓機構整改落實情況，關注考公考研教育培訓市場相關問題，不排除組織回頭看及專項暗訪調查活動。同時，暢通投訴處理通道，鼓勵考公考研教育培訓機構加入“智慧315和解直通車”，督促有關企業(yè)積極應對消費者訴求。

考公考研教育培訓中退費難、服務質量難保障等是預付式消費的共性問題，需要各部門協(xié)力解決。江蘇省消保委將聯(lián)動有關部門監(jiān)督預付式消費市場，持續(xù)關注預付式消費問題，參與預付式規(guī)范治理等相關研討，完善侵權救濟措施，為考公考研教育培訓等預付式消費行業(yè)健康發(fā)展貢獻力量。

關鍵詞：