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守護“舌尖安全”打造“碧水藍天”,南通海門公安在行動

南通市海門區(qū)公安局緊緊圍繞服務民生這一主線,積極順應廣大群眾“吃得放心、用藥安全、生態(tài)良好”的新期待,主動履職盡責,強化部門協(xié)作,推動打擊食品藥品環(huán)境領域犯罪工作步入專業(yè)化、精準化、法治化軌道,為守護“舌尖安全”、打造“碧水藍天”作出應有貢獻。

突出“三大重點”,依法嚴厲打擊。突出社會熱點,主動偵辦大案。緊緊抓住社會群眾關注的環(huán)保熱點問題,始終堅持“嚴辦案、辦大案”這一目標,集中優(yōu)勢警力向非法排放、傾倒處置危險廢物等嚴重污染環(huán)境犯罪活動發(fā)起凌厲攻勢,全面打響“昆侖”專項行動攻堅戰(zhàn)。對每一條涉案線索,凡是符合刑事立案標準的,全部追查到底。對案件深挖細查,上拓下延,努力發(fā)現(xiàn)“案中案”,努力實現(xiàn)戰(zhàn)果最大化。突出民生重點,強化集中整治。圍繞關系廣大群眾切身利益的食品、藥品、環(huán)境、農(nóng)資等重點民生領域,組織民警深入城郊接合部、“城中村”等重點區(qū)域、重點企業(yè)開展地毯式排查,廣泛收集違法犯罪線索。按照“追源頭、查去向、端窩點、斷網(wǎng)絡”理念,適時開展集中打擊“小電鍍”類、制假售假類、取締“零散”類等10多項專項打擊整治行動,共查處“小電鍍”“小作坊”等違規(guī)企業(yè)12家,全部予以取締和追責。突出輿情焦點,開展專門攻堅。密切關注新聞報道和網(wǎng)絡輿情,注重從各類輿情信息中發(fā)現(xiàn)違法犯罪線索,循線追查,深度經(jīng)營,提高打擊效能。特別是對媒體曝光的食品、藥品、環(huán)保安全問題,堅持第一時間匯總研判、第一時間查證核實、第一時間依法處理,推動疑難焦點問題妥善處理,正確引導輿論方向。

健全“三項機制”,深化聯(lián)勤聯(lián)動。健全線索聯(lián)查機制,推動合成作戰(zhàn)。積極整合情報、網(wǎng)安、圖偵、技偵等警種資源,擴大參與主體,拓展專業(yè)手段,構(gòu)筑起無縫化、網(wǎng)格化的打擊體系。對食藥環(huán)領域重大涉案線索,實行食藥環(huán)偵大隊主導,轄區(qū)派出所配合,治安、刑偵、經(jīng)偵、網(wǎng)安、法制等部門共同參與的多警種合成作戰(zhàn)、多種偵查手段同步上案的偵辦模式,聯(lián)合開展案件串并、線索查控等工作,極大提升了精確打擊能力。健全信息聯(lián)享機制,實現(xiàn)無縫銜接。為準確把握執(zhí)法尺度,積極倡導信息聯(lián)享,實行專案會商,在偵辦階段就邀請檢察院、法院提前介入,參與案情分析研判,并就案件定性、證據(jù)收集、法律適用等關鍵問題進行探討交流,達成法律共識,最大限度提升逮捕率和起訴率,確保食藥環(huán)犯罪刑事訴訟活動的順利進行。健全執(zhí)法聯(lián)動機制,匯聚打擊合力。實行行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會議制度,與環(huán)保、市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、漁政等部門建立聯(lián)勤聯(lián)動執(zhí)法工作機制,就聯(lián)合執(zhí)法、研判會商、信息交流、鑒定檢測達成共識,構(gòu)建起“優(yōu)勢互補、責任共擔、相互協(xié)作、密切配合”聯(lián)勤聯(lián)動良性格局,形成了分工明確、齊抓共管、綜合治理的合力。今年以來,開展聯(lián)合執(zhí)法30 余次,對17家涉嫌制假售假的企業(yè)和個人進行了查處。

提升“三種能力”,夯實基礎根基。強化隊伍建設,提升專業(yè)打擊能力。堅持“邊學邊干、以學促干”的理念,綜合采取專題培訓、案例教學、集中研討、庭審旁聽等手段,深化崗位練兵活動,特別是通過定期邀請上級業(yè)務部門以及食藥環(huán)行政監(jiān)管部門辦案能手、技術(shù)專家授課。投資80余萬元建成食品快檢實驗室,配備近20臺先進設備,固定專職快檢人員,將快檢系統(tǒng)與食藥環(huán)實戰(zhàn)應用平臺互通互聯(lián),提高辦案的專業(yè)化、規(guī)范化打擊能力。強化情報搜集,提升預知預警能力。針對食品藥品環(huán)境違法犯罪從業(yè)人員警惕性高、活動隱蔽特點,把情報信息控制作為基礎工作,一方面,發(fā)揮治安戰(zhàn)線點多、面廣、線長優(yōu)勢,將信息排查觸角延伸到社區(qū)警務工作中,與派出所民警一道做好日常排查,建立企業(yè)臺賬,對行業(yè)基礎信息做到底清數(shù)明;另一方面,在各個行業(yè)布建龐大的信息員隊伍,加強培養(yǎng)使用,深挖行業(yè)“潛規(guī)則”,破解關聯(lián)“內(nèi)幕性”,對各類涉案線索做到耳聰目明,在偵辦案件中均發(fā)揮了重要作用。強化宣傳教育,提升管控引導能力。定期組織民警深入企業(yè)生產(chǎn)一線,采取以案析理、以案釋法的方式,對食藥環(huán)領域相關從業(yè)人員特別是經(jīng)營者加強法制教育,增強自律意識。依托“3·15”消費者權(quán)益日、“110”宣傳日活動,大力宣傳食品藥品安全科普知識、法律法規(guī),鼓勵廣大群眾舉報違法犯罪線索,擠壓違法犯罪空間,打好守護食品藥品環(huán)境安全的“全民保衛(wèi)戰(zhàn)”,營造出人人參與、齊抓共管的濃厚社會氛圍。

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