如皋市司法局創(chuàng)新“一二三四”模式筑牢法治建設(shè)軟環(huán)境
如皋市司法局統(tǒng)籌資源,發(fā)揮職能,創(chuàng)新“一二三四”工作模式,為經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境。
緊盯一個目標(biāo),護航發(fā)展大局。圍繞如皋“打造跨江融合發(fā)展樣板區(qū)”定位和“挺進全國縣域二十強、爭創(chuàng)全國文明典范城”目標(biāo),對照《“萬事好通”南通營商環(huán)境優(yōu)化提升舉措66條》,將法治化營商環(huán)境工作納入2022年市委全面依法治市委員會工作要點、法治宣傳教育工作計劃、司法行政重點工作,助力打造“萬事好通、如意如皋”營商環(huán)境服務(wù)品牌。
聚焦兩個維度,筑牢法治基礎(chǔ)。落實法治建設(shè)硬要求。夯實黨政主要負(fù)責(zé)人推進法治建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在法治建設(shè)中的“領(lǐng)頭雁”作用。落實“誰執(zhí)法誰普法”工作機制,選取重點、熱點領(lǐng)域法律法規(guī)實施情況開展專項履職評議,提高依法履職能力。出臺《如皋市壓降行政敗訴案件工作方案》,全力壓降行政案件敗訴率。打造法治建設(shè)軟環(huán)境。打造企業(yè)法治文化陣地,在企業(yè)建立法治圖書角,方便企業(yè)職工學(xué)法。定期組織開展道德講堂、法治講座,法治“沙龍”等活動,培育具有法治思維和法律技能的企業(yè)管理人員。開展“法治企業(yè)”創(chuàng)建活動,營造誠信經(jīng)營、依法經(jīng)營的法治文化氛圍。
用好三支隊伍,優(yōu)化服務(wù)路徑。政府法律顧問委員會。聘請18知名律師擔(dān)任顧問委員會委員,做好涉企重大決策事項和產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)政策文件的制定的合法性審查,增強法律風(fēng)險防范應(yīng)對能力。護企專業(yè)法律隊伍。通過實地走訪、座談討論、咨詢問答等方式,為企業(yè)經(jīng)營中遇到的法律問題現(xiàn)場“把脈問診”,切實幫助分析企業(yè)法律風(fēng)險點,查找制度漏洞和薄弱環(huán)節(jié),健全企業(yè)法律風(fēng)險預(yù)警防范體制機制。志愿者普法隊伍。深入企業(yè)、園區(qū)、行業(yè)商會開展“訂單式”普法活動,促進企業(yè)學(xué)法守法尊法用法。3月2日,江蘇瀛聯(lián)律師事務(wù)所楊威律師走進南通三人行孵化器有限公司,系統(tǒng)講解商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán)三類核心知識產(chǎn)權(quán)。
落實四項舉措,彰顯保障效能。開展高質(zhì)量主題教育。通過編發(fā)執(zhí)法工具書、集中宣講、撰寫心得體會、交流研討、選樹優(yōu)秀典型、組織全員考試等活動,提高“厚植為民情懷、提高執(zhí)法水平”主題教育質(zhì)效。提供高效能法治保障。及時廢止或調(diào)整完善有悖于平等保護原則、不利于企業(yè)發(fā)展的規(guī)范性文件,糾正侵害市場主體合法權(quán)益的行政行為,梳理涉企問題清單、案件線索、典型案例,倒逼法治營商環(huán)境見實效。推進高品質(zhì)法律服務(wù)。打造“產(chǎn)業(yè)鏈+法律服務(wù)”品牌,以“一鏈一策一服務(wù)”精準(zhǔn)對接產(chǎn)業(yè)供需。聯(lián)合市發(fā)改委、財政局建立小微企業(yè)法律服務(wù)保障機制,幫助小微企業(yè)走出發(fā)展困境。搭建高水平治理平臺。開展涉企矛盾糾紛排查化解專項行動,合理攻堅化解重大疑難復(fù)雜涉企企業(yè)矛盾糾紛。開辟公證參與基層社會治理的新路徑,在行政執(zhí)法、金融服務(wù)、破產(chǎn)清算中推出公證服務(wù)產(chǎn)品。
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