肩負建設“城市發(fā)展新空間、新興產(chǎn)業(yè)承載地、創(chuàng)新驅(qū)動主引擎”的使命，2017年6月6日，鎮(zhèn)江高新區(qū)實體化運作。作為全市最年輕的一個“板塊”，鎮(zhèn)江高新區(qū)搶抓機遇、奮力奔跑，以前所未有的干勁，以“高新區(qū)速度”邁開努力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的步伐，助力全市創(chuàng)新發(fā)展。

實體化運作5年來，鎮(zhèn)江高新區(qū)先后創(chuàng)成全國首批國家級“雙創(chuàng)”升級特色載體、第四批江蘇省雙創(chuàng)示范基地、省級知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)，企業(yè)創(chuàng)新積分制工作試點獲科技部火炬中心批復同意。目前，在全國169家國家高新區(qū)綜合評價中，鎮(zhèn)江高新區(qū)位列第80位，比實體化運作前進45位。

抓牢項目建設“生命線” 用產(chǎn)業(yè)贏得競爭力

在5月16日舉行的省外資項目云簽約暨外資總部企業(yè)云授牌活動現(xiàn)場，鎮(zhèn)江高新區(qū)的丹佛斯動力系統(tǒng)有限公司作為省第十一批跨國公司功能性機構(gòu)，接受授牌。“與鎮(zhèn)江高新區(qū)結(jié)緣的5年，也是企業(yè)飛速發(fā)展的5年。鎮(zhèn)江高新區(qū)持續(xù)為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)周到的服務，5年來，我們的銷售額從2.6億元上升到6億元。”丹佛斯動力系統(tǒng)(江蘇)有限公司負責人邱龍濤說。

對標一流、實干為先，實體化運作以來，鎮(zhèn)江高新區(qū)始終堅持以更實舉措推進產(chǎn)業(yè)強市“一號戰(zhàn)略”。鎮(zhèn)江高新區(qū)以船舶海工裝備產(chǎn)業(yè)為龍頭，大力培育新一代信息技術(shù)、數(shù)字創(chuàng)意、現(xiàn)代物流、高技術(shù)服務業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，形成“1+4”產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。聚焦“產(chǎn)業(yè)鏈招商、骨干企業(yè)、載體招商、騰籠換鳳”四個重點，發(fā)揮好龍頭企業(yè)、重大項目帶動作用，引進產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套項目，實現(xiàn)大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展。項目選擇上，抓大也不放小，既“頂天立地”，也“鋪天蓋地”，既重視大項目，也關(guān)注科技含量高、發(fā)展前景好的小項目。同時，加大企業(yè)騰籠換鳳、入園進區(qū)的力度，對停產(chǎn)、閑置的企業(yè)用地、廠房等資源，結(jié)合招商牽線搭橋，通過嫁接引入新項目。國企改革三年行動實施以來，區(qū)屬國有企業(yè)堅持以提升市場核心競爭力、全面拓展延伸產(chǎn)業(yè)鏈、做大做強國有資產(chǎn)為總目標，以抓重點、補短板、強弱項為主要任務，逐步優(yōu)化管控格局，全面提升工作質(zhì)效，增強國有資本競爭力。

面對激烈競爭，鎮(zhèn)江高新區(qū)高度重視產(chǎn)業(yè)鏈建設，特別是在船舶海工裝備、半導體產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流、數(shù)字創(chuàng)意等領(lǐng)域，全力強鏈延鏈補鏈擴鏈，加快形成集聚優(yōu)勢。5年來，鎮(zhèn)江高新區(qū)累計簽約包括中船海工產(chǎn)業(yè)園、中集智能物流裝備產(chǎn)業(yè)園、芯視達圖像處理芯片項目等億元以上項目85個，總投資超834.5億元。

堅持資源要素跟著項目走，服務保障圍著項目轉(zhuǎn)。鎮(zhèn)江高新區(qū)圍繞重大項目建設，落實月度推進、季度觀摩、清單管理等措施，加強項目全生命周期管理。推動各級黨員干部深入企業(yè)第一線，亮出服務“精細活”，當好企業(yè)的最強后盾。3月30日，鎮(zhèn)江高新區(qū)啟動新一輪年輕干部派駐企業(yè)一線服務發(fā)展工作，48名年輕干部組成16個“先鋒行動支部”，被派駐到64家“四上”及創(chuàng)新性、成長性企業(yè)，提供一對一“保姆式”服務。

持續(xù)深化“服務到企業(yè)不好意思”的理念，讓各類企業(yè)的聲音、意見、訴求“聽得到、看得到、辦得到”。鎮(zhèn)江高新區(qū)打破部門邊界，成立項目推進服務辦公室、創(chuàng)新服務中心、招商中心，形成“一辦兩中心”服務體系，打造企業(yè)“一站式綜合服務超市”、技術(shù)“診療所”、金融“輸血站”三大服務品牌，構(gòu)建“全過程、全體系、全生命周期”服務鏈條，服務范圍覆蓋全市200多家重點企業(yè)，已經(jīng)形成“1小時科創(chuàng)服務圈”，服務半徑覆蓋長三角20多個城市。

創(chuàng)新集聚“人才資源” 釋放發(fā)展強勁動能

4月23日，鎮(zhèn)江高新區(qū)351套人才公寓順利交付，總建筑面積34261.36平方米。每間公寓內(nèi)灶具、家電、寬帶網(wǎng)絡等基本生活設備齊全，可以直接拎包入住;一公里“生活圈”內(nèi)超市、商業(yè)街、醫(yī)院等商業(yè)配套一應俱全，生活便捷。

鎮(zhèn)江高新區(qū)牢固樹立“人才是第一資源”的理念，多點發(fā)力、多措并舉，形成人才引領(lǐng)創(chuàng)新、創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚人才的良性互動。

5年來，鎮(zhèn)江高新區(qū)連續(xù)舉辦五屆“鎮(zhèn)江高新區(qū)杯”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，累計吸引780個創(chuàng)業(yè)團隊和企業(yè)報名，輻射范圍涵蓋國內(nèi)外60家高校院所，大賽獲獎項目40個，區(qū)級累計投入超過5000萬元的科技人才扶持資金，各類銀行、創(chuàng)投機構(gòu)為參賽企業(yè)提供超過1億元的授信額度。種下梧桐樹，才能引來金鳳凰。鎮(zhèn)江高新區(qū)深入實施“人才鎮(zhèn)興”行動，堅持政策引才、產(chǎn)業(yè)用才、服務留才。在全面兌現(xiàn)鎮(zhèn)江市“人才鎮(zhèn)興”行動政策基礎(chǔ)上，制定出臺《加快打造人才集聚創(chuàng)新發(fā)展活力標桿17條》，總的原則是在全面兌現(xiàn)市政策基礎(chǔ)上，在“雙創(chuàng)”扶持、平臺搭建、安居保障、就業(yè)落戶等方面再給予最高2倍的配套資金支持。

鎮(zhèn)江高新區(qū)對極具潛力的人才與項目給予大力扶持，對上爭取國家、省、市政策支持，累計引進、培育各類高層次人才256名。部分人才項目已初見成效，為區(qū)內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻：李鑫團隊的“生產(chǎn)柔性鈣鈦礦薄膜電池”項目，以鎮(zhèn)江市第一名的成績?nèi)脒x2021年度江蘇省“雙創(chuàng)”計劃;陳坤華的“電子元器件與機電組件設備生產(chǎn)”、潘中永的“船舶推進器研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化”、上海交大陳俊團隊的“無人化智能電商打包”等項目已實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，部分企業(yè)已發(fā)展成為規(guī)上企業(yè);劉書鋼團隊所在的銳光凱奇(鎮(zhèn)江)光電科技有限公司，聯(lián)合江蘇理工學院與英國盧瑟福國家實驗室共建國際聯(lián)合實驗室。

精織城市管理“雙面繡” 打造宜居宜業(yè)新城

城市發(fā)展新空間，不僅有建設開發(fā)和產(chǎn)業(yè)集群，更有美好生活的向往。鎮(zhèn)江高新區(qū)在大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)的同時，積極推動民生建設落細落實，以實實在在的行動，不斷增強百姓獲得感。

自鎮(zhèn)江高新區(qū)實體化運作以來，共開展載體建設、市政道路、地下管網(wǎng)等各類城市建設項目35個，累計完成投資約23億元。5年來，鎮(zhèn)江高新區(qū)打通“斷頭路”、完善高新區(qū)環(huán)狀交通路網(wǎng)，群眾出行更順暢，完成團山路西段城市化改造、南徐大道西延、富潤路拓寬、道院路南段、龍門港路等項目，正在加快推進春曉路、彭公山路北延、疏港路南段、留西路等道路建設。

為提升城市風貌，鎮(zhèn)江高新區(qū)深入開展提升出新行動，南徐大道與戴家門路交叉口、睿泰A座南側(cè)廣場的景觀、運糧河綠化工程，金牛山公園、東籬春曉綠地廣場、揚溧高速及周邊綠化工程，留脈灣路、蠶桑路西段路燈照明工程……一個個項目的實施，讓城市建設日新月異，高新區(qū)面貌5年來實現(xiàn)大變樣。為一體化打造“城市綠肺”綠地系統(tǒng)，鎮(zhèn)江高新區(qū)以南徐大道沿線的成片綠地建設為重點，項目化實現(xiàn)“變廢為寶”，沿南徐大道一線串點連景，聯(lián)動實施金牛山公園、東籬春曉綠地廣場、揚溧高速西側(cè)及市特教中心周邊綠化提升等項目，輻射周邊住宅小區(qū)近1.1萬戶、3萬名居民，實現(xiàn)“推窗見綠、出門見園”的效果，新增綠地面積近18萬平方米。項目建設獲得省市好評、百姓點贊，并在省級推廣。

持續(xù)推動水環(huán)境質(zhì)量改善，對西團結(jié)河、御橋港、七里河等9條河道進行系統(tǒng)治理，共清淤10萬立方米，景觀綠化提升8萬平方米，新建三跨交通橋1座、滾水壩2座，建設各類沉井、截流井200余座，讓“河暢、水清、岸綠、景美”的美好愿景成為現(xiàn)實。建設完成彭公山路泄洪通道，提升城市防汛水平。大力實施全區(qū)城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效精準攻堅段“333”行動，完成190公里雨水、污水管網(wǎng)普查，開展金山水城、富潤華庭、東籬春曉等12個住宅小區(qū)雨水、污水管網(wǎng)整治提升工程，累計完成雨水、污水管道新建、改造105公里，高質(zhì)量建設完成2個城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效達標區(qū)。

在積極塑造城市面貌的同時，鎮(zhèn)江高新區(qū)堅持把保民生、增福祉、完善保障體系作為頭號民生工程。為推動富民增收，鎮(zhèn)江高新區(qū)全面推進鄉(xiāng)村振興，積極開展資本經(jīng)營、引進三產(chǎn)、扶持失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)三項行動，加快培訓新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，拓寬集體經(jīng)濟增收渠道。大力培植農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，建立致富帶頭人培養(yǎng)制度，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。深化創(chuàng)業(yè)型街道、村(社區(qū))建設，拓寬就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、幫扶等富民增收渠道，常態(tài)化開展各類職業(yè)技能培訓，保障農(nóng)民就業(yè)和再就業(yè)。

5年來，高新區(qū)財政民生保障累計支出32007萬元。為加大精準扶貧力度，高新區(qū)對各類貧困對象建立數(shù)據(jù)庫，分類施策幫扶，現(xiàn)有348戶486名農(nóng)村及城市低保戶保障金全面到位。為加快養(yǎng)老服務體系建設，高新區(qū)已建成社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心6家，為社區(qū)老人提供日間照料、生活護理、精神慰藉等服務。為豐富居民生活，不斷提升文化服務效能，鎮(zhèn)江高新區(qū)建成文化廣場14個、基層文化服務中心10個，場所達標率保持100%，開展多場文藝活動，完善健身步道、健身廣場等服務設施，不斷豐富文化服務內(nèi)涵;總投資5700萬元，精心牽頭實施6大類、19項民生實事項目，確?；菝衽e措落到實處、落進群眾心中。

潮平兩岸闊，風正一帆懸。鎮(zhèn)江高新區(qū)將繼續(xù)在現(xiàn)代化建設的新征程上砥礪前行，奮力實現(xiàn)鎮(zhèn)江市委、市政府提出的“爭當創(chuàng)新發(fā)展‘先行軍’，打造科技創(chuàng)新策源地，加快成為鎮(zhèn)江發(fā)展‘活力標桿’”目標要求。

關(guān)鍵詞： 鎮(zhèn)江高新區(qū) 項目建設 保姆式服務 高質(zhì)量發(fā)展新高地