高層次知識產權人才培養(yǎng)瓶頸亟待突破
11月5日,國家主席習近平在首屆中國國際進口博覽會開幕式主旨演講中強調,“營造國際一流營商環(huán)境”“堅決依法懲處侵犯外商合法權益特別是侵犯知識產權行為,提高知識產權審查質量和審查效率,引入懲罰性賠償制度”。
知識經(jīng)濟時代,知識產權日益成為國家發(fā)展的戰(zhàn)略性資源和國際競爭力的核心要素。長期以來,由于我國熟悉國際事務的知識產權應用型人才嚴重匱乏,致使有關問題應對方面往往處于被動地位。培養(yǎng)一支高層次應用性復合型知識產權人才隊伍,是新時代向我們提出的一道現(xiàn)實人才課題。
市場需求與日俱增
隨著我國知識產權事業(yè)的深入發(fā)展,近年來,知識產權的創(chuàng)造日益活躍。自2008年實施國家知識產權戰(zhàn)略以來,國內企業(yè)發(fā)明專利申請量增長10倍以上,帶來了強大的知識產權審查、創(chuàng)造和管理人員的需求,急需一批服務創(chuàng)新開發(fā)的知識產權工程與管理經(jīng)營人員。與此同時,知識產權運用更加多樣化,知識產權代理、質押融資和訴訟業(yè)務不斷增多,知識產權代理公司、知識產權維權援助中心、知識產權金融服務中心、知識產權律師事務所、知識產權運營和管理公司、知識產權交易中心等一大批知識產權服務機構呈涌現(xiàn)式發(fā)展,急需一批知識產權法律服務和經(jīng)營人員。
目前,知識產權人才已成為新時代日益壯大的人才類別。在國家職業(yè)分類大典修訂工作委員會頒布的2015版《中華人民共和國職業(yè)分類大典》中,增設了347個職業(yè),其中新增知識產權專業(yè)人才(GBM20612)小類,下設“專利代理專業(yè)人員”“專利審查專業(yè)人員”“專利管理專業(yè)人員”“專利信息分析專業(yè)人員”“版權專業(yè)人員”“商標代理專業(yè)人員”“商標審查審理專業(yè)人員”“商標管理專業(yè)人員”等8個相關職業(yè)。職業(yè)大典的修改,釋放出了知識產權人才將成為社會巨大需求的一個重要信號,表明知識產權專業(yè)已經(jīng)具有明確的職業(yè)指向,意味著知識產權專業(yè)人員的專業(yè)化、精細化、職業(yè)化程度越來越高,對知識產權人才培養(yǎng)的層次和規(guī)模都提出了更高要求。因此應對知識產權事業(yè)發(fā)展需要,新時代亟須建立以職業(yè)為導向,高層次應用性復合型知識產權人才的專門培養(yǎng)體系。
據(jù)統(tǒng)計,2018年1月至7月間,全國人才招聘市場累計有35624家企事業(yè)單位發(fā)布了334688條知識產權人才招聘信息,比2017年全年增加企業(yè)18628家,招聘信息增加220624條,其中專業(yè)型崗位需求占據(jù)多數(shù),可見知識產權高層次人才的市場需求與日俱增。
現(xiàn)有人才培養(yǎng)模式不盡如人意
當前,新興技術快速發(fā)展,知識產權保護與創(chuàng)新之間的關系愈加密切,生命科學和信息技術已成為知識產權的高密集區(qū),知識產權保護的強依賴領域。適應時代發(fā)展的需要,高層次知識產權人才首先應具備自然科學的知識基礎,才能充分理解創(chuàng)新的內涵,才能形成對創(chuàng)新的全面保護。
目前,我國知識產權人才培養(yǎng)以本科教育為主,國家教育部將知識產權作為法學類特色本科專業(yè)建設發(fā)展,目前國內獲批設置知識產權本科專業(yè)高校76所,但是單純的法律人才無法適應知識產權作為市場競爭的戰(zhàn)略資源運營需要,而且本科層次的教育導致培養(yǎng)的人才缺乏相應的專業(yè)背景,無法理解創(chuàng)新活動的專業(yè)內涵,難以滿足知識產權事業(yè)發(fā)展對高層次應用性復合型知識產權人才的需要。
我國高層次知識產權人才培養(yǎng)以知識產權方向的碩士學位教育為主,全國已有138所高校開展了相關的碩士培養(yǎng),主要依托法學學科和管理學學科招收知識產權學術學位碩、博研究生和依托法律碩士、工商管理碩士和工程碩士招收知識產權方向專業(yè)學位研究生。這種培養(yǎng)模式由于受一級學科及專業(yè)學位類別培養(yǎng)方案的約束,不能形成完整系統(tǒng)的知識產權知識體系,難以培養(yǎng)專業(yè)技能,無法滿足社會對知識產權實務型人才的迫切需求。
亟待設置獨立的知識產權專業(yè)學位
知識產權的突出特性就是集技術、經(jīng)濟、法律為一體?;趪H競爭環(huán)境下知識產權資源的有效運用,對我國高層次應用性復合型知識產權人才培養(yǎng)從國際視野、戰(zhàn)略謀劃、經(jīng)營運作等方面提出了更廣闊和更深入的要求。
知識產權人才需要掌握法學、管理學、經(jīng)濟學、自然科學等多個學科的知識,并能夠將相關不同學科知識進行融合創(chuàng)新形成獨特能力,以適應各類復雜的知識產權工作的需要。筆者認為,最理想的知識產權人才培養(yǎng)模式應是本科為自然科學專業(yè),再進行兩至三年的法律、經(jīng)濟與管理的知識學習,只有設立專門的通道才能培養(yǎng)出滿足新時代要求的高層次應用性復合型知識產權人才。
同時數(shù)十年來,我國高校在學歷教育模式下對知識產權人才培養(yǎng)方面進行了積極的探索和實踐。自1985年專利法頒布以來,歷經(jīng)了30余年的發(fā)展,逐漸形成一支理論與實務能力兼具的知識產權專業(yè)師資隊伍。此外,據(jù)國家知識產權局統(tǒng)計,全國至少有3000名實踐經(jīng)驗豐富的來自知識產權工作一線實務專家,可成為知識產權專業(yè)學位教育中“雙師型”師資結構的優(yōu)秀資源。
綜上所述,現(xiàn)有的教育體系已為知識產權專業(yè)學位建設奠定了良好的基礎。因此,盡快設置獨立的知識產權專業(yè)學位,是有效解決我國高層次知識產權人才短缺的戰(zhàn)略選擇,是落實國家加強知識產權保護的重要舉措,有關部門應予以重視和考慮。
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