職務科技成果單列管理試點取得突破、技術經(jīng)紀類別職稱評定揭開帷幕、科研項目經(jīng)費包干制賦予創(chuàng)新主體更大活力……2021年7月以來，按照國家發(fā)展改革委、科技部關于采取“揭榜掛帥”方式推進國家新一輪全面創(chuàng)新改革要求，我省有關單位成功揭榜11項改革任務，與上海市并列13個試點省市第一位。目前，各項改革任務穩(wěn)步推進、成效顯著。

技術需求導向科研管理機制逐步完善。圍繞產(chǎn)業(yè)“卡脖子”技術難題，采取“誰被卡誰出題、誰出題誰出資、誰能干誰來干、誰牽頭誰采購”方式推進關鍵核心技術攻關及迭代應用，由產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)自主凝練技術需求30項，擇優(yōu)立項9項，省市財政在企業(yè)投入基礎上，給予研發(fā)費用40%獎補。

科研經(jīng)費管理機制更加優(yōu)化。支持合肥市試行科學基金項目“負面清單+包干制”改革，在市自然科學基金項目中試點科研項目經(jīng)費包干制，并針對經(jīng)費使用中有可能出現(xiàn)的違法、違規(guī)行為，明確列出了10條負面清單，最大限度賦予創(chuàng)新主體經(jīng)費使用自主權。試點一年來，累計立項50個科研項目，取得的科研成果孵化為創(chuàng)新產(chǎn)品的達到19個。在安慶市開展以先投后股方式支持科技成果轉(zhuǎn)化改革試點，市縣(區(qū))安排專項資金，采取“撥改投”方式支持工業(yè)掃碼器、CT機陽極靶盤材料、霍爾傳感器等“雙招雙引”科技成果轉(zhuǎn)化項目。

科技成果轉(zhuǎn)化機制不斷完善。在安徽大學、安徽醫(yī)科大學等單位開展職務科技成果單列管理試點，職務科技成果不納入國有資產(chǎn)保值增值范圍，國有資產(chǎn)審計、清產(chǎn)核資時不再包括職務科技成果，打消了科研人員“不敢轉(zhuǎn)”“不愿轉(zhuǎn)”的顧慮。試點以來，安徽大學2022年上半年成功轉(zhuǎn)讓14項科技成果，取得橫向科研經(jīng)費達到7655萬元，同比增長110%。支持馬鞍山礦山研究總院股份公司推進轉(zhuǎn)制科研院所服務共性基礎技術開發(fā)綜合改革，弱化銷售收入、盈利能力等方面考核，實行工資總額單列管理，對139名科研人員給予持股獎勵，新組建19支人才團隊，自主研發(fā)的“新型固化材料”等科技成果成功在120余家工礦企業(yè)轉(zhuǎn)化運用。

創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)機制更加健全。支持西安電子科技大學蕪湖研究院會同皖江學院試點科教融合培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才，新增集成電路設計與集成系統(tǒng)、微電子科學與工程和電子封裝技術三個專業(yè)，共同修訂專業(yè)人才培養(yǎng)方案，首批招生的120名本科生于今年9月正式入學。完善科研機構(gòu)技術轉(zhuǎn)移人才評價和職稱評定制度，在自然科研系列職稱中增設技術經(jīng)紀類別，率先在安徽創(chuàng)新館等單位開展技術經(jīng)紀專業(yè)職稱評審。

公共數(shù)據(jù)資源管理效能不斷提升。在省公安廳、省人力資源社會保障廳等6個省直部門和部分有條件的市開展首席數(shù)據(jù)官試點，明確各試點單位分管信息化、數(shù)據(jù)資源工作的負責同志擔任首席數(shù)據(jù)官，充分授權并建立健全數(shù)據(jù)歸集、治理、共享、應用和信息化統(tǒng)籌工作機制。為更好推進改革，省數(shù)據(jù)資源管理局牽頭構(gòu)建了省大數(shù)據(jù)平臺“1+16+N”框架體系，成為全省跨部門跨層級數(shù)據(jù)管理“總樞紐”、數(shù)據(jù)共享交換“總通道”和數(shù)據(jù)服務“總門戶”，已匯聚數(shù)據(jù)1629億條，接口類數(shù)據(jù)資源累計被共享調(diào)用6689多萬次，申請調(diào)用國家平臺接口數(shù)量居全國第一。(記者 彭旖旎 通訊員 陳偉)

關鍵詞： 創(chuàng)新改革任務 科技成果轉(zhuǎn)化機制 科研經(jīng)費管理機制 創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)