國際觀察丨美對韓提供“延伸威懾”危害地區(qū)安全
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美對韓提供“延伸威懾”危害地區(qū)安全
■張高勝
8月29日,韓美日于朝鮮半島以南公海海域舉行聯(lián)合反導(dǎo)演習(xí),美稱此舉是為了應(yīng)對不斷升級的核導(dǎo)威脅。近來,在朝鮮半島周邊,美韓動(dòng)作頻頻,先是美俄亥俄級戰(zhàn)略核潛艇“肯塔基”號和洛杉磯級核動(dòng)力潛艇“安納波利斯”號先后??宽n海軍基地,之后美韓等又舉行聯(lián)合軍演。國際社會(huì)對美國向韓國提供所謂“延伸威懾”表示憂慮,擔(dān)心此舉將進(jìn)一步對地區(qū)安全態(tài)勢造成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
2022年5月,美韓舉行首腦會(huì)談并發(fā)表聯(lián)合聲明,宣布重啟高級別“延伸威懾”戰(zhàn)略磋商機(jī)制;2023年4月,美韓發(fā)表《華盛頓宣言》約定美對韓提供“核保護(hù)傘”,建立美韓“核磋商小組”機(jī)制,增加朝鮮半島周邊包括戰(zhàn)略核潛艇在內(nèi)的戰(zhàn)略資產(chǎn)部署;2023年7月,美韓“核磋商小組”首次會(huì)議召開。美戰(zhàn)略核潛艇時(shí)隔42年停靠韓海軍基地,被視為美向韓提供“延伸威懾”的具體體現(xiàn)。
在美韓非對稱的同盟關(guān)系下,美國積極升級“延伸威懾”,首先是為了重振盟國對美國安全保障的信心,提升承諾的“可信度”,紓解韓國的安全焦慮。同時(shí),核武器向來被美國視為推進(jìn)地緣戰(zhàn)略的重要工具。通過提供“核保護(hù)傘”,美國可以強(qiáng)化盟友對自身的安全依賴,迫使盟友放棄外交自主,為美國的地緣戰(zhàn)略目標(biāo)服務(wù)。而韓國也有意迎合美國,甚至企圖復(fù)制北約“核共享”。此舉實(shí)際上是將自己捆綁在美國戰(zhàn)車上,不但無法保障自身的獨(dú)立性和自主性,更無法維護(hù)本國的戰(zhàn)略安全。
美對韓提供“延伸威懾”將進(jìn)一步破壞地區(qū)和平穩(wěn)定,加劇地緣政治對抗。核問題向來是重大敏感問題,美韓的舉動(dòng)對于緩和半島局勢沒有任何益處。美韓強(qiáng)化“集體安全”,抵近部署戰(zhàn)略核武器,只關(guān)注自身安全,卻損害他國戰(zhàn)略利益,迫使其他國家為確保自身安全采取必要的反制措施,大大增加了地區(qū)核軍備競賽的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),美韓的做法與半島無核化目標(biāo)背道而馳,背離國際社會(huì)建立無核武器世界的強(qiáng)烈愿望?!恫粩U(kuò)散核武器條約》是國際核不擴(kuò)散體系的基石,該條約規(guī)定有核國家不得向任何無核國家直接或間接轉(zhuǎn)讓核武器或核爆炸裝置,不幫助無核國家制造核武器。美韓的所作所為削弱了《不擴(kuò)散核武器條約》的權(quán)威性和有效性,給國際核裁軍進(jìn)程蒙上陰影。
當(dāng)今世界,傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全威脅層出不窮,秉持安全不可分割原則,構(gòu)建均衡、有效、可持續(xù)的安全架構(gòu),才是應(yīng)對全球和地區(qū)安全挑戰(zhàn)的長久之道。半島問題有關(guān)各方應(yīng)多換位思考,正視彼此正當(dāng)合理關(guān)切,減少相互刺激和對抗施壓,為重啟有意義的對話創(chuàng)造條件。作為最大擁核國,美國不應(yīng)執(zhí)迷于軍事威懾施壓的歧途,而應(yīng)本著負(fù)責(zé)任態(tài)度,創(chuàng)造有利于無核化談判的環(huán)境,維護(hù)朝鮮半島和平穩(wěn)定。
(作者單位:中國國際問題研究院)
來源:中國軍網(wǎng)-解放軍報(bào)
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