大江潮涌、千帆競發(fā)。2021年是“十四五”開局之年，也是江蘇邁上社會主義現(xiàn)代化建設新征程的第一年，全省上下全面落實黨中央、國務院決策部署，務實高效推進重大項目建設，全力推進高質量發(fā)展，迎風擊浪、克難而進，交出了令人矚目的優(yōu)異答卷。

成果沉甸甸，重大項目建設你追我趕

2021年12月，在連云港國家級石化基地，盛虹煉化項目投產在望，將成為沿海發(fā)展的重要增長極。項目總投資677億元，原油加工能力1600萬噸/年，芳烴280萬噸/年，乙烯110萬噸/年。據連云港市重大項目辦相關負責人介紹，該項目建成后不但可助推國家產業(yè)布局結構調整升級，打破國外對高端石化產品市場的壟斷，提升我國石化產業(yè)在國際上的話語權，同時可以滿足江蘇及長三角地區(qū)油品和石化產品需求、緩解現(xiàn)有化工原料短缺矛盾，加快省內石化產業(yè)布局結構的調整升級。

2021年12月16日，在南通如東東部黃沙洋海域，隨著三峽H10海上風電項目最后一臺風機迎風起舞，省重大項目、亞洲最大海上風電場——如東海上風電場實現(xiàn)全容量并網投產，760臺風機源源不斷地“吸風吐電”輸入華東電網，年上網電量可滿足近400萬戶家庭使用。海上風電場建設中，多項紀錄在如東誕生：建成國內首個柔性直流海上風電項目;安裝國內首臺一級部件100%國產、所有元器件級零件國產化率超過95%的5兆瓦風電機組，打破國外技術壟斷;通過多面協(xié)同作業(yè)，一年內完成648臺風機吊裝，創(chuàng)行業(yè)之最……

一個個重大項目，為全省經濟社會高質量發(fā)展注入澎湃動力。在蘇州，邁勝質子醫(yī)療產業(yè)化項目順利建成，作為國家首臺(套)重大技術裝備，將填補國內精準放療領域的技術空白。在無錫，隨著華虹一期擴產，華潤微、卓勝微、中環(huán)領先等項目的穩(wěn)步推進，集成電路產業(yè)綜合實力已位居全國第二。在泰州，邁博太科生物制藥項目竣工投產，核心產品在國內首家獲批上市。在徐州，高端工程機械系列項目建設如火如荼，助推徐工躋身全球工程機械前三強。

春種一粒粟，秋收萬顆子。全省重大項目建設成果“沉甸甸”。2021年1-10月，“十三五”末已經投產的219個省重大產業(yè)項目，實現(xiàn)銷售5258億元，同比增長38.3%;“十三五”已有稅收產出的166個項目，入庫稅收143.5億元，同比增長15.2%。這些項目10個月的銷售、稅收已超過“十三五”五年總額的三分之一，產出效益逐步體現(xiàn)。同時，“十三五”末在建的126個產業(yè)項目發(fā)生進項稅額249億元，同比增長67.3%。

發(fā)動強引擎，成為經濟社會發(fā)展硬支撐

去年6月，由紫金山實驗室和北京郵電大學共同完成的“全球首個骨干網級可編程交換設備操作系統(tǒng)”首次對外發(fā)布。該系統(tǒng)通過開放網路架構、異構芯片兼容、多種應用場景的構建，可滿足工業(yè)場景下差異性定制化的需求，將有效提升工業(yè)互聯(lián)網的效能。該系統(tǒng)也是我省首個國家重大科技基礎設施南京未來網絡項目發(fā)布的三項重大原創(chuàng)科研成果之一。

培育載體平臺，突破性成果不斷涌現(xiàn)，是我省推進重大項目的亮點之一。2020年11月，南通通富微電作為主要完成單位的“高密度高可靠電子封裝關鍵技術及成套工藝”項目，獲得國家科技進步一等獎。電子封裝技術創(chuàng)新，是我國集成電路產業(yè)擺脫發(fā)展困境的重要突破口。通富微電建成國內首條12英寸28納米先進封裝測試全制程生產線，實現(xiàn)批量生產，并實現(xiàn)7納米CPU封裝技術的突破，成功應用于國內某品牌手機，填補國內空白，達到世界一流技術水平。

夯實基礎設施，部分省重大項目成為江蘇發(fā)展強支撐。2021年12月2日上午11時，中國聯(lián)合航空連云港“花果山”號KN5906航班從花果山機場準時起飛，于12時40分抵達北京大興機場，標志著連云港花果山機場正式通航。“連云港花果山機場是由東部機場集團和連云港市共同出資建設的4D級民用運輸機場，總投資37.29億元，一期工程按年旅客吞吐量250萬人次、年貨郵吞吐量2.4萬噸規(guī)劃。”連云港機場公司黨委委員、副總經理張民益介紹，目前，連云港花果山機場開通航線32條，基本覆蓋全國省會級以上城市，周航班量達到500班次。

重大項目也在加快“補短板”。當前，南沿江鐵路、滬蘇湖鐵路、張皋過江通道建設緊鑼密鼓，北沿江高鐵可研報告獲國家發(fā)改委批復;長江岸線整治、太湖治理、污水垃圾處理能力提升工程有序推進。同時，大運河國家文化公園江蘇段建設持續(xù)加速，揚州中國大運河博物館項目正式開放，成為國內首座綜合性運河主題博物館;淮安大運河水工科技館項目主體結構基本建成，“百里畫廊”將成為運河文化保護傳承利用的樣板。

聚焦環(huán)保低碳，部分全省重大項目點燃綠色發(fā)展“新引擎”?？?span id="rf2doxjax" class="keyword">投資46億美元的鹽城SK動力電池一期如期竣工，天合、潤陽等光伏項目順利投產，助力鹽城躋身長三角首個“千萬千瓦級新能源發(fā)電城市”。

措施實打實，保持項目建設強勢頭

48、92、743，這是2021年前三季度全省100億、50億、10億以上項目的簽約數(shù)，更是“十四五”開局之年江蘇各市高起點謀劃招引重大項目的亮麗“成績單”。“各地克服疫情等不利因素影響，招引儲備了一批帶動作用強、市場前景好的重大項目，全省項目招引儲備成效明顯。”省發(fā)改委副主任、省重大辦主任王顯東說。

去年11月，蘇州市政府、中國電科簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方將加強電子信息領域自主創(chuàng)新和產業(yè)發(fā)展合作，實現(xiàn)互利共贏，助力構建新發(fā)展格局。加強前瞻謀劃，保持項目建設“強勢頭”，去年以來，蘇州簽約17家央企在內的重點企業(yè)84家，落地開工協(xié)議內項目233個;宿遷結合當?shù)禺a業(yè)實際開展精準招商，推動中建材凱盛等352個項目實現(xiàn)簽約。

艱難方顯勇毅，磨礪始得玉成。2021年，全省上下服務推進重大項目措施“實打實”。

一年來，站在“兩個一百年”歷史交匯點上，我省認真落實掛鉤重大項目制度，示范帶動各級黨政干部聯(lián)系企業(yè)項目3000多個。省政府辦公廳印發(fā)《省重大項目推進服務管理辦法》，省重大項目辦聯(lián)合省稅務局、相關部門持續(xù)跟蹤調研分析成效。省有關部門牢固樹立服務意識，依法依規(guī)推進，全心全意服務，為重大項目建設排憂解難。

一年來，全省重大產業(yè)項目更加突出市場導向，將原“省重大項目投資計劃”調整為“省重大項目清單”，堅持“開門編清單”，由追求項目數(shù)量向注重項目質量轉變。在編制清單過程中，相對淡化總投資要求，更加注重考察項目真實性、成熟度和產出效益。堅決貫徹落實遏制“兩高”項目盲目發(fā)展的決策部署，認真梳理省重大項目清單中可能涉及“兩高”項目情況，對能耗、煤耗指標落實情況進行復查，確保項目依法合規(guī)。

一年來，各地推動重大項目“一任接著一任干，一張藍圖繪到底”，政府服務“跑在前”。常州連續(xù)8年開展“重大項目主題年”活動，持續(xù)優(yōu)化產業(yè)結構。鎮(zhèn)江以營商環(huán)境的“加法”帶動項目引進的“乘法”，推動發(fā)展“跑起來”。宿遷堅持全天候服務、全要素保障，數(shù)個項目“當年簽約、當年開工、當年投產”，天合光能三期項目“五證齊發(fā)”。

關鍵詞： 江蘇 重大項目 綠色發(fā)展 高質量發(fā)展