“全力支持麗水經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)打造‘萬畝千億’高能級產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略平臺，奮力實現(xiàn)主要指標五年翻番，挺進國家級經(jīng)開區(qū)50強。”麗水市第五次黨代會提出了麗水經(jīng)開區(qū)未來五年的發(fā)展方位。近日，麗水經(jīng)開區(qū)特色半導體新產(chǎn)業(yè)平臺正式列入全省“萬畝千億”新產(chǎn)業(yè)培育平臺，麗水將作為全省集成電路和半導體產(chǎn)業(yè)的重要板塊，深度參與長三角一體化發(fā)展和先進制造業(yè)特色基地建設(shè)，為打造全省新發(fā)展格局中的新增長極注入更強動力。

在變革中開新局，于危機中育先機。近年來，麗水經(jīng)開區(qū)超常規(guī)推進平臺“二次創(chuàng)業(yè)”和“雙招雙引”戰(zhàn)略性先導工程，沉著有力應(yīng)對疫情影響和風險挑戰(zhàn)，以前所未有的力度推進發(fā)展，實現(xiàn)逆勢增長、彎道趕超，主要經(jīng)濟指標持續(xù)引領(lǐng)全市。三年來，在疫情影響下GDP年均增長12.4%;固定資產(chǎn)投資、工業(yè)投資年均分別增長22.5%和27.7%。規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值和規(guī)上工業(yè)增加值年均分別增長16.1%和11.8%。財政總收入和一般公共預(yù)算收入年均分別增長21.6%和23.8%。

從無到有、從小到大培育形成了我省第二條半導體全產(chǎn)業(yè)鏈;精密制造、健康醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)迅速崛起;獲得中國經(jīng)濟營商環(huán)境十大創(chuàng)新示范區(qū)、省級“鏈長制”優(yōu)秀特色示范、省級產(chǎn)教融合示范區(qū)、省級綠色低碳園區(qū)、省級美麗園區(qū)、省級化工園區(qū)、全省“長三角一體化”發(fā)展先進集體等榮譽;在全國的綜合排名從158位一躍躋身前80強……一個個翔實的數(shù)據(jù)，一項項重大的突破，勾勒出經(jīng)開區(qū)奮力奔跑的姿態(tài)。勇當新時代“挺進師”急先鋒，麗水經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)跑出了生態(tài)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“麗水速度”。

實施“雙招雙引”戰(zhàn)略性先導工程

助力高新產(chǎn)業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展

作為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的主平臺，麗水經(jīng)開區(qū)通過實施“雙招雙引”戰(zhàn)略性先導工程，加速“大好高”項目和“高精尖”人才聚集;以工業(yè)制造為主的經(jīng)開區(qū)，主動謀求傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和新興產(chǎn)業(yè)的突破發(fā)展。從頂層設(shè)計“主動破題”，以招商引資“有效解題”。

6月14日，總投資110億元的麗水東旭高端光電半導體材料項目在經(jīng)開區(qū)奠基，這標志著麗水迎來了首個百億級制造業(yè)產(chǎn)業(yè)項目。該項目運用了目前國內(nèi)光電半導體材料生產(chǎn)中的先進技術(shù)工藝，打破了國外對我國半導體高端設(shè)備市場長期壟斷的局面，有效緩解我國部分顯示材料和裝備制造領(lǐng)域的“卡脖子”問題，有力保障了產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全穩(wěn)定。

2019年，麗水經(jīng)開區(qū)捕捉到國內(nèi)半導體產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強勁需求，發(fā)起招商攻勢。從完全空白起步，經(jīng)開區(qū)先后引進中欣晶圓、晶睿電子、廣芯微等22家企業(yè)，培育形成了浙江省第二條半導體全產(chǎn)業(yè)鏈并成功納入全省集成電路發(fā)展規(guī)劃，目前總投資近400億元，全力推進產(chǎn)業(yè)“從優(yōu)到強、跨越升級”，全力打造特色半導體“萬畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺，成為支持全市共同富裕建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展的新動能。

如今，麗水經(jīng)開區(qū)已經(jīng)形成半導體全鏈條、精密制造、健康醫(yī)藥、時尚產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟“五大產(chǎn)業(yè)集群”，跑出了高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“麗水速度”。高端資本集聚，力促招商引資“一號工程”加碼提速。經(jīng)開區(qū)全面統(tǒng)籌“產(chǎn)業(yè)鏈、要素鏈、創(chuàng)新鏈”全鏈條招商，基金招商、飛地招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商……招商模式“百花齊放”。今年年初，其招商模式成功入選“浙江創(chuàng)新招商方式優(yōu)秀案例”。

“飛地”建設(shè)也是其創(chuàng)新招商手法的一個典型樣本。近年來，經(jīng)開區(qū)設(shè)立了長三角招商中心，建立起張江麗水國際科創(chuàng)中心，并率先建成上海“城市客廳”和寧波前灣新區(qū)飛地產(chǎn)業(yè)園。山海“共舞”，為經(jīng)開區(qū)開放招商不斷拓寬新天地。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開人才驅(qū)動。去年11月，諾貝爾獎得主邁克爾·萊維特在經(jīng)開區(qū)設(shè)立工作站，這是麗水首個引入的諾貝爾獎專家工作站。從政策到制度、從機制到平臺、從環(huán)境到服務(wù)，經(jīng)開區(qū)人才工作頻頻發(fā)力：打造“麗水國際化雙創(chuàng)人才特區(qū)先導區(qū)”，開展“才聚浙麗、科創(chuàng)未來”聯(lián)合行動;出臺高含金量人才新政，推出人才服務(wù)綜合體、人才驛站、人才公寓、人才碼、同心園等創(chuàng)新舉措。經(jīng)開區(qū)引才數(shù)量質(zhì)量領(lǐng)跑全市，“雙招雙引”考核連續(xù)三年獲得全市第一，為麗水的發(fā)展不斷注入“活源水”。

加快構(gòu)筑現(xiàn)代化科創(chuàng)體系

打造麗水科技創(chuàng)新中心“內(nèi)核”

作為國家級經(jīng)開區(qū)，麗水經(jīng)開區(qū)一往無前的奮斗姿態(tài)，成就了高質(zhì)量發(fā)展的繁榮之路。

日前，商務(wù)部下發(fā)“2021年國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)綜合發(fā)展水平考核評價報告”，其中“省級及以上研發(fā)機構(gòu)總數(shù)前30位”，麗水經(jīng)開區(qū)榜上有名，從上年的第30位提升至第21位，大幅前進9位。

建設(shè)浙西南科創(chuàng)中心是麗水市“十四五”期間十項戰(zhàn)略舉措之一。科創(chuàng)中心的核心產(chǎn)業(yè)園就在麗水經(jīng)開區(qū)內(nèi)，麗水市浙西南科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園項目總占地面積174畝，總建筑面積約40萬平方米，總投資約31億元。未來將以此為龍頭，實現(xiàn)“跨山統(tǒng)籌”，服務(wù)全市域孵化、帶動全市域創(chuàng)新，凝聚高水平科研團隊、高新技術(shù)企業(yè)和高端資本協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展，成為麗水區(qū)域科創(chuàng)“硬核”。

構(gòu)筑高能級創(chuàng)新平臺是一項“牽一發(fā)動全身”的戰(zhàn)略性工作。翻開麗水經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)版圖，中科院先進半導體材料與通信器件研究中心、中車智能驅(qū)動研究院、哈工大—江豐電子材料研究院、5G技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用研究院、杭州電子科技大學麗水研究院、美國陶氏化學(麗水)水性技術(shù)研發(fā)中心、北京理工大學深圳研究院、復旦大學光電研究院玨芯實驗室、諾貝爾獎工作站等研究機構(gòu)如雨后春筍般遍布全區(qū)，串聯(lián)起產(chǎn)業(yè)鏈上下多家企業(yè)，承載著技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、人才引進、企業(yè)孵化等功能，不斷為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動能。

堅定不移把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置，近年來，麗水經(jīng)開區(qū)突出運用好創(chuàng)新引領(lǐng)這把“金鑰匙”，以產(chǎn)業(yè)鏈為中心做好人才科技文章，積極構(gòu)建“‘產(chǎn)業(yè)—科技—人才—政策—服務(wù)’一體推進”的工作體系，全面打開“科創(chuàng)人才加速集聚、創(chuàng)新活力競相迸發(fā)”的生動局面。

數(shù)據(jù)顯示，2021年麗水經(jīng)開區(qū)完成規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值增長39.5%，規(guī)上工業(yè)增加值增長23.2%，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)費用增長31.1%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長71%。

精心培育創(chuàng)新土壤?！蛾P(guān)于補齊科技創(chuàng)新短板的若干意見》《推進科技創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量綠色發(fā)展的26條意見》《關(guān)于加快科技創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》……麗水經(jīng)開區(qū)先后出臺一系列含金量高、覆蓋面廣、操作性強的“科創(chuàng)新政”，全要素保障企業(yè)邁開大步創(chuàng)新，大力激發(fā)企業(yè)創(chuàng)建省級、國家級研發(fā)機構(gòu)和科創(chuàng)主體的積極性與主動性。2021年園區(qū)企業(yè)分別獲得省級科技進步獎等榮譽48項，創(chuàng)歷史新高，核心競爭力不斷凸顯。今年4月，經(jīng)開區(qū)創(chuàng)建國家級科技企業(yè)孵化器，率先完成市第五次黨代會提出的“破零”目標。

如今，麗水經(jīng)開區(qū)正堅定不移強化創(chuàng)新驅(qū)動，加速建成浙西南科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體等龍頭型平臺，加快推進“科創(chuàng)主體倍增計劃、科技指標翻番計劃、重大創(chuàng)新破零計劃”;全面加強與國內(nèi)一流大院名校開展實體化合作，形成一批“產(chǎn)業(yè)鏈和人才鏈、科技鏈融合共生”的重大標志性成果，打造引領(lǐng)全市現(xiàn)代化科創(chuàng)體系聚合裂變的中心。

全面建設(shè)“智創(chuàng)南城”

謀劃打造“甌江新區(qū)”

仲夏時節(jié)，漫步麗水經(jīng)開區(qū)，一座座充滿著現(xiàn)代化氣息的樓群簇擁崛起，一條條縱橫交錯的路橋構(gòu)筑起城市的筋骨。2019年以來，經(jīng)開區(qū)始終踐行“項目為王、落地為王、大干快上”理念，固定資產(chǎn)投資增速保持20個月全市第一;過去3年，工業(yè)投資占全市比重 18.2%。累計列入省市縣長項目10個、總投資385.6億元，項目數(shù)占全市17%。三年分別入選省市重點項目15個、33個和48個，項目數(shù)分別占全市的10%、11%和17%。

高品質(zhì)打造智創(chuàng)南城。2021年以來，麗水經(jīng)開區(qū)緊緊圍繞“一脈三城、智創(chuàng)南城”的戰(zhàn)略定位，大力實施“項目推進提速年”“城鄉(xiāng)發(fā)展提質(zhì)年”活動，實施固定資產(chǎn)投資項目217個、增長43%，總投資891.5億元、增長24%。102個億元以上項目超額完成年度建設(shè)任務(wù)，在全市重大項目百日攻堅大會戰(zhàn)“五比五拼”大擂臺中始終位列第一。

今年，麗水市第五次黨代會明確提出，大氣開放建設(shè)智創(chuàng)南城，突出創(chuàng)新驅(qū)動、高端引領(lǐng)、開放合作，謀劃建設(shè)“甌江新區(qū)”。同年，麗水市《政府工作報告》提出，2022年要聚力城鄉(xiāng)統(tǒng)籌促融合，打造南城產(chǎn)城融合創(chuàng)新發(fā)展新標桿。

如今，麗水國際會展中心、南城運動綜合體、第四代萬達廣場、華東師大附屬麗水學校、北師大麗水實驗學校、麗水技師學院、歐洲華僑創(chuàng)業(yè)城……一批引領(lǐng)示范、前瞻帶動的重大項目拔地而起，一幅記載著經(jīng)開區(qū)城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的壯美畫卷正徐徐展開。

抓項目就是抓發(fā)展，謀項目就是謀未來。麗水經(jīng)開區(qū)把“雙招雙引”的理念和意識運用到項目建設(shè)中，通過重大項目的土地征收“成片開發(fā)”，搶抓專項債，三年累計發(fā)行政府債30.7億元。其中2021年發(fā)行債券項目11個，爭取資金17.7億元，增長39.4%，項目入選率、財評過審率、項目推進率領(lǐng)跑全市，全面掀起新一輪項目建設(shè)熱潮。

未來，麗水經(jīng)開區(qū)將以國際化、人本化、智慧化、生態(tài)化為導向，聚力突出亮點、彰顯特質(zhì)、補齊短板，全面提升宜居宜業(yè)宜學開放包容度，確保“十四五”期間累計完成投資1000億元以上，助力麗水浙西南中心城市建設(shè)邁上新臺階，為“甌江新區(qū)”建設(shè)打下堅實基礎(chǔ)。

下一步，麗水經(jīng)開區(qū)將跨步進入“通航通港”新時代，大力踐行浙西南革命精神，創(chuàng)新運用好三把“金鑰匙”，以氣勢如虹的全“麗水之干”，高水平建設(shè)特色半導體“萬畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺，確保在高質(zhì)量的前提下持續(xù)保持高速度增長，主要經(jīng)濟指標實現(xiàn)五年翻番，奮力挺進“國家級經(jīng)開區(qū)50強”，為麗水高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻，真正成為社會主義現(xiàn)代化新麗水建設(shè)最強增長極。

關(guān)鍵詞： 麗水經(jīng)開區(qū) 萬畝千億新產(chǎn)業(yè)平臺 高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展 雙招雙引戰(zhàn)略性先導工程