廈門營商環(huán)境進入6.0階段 對標國際最高標準最高水平
廈門積極營造公平公正法治環(huán)境?!?陳立新 攝
廈門自貿(mào)片區(qū)大數(shù)據(jù)服務(wù)中心成為廈門口岸不可或缺的數(shù)字化服務(wù)平臺。 廈門自貿(mào)委供圖
“得益于廈門良好的營商環(huán)境,天馬在廈門的投資規(guī)模超千億元,廈門是天馬在全球唯一一個覆蓋所有顯示技術(shù)產(chǎn)業(yè)線的城市?!睆B門天馬顯示科技有限公司董事會秘書鐘健升日前向記者分享。
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一座城市的營商環(huán)境好不好,身處其中的企業(yè)感受最為直接。
本屆投洽會首次設(shè)立營商環(huán)境論壇,將以廈門為起點,聚焦中國,放眼世界,凝聚各方共識與良策。
貢獻更多廈門方案 亮眼成效有目共睹
作為營商環(huán)境“優(yōu)等生”,廈門是如何不斷升級煉成的?
2022年3月1日,《廈門經(jīng)濟特區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境條例》正式實施,從市場環(huán)境、政務(wù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境、人文環(huán)境、國際化環(huán)境、法治環(huán)境和規(guī)范監(jiān)管等7個方面進行規(guī)范,出臺了21條屬全國首創(chuàng)或全國領(lǐng)先的舉措,還規(guī)定每年11月1日為“廈門營商環(huán)境日”。
2022年11月1日,廈門首個“營商環(huán)境日”開展營商環(huán)境“十佳”創(chuàng)新舉措評選活動。十項創(chuàng)新舉措涵蓋政務(wù)、稅務(wù)、人才、司法等主要領(lǐng)域,“e政務(wù)”跨區(qū)通辦、零窗化智慧辦稅廳、破產(chǎn)公共事務(wù)中心等舉措屬于全國首創(chuàng)和領(lǐng)先水平;水電氣網(wǎng)聯(lián)辦、企業(yè)環(huán)保信用監(jiān)管機制、商事登記全程網(wǎng)辦、多式聯(lián)運一單制、一件事集成套餐改革、重點行業(yè)職稱改革試點、不動產(chǎn)登記跨省通辦等舉措屬于全省首創(chuàng)和領(lǐng)先水平。
如今,廈門營商環(huán)境已進入6.0階段。2023年6月,《廈門市再創(chuàng)營商環(huán)境新優(yōu)勢助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案》正式印發(fā),對標國際最高標準最高水平,從建設(shè)競爭有序市場環(huán)境、營造公平公正法治環(huán)境、構(gòu)建高效便捷政務(wù)環(huán)境、提升外循環(huán)層級、增強內(nèi)循環(huán)動力等方面推出改革舉措。市營商辦發(fā)布任務(wù)分解表,將28個方面的改革舉措,細化為126項任務(wù),如推進信用建設(shè)等重點領(lǐng)域改進提升和集成創(chuàng)新、率先探索完善以數(shù)字產(chǎn)品為核心的經(jīng)貿(mào)規(guī)則、提升數(shù)據(jù)安全保障能力等領(lǐng)域研究,將為全國全省貢獻更多“廈門方案”。
如何在“營商”中“贏商”?我市各部門對標最高標準、最佳案例,一系列營商環(huán)境改革舉措持續(xù)迭代升級,不斷落地開花結(jié)果,市場主體獲得感全面提升。自去年以來,一份份亮眼的“成績單”捷報頻傳:數(shù)據(jù)顯示,截至2022年12月31日,全市實有商事主體84.7萬戶,同比增長10.4%;2022年新增商事主體17.2萬戶,同比增長17.6%,增長率全省第一;廈門連續(xù)三年在國家發(fā)改委營商環(huán)境評價中位居前列,18個指標全部獲評“全國標桿”;全國2022年第四季度改革熱度評估報告發(fā)布,廈門改革熱度指數(shù)位居全國首位;城市信用指數(shù)2022年度排名出爐,廈門排名第一;《2022年度中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境評估報告》出爐,廈門綜合排名全國第七、福建第一等。
創(chuàng)新數(shù)字化舉措 打造全國典型標桿
2022年,廈門在全國80個營商環(huán)境參評城市中首個出臺實施數(shù)字化營商環(huán)境提升方案。方案提出,廈門要在深化“一網(wǎng)通辦”改革、構(gòu)建全方位政務(wù)服務(wù)新體系等10個領(lǐng)域開展專項行動,朝著打造全國數(shù)字化便利化營商環(huán)境創(chuàng)新典型標桿的目標邁進。
自去年以來,廈門數(shù)字化營商環(huán)境建設(shè)從關(guān)切企業(yè)需求為切入點,進一步細化完善配套政策、工作機制、管理制度等,逐步提升企業(yè)的獲得感。例如,推出“免申即享”平臺,解決以往涉企政策“申報難”“兌現(xiàn)難”問題,將企業(yè)“上門找政策”變?yōu)檎苯印吧祥T送政策”;在不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)全程網(wǎng)辦的基礎(chǔ)上,推行零人工、零耗時、零跑動的抵押登記、國有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記等高頻業(yè)務(wù)的“申請即辦結(jié)”綠色政務(wù)新模式;“最多跑一趟”改革不斷向公共服務(wù)領(lǐng)域延伸,全市供電營業(yè)廳和市行政服務(wù)中心窗口實現(xiàn)水電氣網(wǎng)聯(lián)辦業(yè)務(wù)“一表申請,一窗綜辦”等。
【亮點案例】
數(shù)字化打造國內(nèi)一流口岸
553項創(chuàng)新舉措、126項全國首創(chuàng)、30項廈門經(jīng)驗在全國復(fù)制推廣、5個廈門樣板入選全國自貿(mào)試驗區(qū)“最佳實踐案例”……廈門自貿(mào)片區(qū)大數(shù)據(jù)服務(wù)中心匯集了來自政府、公共服務(wù)機構(gòu)、企業(yè)和個人的數(shù)據(jù)項2000多項,有價值數(shù)據(jù)超過10億條,累計上線應(yīng)用功能77項。同時,全國首創(chuàng)“單一窗口+航空物流”模式,成為國家口岸管理辦公室認定的2個航空物流公共信息平臺驗證試點項目之一。
“一站式一條龍”服務(wù)
在廈門市行政服務(wù)中心大廳,企業(yè)開辦、不動產(chǎn)登記、交易等10項業(yè)務(wù)均可實現(xiàn)“一站式一條龍”服務(wù)。大廳開設(shè)的水電氣網(wǎng)聯(lián)辦、綜合辦理窗口將線上線下有機融合,“一件事一次辦”成為高效服務(wù)的準則。目前,廈門市行政服務(wù)中心進駐了101個行政事業(yè)及公共服務(wù)單位,近2800個市級審批服務(wù)事項可實現(xiàn)現(xiàn)場辦理,日均辦件量超過1萬件、人流量超過5000人次。
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