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2023年下半年農(nóng)業(yè)及鄉(xiāng)村振興重點項目申報指南

點擊藍字·關(guān)注衡水市桃城區(qū)都市休閑農(nóng)業(yè)協(xié)會


(相關(guān)資料圖)

2023年,國家對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了更高更具體的要求,提出要全面推進鄉(xiāng)村振興,并配套多項惠農(nóng)項目和獎補資金,廣大鄉(xiāng)村迎來千載難逢的發(fā)展大機會!把握好政策紅利,了解鄉(xiāng)村振興項目申報立項的綠色通道、補貼政策、申報材料、項目要求、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,對鄉(xiāng)村發(fā)展、市場主體都是重要的機遇。

01國家級農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)

發(fā)布部門:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部、國家發(fā)展改革委 發(fā)布時間:7—8月份 激勵政策:1-1.5億元資金支持 申報材料:編制實施方案、發(fā)展規(guī)劃 項目要求: 1.類型,統(tǒng)籌考慮區(qū)域差異、發(fā)展水平等因素,分區(qū)分類建設(shè)示范區(qū)。在黃淮海平原糧食主產(chǎn)區(qū),創(chuàng)建一批以糧食產(chǎn)業(yè)為重點的示范區(qū)。特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢地區(qū),創(chuàng)建一批以優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)為重點的示范區(qū)。在大中城市郊區(qū)和東部沿海發(fā)達地區(qū),創(chuàng)建一批以都市農(nóng)業(yè)和智慧農(nóng)業(yè)為重點的示范區(qū)。在脫貧地區(qū),創(chuàng)建一批以“小而精”特色產(chǎn)業(yè)為重點的示范區(qū)。 2.要求,生產(chǎn)基礎(chǔ)較好、裝備水平較高、產(chǎn)業(yè)鏈基本健全、經(jīng)營體系較為完備、農(nóng)業(yè)環(huán)境較為友好、政策支持保障有力。

02國家農(nóng)業(yè)科技園

發(fā)布部門:科技部 發(fā)布時間:10—11月份 激勵政策:資金支持 申報材料:編制實施方案、發(fā)展規(guī)劃 項目內(nèi)容:一是園區(qū)申報單位要落實好主體責(zé)任,統(tǒng)籌推動園區(qū)建設(shè),形成長效管理機制;二是要有明確的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),注重發(fā)展區(qū)域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),積極引進培育高新技術(shù)企業(yè)和龍頭企業(yè),提升產(chǎn)業(yè)競爭力;三是核心區(qū)、示范區(qū)、輻射區(qū)規(guī)劃合理,核心區(qū)四至范圍明確、總面積1萬畝以上、區(qū)塊數(shù)量不超過2個;四是應(yīng)建有科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造服務(wù)平臺,應(yīng)具有較強的科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力;五是強化園區(qū)對創(chuàng)新型縣(市)和扶貧等工作的支撐作用,同等條件下,優(yōu)先支持建設(shè)核心區(qū)位于創(chuàng)新型縣(市)或國家級貧困縣的園區(qū)。

03文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興

發(fā)布部門:文化和旅游部、教育部、自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家鄉(xiāng)村振興局 試點目標(biāo):通過在全國選擇部分縣(市、區(qū))開展文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興試點工作,充分發(fā)揮縣域統(tǒng)籌規(guī)劃、資源配置作用,推動各試點地區(qū)因地制宜,突出特色,改革創(chuàng)新,探索實施文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興新路徑,在體制機制、發(fā)展舉措、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入、政策保障等方面先行先試,促進鄉(xiāng)村文化和旅游融合發(fā)展,形成可復(fù)制可推廣的典型經(jīng)驗做法在全國推廣,推動建設(shè)宜居宜業(yè)宜游和美鄉(xiāng)村。 試點時間:2022年—2025年,遴選兩批試點縣(市、區(qū)),每批試點周期3年。 工作程序: (一)試點申報主體為縣級(包括縣、縣級市、市轄區(qū)等縣級行政區(qū)劃單位)人民政府。申報主體制定試點實施方案(見附件3),填報基本情況表(見附件2),將材料報至省級文化和旅游部門。 (二)各省級文化和旅游部門會同教育、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興部門聯(lián)合開展各?。▍^(qū)、市)試點工作,通過初審、實地考察、集體評審等方式對申請開展試點的縣(市、區(qū))進行審核,并根據(jù)審核結(jié)果推薦納入全國試點的地區(qū)(需排序),報文化和旅游部。各?。▍^(qū)、市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團首批推薦名額不超過3個。 (三)文化和旅游部將會同相關(guān)部門統(tǒng)籌推動全國文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興試點工作,研究確定試點地區(qū),加強試點工作的指導(dǎo)和支持。 有關(guān)要求: (一)進一步提高認(rèn)識。開展文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興試點,是強化以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互促,推動鄉(xiāng)村人文資源和自然資源有效保護利用的有力舉措;是促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,貫通產(chǎn)加銷、融合農(nóng)文旅的重要工程;是傳承發(fā)展農(nóng)耕文明,激發(fā)優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化活力的具體行動。各地要高度重視試點探索,多措并舉加大政策扶持力度,培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動能。 (二)加強摸底調(diào)查。各省級文化和旅游、教育、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興部門要加強協(xié)同,深入基層摸排情況,真正把有試點條件、有改革創(chuàng)新、有工作積極性和代表性的縣(區(qū)、市)推薦上來。在開展試點工作中,同步研究推動文化產(chǎn)業(yè)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文化產(chǎn)業(yè)特色村落建設(shè)工作。 (三)科學(xué)制定方案。試點申報地區(qū)要加強組織領(lǐng)導(dǎo),按照《意見》和《方案》要求制定文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興試點縣(市、區(qū))工作方案,圍繞重點任務(wù),大膽探索完善體制機制、發(fā)展舉措、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入、政策保障的方法和路徑。試點實施方案應(yīng)做到思路清晰、任務(wù)明確、項目具體、政策務(wù)實、特色突出,確保方案可落地可實施可考核。

04鄉(xiāng)村振興專項債

分類: (一)地方政府專項債券(省級地方政府發(fā)行) (二)“三農(nóng)”專項金融債(商業(yè)銀行發(fā)行) (三)鄉(xiāng)村振興公司債 (四)鄉(xiāng)村振興票據(jù) 申報流程: 項目主管部門和項目單位根據(jù)本行業(yè)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、項目前期準(zhǔn)備等情況篩選具備專項債發(fā)行條件的項目,分別通過財政部門“地方政府債務(wù)管理系統(tǒng)”和發(fā)改部門“國家重大項目庫”,將項目需求逐級上報至財政部、國家發(fā)展改革委審核后,財政部、國家發(fā)展改革委將審核結(jié)果反饋至地方。 支持領(lǐng)域:

05中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金

資金總額:1650億 審批權(quán)限:下放到縣級,強化縣級管理責(zé)任,縣級可統(tǒng)籌安排不超過30%的到縣銜接資金,支持非貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)、補齊必要的基礎(chǔ)設(shè)施短板及縣級鄉(xiāng)村振興規(guī)劃相關(guān)項目。 使用范圍: (一)支持鞏固拓展脫貧攻堅成果 (二)支持銜接推進鄉(xiāng)村振興 (三)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的其他相關(guān)支出。

06農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級示范聯(lián)合體創(chuàng)建項目

創(chuàng)建主體: 符合條件的省級示范聯(lián)合體,原則上由核心龍頭企業(yè)(農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級或國家重點龍頭企業(yè))作為創(chuàng)建主體。 創(chuàng)建條件: (一)內(nèi)部成員規(guī)范。省級示范聯(lián)合體成立時間一年以上(2021年6月1日以前成立),由核心龍頭企業(yè)牽頭,多個新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體共同發(fā)起帶動農(nóng)戶。龍頭企業(yè)在聯(lián)合體中核心作用明顯,積極向農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場導(dǎo)入現(xiàn)代生產(chǎn)要素和創(chuàng)新經(jīng)營模式;農(nóng)民合作社須健全組織機構(gòu)和內(nèi)部制度,建立財務(wù)管理、成員賬戶、盈余分配、培訓(xùn)、質(zhì)量追溯等制度,未被列入經(jīng)營異常名錄;家庭農(nóng)場已注冊登記,符合當(dāng)?shù)剡m度規(guī)模經(jīng)營要求,須建立正常的生產(chǎn)經(jīng)營核算和基礎(chǔ)臺賬,未被列入經(jīng)營異常名錄,并積極承擔(dān)土地流轉(zhuǎn)和標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)的任務(wù),開展適度規(guī)模經(jīng)營,發(fā)揮聯(lián)合體發(fā)展的基礎(chǔ)作用。 (二)基本要素健全。省級示范聯(lián)合體有統(tǒng)一規(guī)范的名稱〔XX市+XX縣(市、區(qū))+主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)+產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體〕、固定的辦公場所、健全的組織機構(gòu)、完善的規(guī)章制度、成員共同制定的聯(lián)合體章程。 (三)議事規(guī)則明確。省級示范聯(lián)合體每年定期召開成員大會并記錄會議內(nèi)容。遇到重大事項,應(yīng)當(dāng)及時召開理事會協(xié)商解決。 (四)建設(shè)方案完善。省級示范聯(lián)合體各成員之間必須以合同方式建立土地、資金、技術(shù)、人才和信息等要素的優(yōu)化配置方案。 (五)聯(lián)結(jié)機制合理。省級示范聯(lián)合體通過規(guī)?;漠a(chǎn)品供銷、作業(yè)服務(wù)等節(jié)本增效方式,形成利益共享機制,通過共同出資建立風(fēng)險基金等方式,形成風(fēng)險分擔(dān)機制。 (六)經(jīng)濟效益明顯。省級示范聯(lián)合體內(nèi)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場總收入比上一年度明顯增加。成員農(nóng)戶人均可支配收入高于本縣(市、區(qū))同行業(yè)傳統(tǒng)農(nóng)戶收入10%以上。聯(lián)合體著力推進企業(yè)品牌共建共享,帶動產(chǎn)品溢價,有機綠色產(chǎn)品認(rèn)證和富硒產(chǎn)品認(rèn)證逐年增加,品牌價值不斷提升。 (七)規(guī)模要求符合。省級示范聯(lián)合體產(chǎn)品主要通過龍頭企業(yè)銷售,省級示范聯(lián)合體內(nèi)各類經(jīng)營主體的銷售收入合計達到1.5億元以上,核心龍頭企業(yè)年銷售額1億元以上;核心龍頭企業(yè)采購聯(lián)合體內(nèi)部成員所生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品原料一般應(yīng)占所需農(nóng)產(chǎn)品原料的60%以上;原則上核心龍頭企業(yè)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級龍頭企業(yè)的聯(lián)合體帶動農(nóng)戶的數(shù)量應(yīng)達到2000戶以上、核心龍頭企業(yè)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)的聯(lián)合體帶動農(nóng)戶的數(shù)量應(yīng)達到4000戶以上。 申報材料: 1.省級示范聯(lián)合體申報表、申報材料(附件1、2)。 2.相關(guān)佐證材料:聯(lián)合體章程復(fù)印件、聯(lián)合體建設(shè)方案、聯(lián)合體組織機構(gòu)及責(zé)任分工;龍頭企業(yè)財務(wù)報表和審計報告,合作社、家庭農(nóng)場財務(wù)報表和收支記錄;龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場之間的生產(chǎn)經(jīng)營合同復(fù)印件;富硒產(chǎn)品認(rèn)證證書復(fù)印件;聯(lián)合體成立大會原始記錄復(fù)印件。

07 國家級/省級“一村一品”示范村鎮(zhèn)

申報條件:

(一)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好。申報村(社區(qū))主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過1000萬元,占全村(社區(qū))生產(chǎn)總值的50%以上(國家重點幫扶縣申報村可降至700萬元、占比不低于30%)。申報鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過5000萬元,占全鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的30%以上(國家重點幫扶縣申報鎮(zhèn)可降至3000萬元、占比不低于20%)。

(二)融合發(fā)展程度深。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、銷售、服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)有機銜接,生態(tài)涵養(yǎng)、休閑體驗、文化傳承、電子商務(wù)等多種功能充分拓展,農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合。 (三)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)作用強。申報村(社區(qū))行政區(qū)劃內(nèi)有農(nóng)民合作社,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動從業(yè)農(nóng)戶數(shù)量占村(社區(qū))常住農(nóng)戶數(shù)的40%以上。申報鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)行政區(qū)劃內(nèi)注冊有地市級以上龍頭企業(yè)或規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動從業(yè)農(nóng)戶數(shù)量占鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)常住農(nóng)戶數(shù)的20%以上。申報村鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動從業(yè)農(nóng)戶人均可支配收入近3年增長率均超過8%。 (四)特色產(chǎn)品品牌響。主要經(jīng)營主體需有注冊商標(biāo)(民俗文化和新業(yè)態(tài)除外),產(chǎn)品銷售渠道暢通,主打產(chǎn)品在當(dāng)?shù)赜幸欢ㄖ群兔雷u度。申報村鎮(zhèn)具有知名區(qū)域品牌或所在縣已獲得主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地理標(biāo)志登記保護認(rèn)證的村鎮(zhèn)可優(yōu)先申報。

08 江西省富硒功能農(nóng)業(yè)重點縣項目

政策摘編:圍繞富硒稻米、富硒水果、富硒蔬菜(竹筍)、富硒油菜、富硒茶葉、富硒禽蛋等富硒“六大產(chǎn)業(yè)”,創(chuàng)建一批富硒功能農(nóng)業(yè)重點縣,加快推動富硒功能農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

實施范圍及補助標(biāo)準(zhǔn):省級財政資金安排5950萬元,用于支持創(chuàng)建12個富硒功能農(nóng)業(yè)重點縣,項目分兩年實施。其中,7個一類重點縣,每個一類重點縣創(chuàng)建申報成功時安排獎補600萬元,第二年項目階段性評估考評(考核第一年年度目標(biāo)任務(wù)完成情況)通過后再安排獎補600萬元;5個二類重點縣,每個二類重點縣創(chuàng)建申報成功時安排獎補350萬元,第二年項目階段性評估考評(考核第一年年度目標(biāo)任務(wù)完成情況)通過后再安排獎補350萬元。 執(zhí)行單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)處。

09 創(chuàng)建農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展示范模式先行試點獎補項目

基本原則:

堅持目標(biāo)導(dǎo)向、循序漸進

堅持因地制宜、擇優(yōu)扶持。

堅持體系支撐、協(xié)同推進。

目標(biāo)任務(wù)和資金安排:

2022 年新創(chuàng)建8個省級農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展示范模式先行試點縣,分別形成適宜不同產(chǎn)業(yè)特點的農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展模式,構(gòu)建良性運行的農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展機制,為全省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展提供先行試驗示范。

在已創(chuàng)建國家、省級農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)、試點縣的基礎(chǔ)上,2022 年安排補助資金 2000 萬元,分別在南昌、九江、景德鎮(zhèn)、鷹潭、贛州、上饒、吉安、撫州等 8市擇優(yōu)創(chuàng)建 1個省級農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展示范模式先行試點縣,每個縣補助資金250 萬元。

實施內(nèi)容:

(一)試驗示范。針對區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或優(yōu)勢特色產(chǎn)區(qū),安排 2-3 項綠色技術(shù)試驗任務(wù)、劃定一定規(guī)模種植面積、2個以上養(yǎng)殖場、2 個以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),集中連片開展綠色種養(yǎng)加工、化肥農(nóng)藥減量化、循環(huán)農(nóng)業(yè)等技術(shù)應(yīng)用試驗示范。按照《全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”提升行動實施方案》要求,結(jié)合打造 1個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”先行示范基地。

(二)體系支撐。建立健全農(nóng)業(yè)資源環(huán)境生態(tài)監(jiān)測、重要農(nóng)業(yè)資源臺賬、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量安全體系、綠色農(nóng)業(yè)生物溯源體系、綠色生態(tài)為導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)體系、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展考核評價體系等內(nèi)容,收集上報農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展基礎(chǔ)數(shù)據(jù),支撐全省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展監(jiān)測展示平臺建設(shè)運行,示范帶動區(qū)域農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。

(三)模式總結(jié)。在技術(shù)模式引進、集成創(chuàng)新、先行先試、示范推廣等方面,因地制宜總結(jié)一套農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展模式和集成技術(shù)。

-END-

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