6月起，一批新規(guī)將陸續(xù)施行。

婚姻登記“跨省通辦”，浙江、重慶將開展專屬商業(yè)養(yǎng)老保險試點，有20城能異地交易登記小型非營運二手車，侵犯著作權(quán)法定賠償額上限提高至500萬元。此外，北京調(diào)整購買二手房提取公積金條件，上海支持符合條件外資率先在滬設(shè)立證券、基金管理機構(gòu)，天津租房可提取住房公積金，江蘇要求殯葬服務單位不得有不正當價格行為……

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全國性新規(guī)

婚姻登記“跨省通辦”試點推行

5月19日，民政部召開婚姻登記“跨省通辦”試點工作動員部署電視電話會議。會議稱，經(jīng)國務院同意，2021年6月1日開始，將在遼寧、山東、廣東、重慶、四川實施結(jié)婚登記和離婚登記“跨省通辦”試點。在江蘇、河南、湖北武漢、陜西西安實施結(jié)婚登記“跨省通辦”試點，試點期限為2年。

兩地將開展專屬商業(yè)養(yǎng)老保險試點

根據(jù)《中國銀保監(jiān)會辦公廳關(guān)于開展專屬商業(yè)養(yǎng)老保險試點的通知》，自2021年6月1日起，在浙江省(含寧波市)和重慶市開展專屬商業(yè)養(yǎng)老保險試點。試點期限暫定一年。參與試點的保險公司包括：中國人民人壽保險股份有限公司、中國人壽保險股份有限公司、太平人壽保險有限公司、中國太平洋人壽保險股份有限公司、泰康人壽保險有限責任公司、新華人壽保險股份有限公司。

試點內(nèi)容，包括：試點保險公司應創(chuàng)新開發(fā)投保簡便、交費靈活、收益穩(wěn)健的專屬商業(yè)養(yǎng)老保險產(chǎn)品。消費者達到60周歲及以上方可領(lǐng)取養(yǎng)老金，且領(lǐng)取期限不短于10年。試點保險公司應積極探索服務新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員和各種靈活就業(yè)人員養(yǎng)老需求。允許相關(guān)企事業(yè)單位以適當方式，依法合規(guī)為上述人員投保提供交費支持等。

天津等20城將試點小型非營運二手車異地交易登記

商務部、公安部、稅務總局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于推進二手車交易登記跨省通辦便利二手車異地交易的通知》明確，6月1日起，在天津、太原、沈陽、上海等20個城市試點推行小型非營運二手車異地交易登記。

《通知》提出，對已登記的小微型非營運載客汽車，買賣雙方可以選擇在車輛轉(zhuǎn)出地或者轉(zhuǎn)入地進行交易。辦理交易的二手車交易市場經(jīng)營者、二手車經(jīng)銷企業(yè)、二手車拍賣企業(yè)等經(jīng)營主體應當依規(guī)核驗車輛及手續(xù)資料、開具二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票。對在車輛轉(zhuǎn)入地和轉(zhuǎn)出地以外第三地進行交易的車輛，不得為其辦理交易事宜。

考駕照自動擋科目二減少至4項

公安部交通管理局局長李江平在5月10日的新聞發(fā)布會上介紹，今年以來，公安部交通管理局推出更多公安“放管服”改革舉措。此次改革，推出“我為群眾辦實事”公安交管12項便利措施，自今年6月1日起實施，包括試點駕駛證電子化等4項簡政放權(quán)措施，便利老年人辦理交管業(yè)務等3項定制服務措施，試點交通事故證據(jù)材料網(wǎng)上查閱等5項互聯(lián)網(wǎng)服務措施，進一步提升交管服務便利化。

公安部交通管理局副局長劉宇鵬在會上指出，小型自動擋汽車科目二考試取消“坡道定點停車和起步”項目，考試由5項減少為4項，更加貼近實際駕車操作要求，減輕考生考試負擔。小型自動擋汽車考試科目三約考間隔時間，由科目一考試合格后30日調(diào)整為20日;對增駕大中型客貨車駕駛證的，科目三約考間隔時間由40日調(diào)整為30日。對申請小型汽車異地分科目考試的，申請變更考試地的次數(shù)由1次調(diào)整為不超過3次。據(jù)估算，新措施實施后，每年將惠及新考領(lǐng)駕駛證人員2000多萬。

侵犯著作權(quán)法定賠償額上限提高至500萬元

2020年11月11日，新修訂的《著作權(quán)法》正式發(fā)布，并將于2021年6月1日起實施。中國文字著作權(quán)協(xié)會總干事張洪波提到，這次修法引入了懲罰性賠償原則，即對于故意侵權(quán)、侵權(quán)情節(jié)嚴重的情況，法院可以判決給予權(quán)利人的實際損失、侵權(quán)人的違法所得、權(quán)利人的權(quán)利使用費的一倍以上五倍以下的倍數(shù)賠償。同時還將法定賠償數(shù)額的上限從50萬元提高到500萬元，并設(shè)定了法定賠償額的下限500元。

這三種成品油將征收進口環(huán)節(jié)消費稅

近日，財政部、海關(guān)總署、稅務總局發(fā)布公告稱，自2021年6月12日起，對部分成品油視同石腦油或燃料油征收進口環(huán)節(jié)消費稅。

公告主要涉及三種成品油。一是歸入稅則號列27075000，且200攝氏度以下時蒸餾出的芳烴以體積計小于95%的進口產(chǎn)品，主要包括“混合芳烴”;二是歸入稅則號列27079990、27101299的進口產(chǎn)品，主要包括“輕循環(huán)油”;三是歸入稅則號列27150000，且440攝氏度以下時蒸餾出的礦物油以體積計大于5%的進口產(chǎn)品，主要包括“稀釋瀝青”。

國家稅務總局將全面推行財產(chǎn)和行為稅合并申報

國家稅務總局發(fā)布《關(guān)于簡并稅費申報有關(guān)事項的公告》，決定全面推行財產(chǎn)和行為稅合并申報。在先期江蘇、安徽、海南、重慶、寧波試點基礎(chǔ)上，自2021年6月1日起，全國納稅人申報財產(chǎn)和行為稅(含城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅、車船稅、印花稅、耕地占用稅、資源稅、土地增值稅、契稅、環(huán)境保護稅、煙葉稅，不含城市維護建設(shè)稅，城市維護建設(shè)稅分別與增值稅、消費稅合并申報)時，進行合并申報。

國家稅務總局表示，財產(chǎn)和行為稅是現(xiàn)有稅種中財產(chǎn)類和行為類稅種的統(tǒng)稱。財產(chǎn)和行為稅合并申報，通俗講就是“簡并申報表，一表報多稅”。對納稅人而言，可簡化報送資料、減少申報次數(shù)、縮短辦稅時間。

創(chuàng)新醫(yī)療器械將被優(yōu)先審評審批

新修訂的《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》自2021年6月1日起施行。條例規(guī)定：對創(chuàng)新醫(yī)療器械優(yōu)先審評審批;對用于治療罕見疾病、嚴重危及生命且尚無有效治療手段的疾病和應對公共衛(wèi)生事件等急需的醫(yī)療器械，可以附條件批準，加快產(chǎn)品上市;參照疫苗管理法，規(guī)定出現(xiàn)特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件或者其他嚴重威脅公眾健康的緊急事件，可以在一定范圍和期限內(nèi)緊急使用醫(yī)療器械等。

地方性新規(guī)

北京調(diào)整購買二手房提取公積金條件

北京住房公積金管理中心發(fā)布《關(guān)于進一步優(yōu)化購買域內(nèi)存量住房提取住房公積金業(yè)務的通知》明確，自2021年6月1日起，申請人或其配偶購買本市行政區(qū)域內(nèi)存量住房(即“二手房”)申請?zhí)崛∽》抗e金時，應同時提供該房屋在北京市住建委簽約備案的購房合同編號，及過戶后的房屋所有權(quán)證號或不動產(chǎn)權(quán)證號，聯(lián)網(wǎng)核驗無誤后即可辦理。

此外，北京還規(guī)定生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)嚴控房地產(chǎn)開發(fā)?！侗本┦猩鷳B(tài)涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)保護和綠色發(fā)展條例》將于6月5日正式實施。

條例規(guī)定，在生態(tài)保護紅線內(nèi)自然保護地核心保護區(qū)以外的其他區(qū)域，嚴格禁止開發(fā)性、生產(chǎn)性建設(shè)活動，僅允許開展國家規(guī)定的對生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動。比如，不破壞生態(tài)功能的適度參觀旅游和相關(guān)的必要公共設(shè)施建設(shè)。

上海支持符合條件外資率先在滬設(shè)立證券、基金管理機構(gòu)

上海發(fā)布《關(guān)于加快推進上海全球資產(chǎn)管理中心建設(shè)的若干意見》，自2021年6月1日施行。

《若干意見》提出，支持符合條件的外資率先在上海獨資、合資設(shè)立證券、基金、養(yǎng)老金管理等機構(gòu);推動資產(chǎn)管理機構(gòu)參與基本養(yǎng)老保險基金、企業(yè)年金、職業(yè)年金管理;推動資產(chǎn)管理機構(gòu)開展碳核算，開發(fā)碳基金、碳信托、碳指數(shù)、碳遠期等碳金融產(chǎn)品;進一步完善黃金市場產(chǎn)品體系和服務功能，鞏固上海在國際黃金市場中的地位。

天津租房也能提取住房公積金了

天津市對租房提取住房公積金政策進行了調(diào)整，新政于2021年6月1日起實施。

新政規(guī)定，職工連續(xù)足額繳存住房公積金滿3個月(指提取時在本市有連續(xù)繳存滿3個月的記錄)，本人及配偶在本市無自有住房且租賃住房的，就可提取夫妻雙方住房公積金支付房租。職工連續(xù)足額繳存住房公積金滿3個月，本人及配偶在本市雖有自有住房，但經(jīng)天津市住房建設(shè)主管部門認定享受廉租住房實物配租補貼、廉租住房租房補貼或經(jīng)濟租賃住房租房補貼資格的，租賃住房也可提取夫妻雙方住房公積金支付房租。

限額方面，職工沒有提供房屋租賃登記備案信息的，本人及配偶每月合計提取限額為1200元。職工提供房屋租賃登記備案信息，且每月實際租金超過1200元的，經(jīng)市住房公積金管理中心核實后，可以按照登記備案的租金提取。每月合計提取限額由過去的1980元提高到2400元。對于多人合租同一套住房的，僅限承租人中的一人及其配偶按照登記備案信息提取。

山東：商品房公攤面積應在合同中明確標注

4月27日，山東省住建廳發(fā)布通知明確，自2021年6月1日起，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或商品房承銷機構(gòu)在與購房者簽訂商品房買賣合同時，應按照《山東省商品房銷售條例》有關(guān)規(guī)定，將房屋(含地下儲藏室、車位、車庫)的建筑面積、套內(nèi)建筑面積、其所分攤的共有建筑面積部位及分攤面積在合同中予以明確(若儲藏室、車位、車庫按個銷售，應在合同中單獨約定)，并約定面積差異處理方式。

江蘇：殯葬服務單位不得有不正當價格行為

《江蘇省殯葬管理條例》將于6月1日起施行。針對當前殯葬服務中亂收費、價格高等群眾反映強烈的問題，條例要求政府以購買服務的方式為戶籍在本行政區(qū)域內(nèi)無喪葬補貼的居民提供遺體接運、暫存、火化、骨灰臨時寄存以及節(jié)地生態(tài)安葬等基本公共服務。

同時規(guī)定，殯葬服務單位應將服務規(guī)程、服務標準、收費項目、收費標準在服務場所公示，不得以任何形式誤導、捆綁或者強制提供服務，不得有不正當價格行為。