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近日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布重磅文件，從穩(wěn)定大宗消費(fèi)、促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)、拓展新型消費(fèi)、完善消費(fèi)設(shè)施等方面提出恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)“二十條措施”，涉及汽車、住房、餐飲、旅游等多個(gè)領(lǐng)域，引發(fā)輿論普遍關(guān)注。

消費(fèi)是整個(gè)經(jīng)濟(jì)循環(huán)中的起點(diǎn)也是終點(diǎn)，既是生產(chǎn)的目的也是生產(chǎn)的動(dòng)力。從普通百姓視角看，衣食住行、教育醫(yī)療，皆是消費(fèi)；從宏觀經(jīng)濟(jì)視角看，消費(fèi)已連續(xù)多年成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最強(qiáng)勁“馬車”。這種基礎(chǔ)性作用決定了，上上下下都關(guān)注消費(fèi)，都期盼經(jīng)濟(jì)熱起來。

國(guó)際上一般認(rèn)為，疫情過后消費(fèi)和經(jīng)濟(jì)恢復(fù)正常，需要一年左右的時(shí)間。從我國(guó)上半年主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來看，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)8.2%，最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到77.2%，明顯高于去年?？梢哉f，在一系列政策舉措的助力加持下，今年上半年消費(fèi)潛力逐步釋放，消費(fèi)恢復(fù)態(tài)勢(shì)向好。不過，短期來看，目前的消費(fèi)增長(zhǎng)仍是恢復(fù)性增長(zhǎng)，巨大的消費(fèi)潛力仍待釋放。長(zhǎng)期來看，傳統(tǒng)投資驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式已難以為繼，大進(jìn)大出的環(huán)境條件已經(jīng)發(fā)生變化，更好更充分地挖掘釋放消費(fèi)潛力，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效的重要抓手。

作為“消費(fèi)提振年”中的一項(xiàng)重要舉措，“二十條”出臺(tái)正當(dāng)其時(shí)。這是一套政策組合拳，其中加快消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高居民消費(fèi)便利度，是管長(zhǎng)遠(yuǎn)的一招。消費(fèi)行為日趨分化的今天，構(gòu)建分層分類的城市消費(fèi)載體，讓每個(gè)圈層人群都能觸手可及其向往的消費(fèi)體驗(yàn)，有助于形成長(zhǎng)期穩(wěn)定消費(fèi)，連續(xù)性地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)源頭活水。

就北京來說，其實(shí)已經(jīng)摸準(zhǔn)了這一趨勢(shì)，近些年正在加快構(gòu)建“國(guó)際消費(fèi)體驗(yàn)區(qū)、城市消費(fèi)中心、地區(qū)活力消費(fèi)圈和社區(qū)便民生活圈”四級(jí)商業(yè)消費(fèi)空間結(jié)構(gòu)?；谶@樣的頂層設(shè)計(jì)，每一層級(jí)都在豐富內(nèi)容，一些舉措已經(jīng)發(fā)揮了四兩撥千斤的作用。比如，亮馬河從曾經(jīng)的破敗水溝變身國(guó)際風(fēng)情水岸，將露營(yíng)、槳板、路亞、微醺小酒、后備箱咖啡等時(shí)下流行的生活方式一站囊括，商業(yè)活躍度大幅提升；2022年年末，全市基本便民商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到11.4萬個(gè)，實(shí)現(xiàn)全市社區(qū)基本便民商業(yè)服務(wù)功能全覆蓋。商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的擴(kuò)容提速，讓人們購物更方便、選擇更豐富，也為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展充分蓄能。

以消費(fèi)便利度提升經(jīng)濟(jì)活躍度，其實(shí)還有很多文章可做。立足建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市的維度審視，目前北京一些傳統(tǒng)商圈整體還缺少特色、創(chuàng)新度不夠，內(nèi)在項(xiàng)目之間存在分流，無法形成合力；在社區(qū)便民生活圈的維度中，北京每百萬人擁有連鎖便利店個(gè)數(shù)仍遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國(guó)家……這些差距和不足也是潛力所在，借著政策的東風(fēng)，多渠道擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)商品和服務(wù)供給，做好消費(fèi)升級(jí)文章，釋放更多“乘數(shù)效應(yīng)”，就能激活高質(zhì)量發(fā)展的一池春水。

古今中外，“城”為空間，“市”為活力，城與市的交織繁榮，促進(jìn)了社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步，點(diǎn)亮了人們的生活夢(mèng)想。無論是立足資源稟賦，還是著眼城市發(fā)展與使命擔(dān)當(dāng)，內(nèi)需消費(fèi)都將是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期北京高質(zhì)量發(fā)展的重要著力點(diǎn)，加快消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)則是固本培元的重要一招。

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