構(gòu)建“1234”監(jiān)督機(jī)制激發(fā)黨風(fēng)廉政建設(shè)新動(dòng)能
喬梁
河南能源焦煤公司古漢山礦紀(jì)委監(jiān)察科
一、項(xiàng)目實(shí)施背景
習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上發(fā)表重要講話指出,黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,反腐敗斗爭永遠(yuǎn)在路上。2021年下半年以來,面對嚴(yán)竣復(fù)雜的內(nèi)外部形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù),古漢山礦紀(jì)委緊密結(jié)合企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)際,緊緊圍繞企業(yè)中心工作,著力構(gòu)建“1234”監(jiān)督機(jī)制,不斷提升監(jiān)督效能,著力發(fā)揮保障監(jiān)督執(zhí)行,促進(jìn)完善發(fā)展作用,全面激發(fā)黨風(fēng)廉政建設(shè)新動(dòng)能和企業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。
二、成果內(nèi)涵
2021年下半年以來,古漢山礦紀(jì)委始終保持正風(fēng)肅紀(jì)反腐強(qiáng)勁態(tài)勢,一以貫之全面從嚴(yán)治黨、一刻不停正風(fēng)反腐,以構(gòu)建“1234”監(jiān)督機(jī)制,扎實(shí)有效推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,推動(dòng)上級(jí)各項(xiàng)決策部署貫徹落實(shí),為礦井順利完成任期制契約化經(jīng)營目標(biāo)任務(wù)提供了堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。
三、具體做法
(一)圍繞“一個(gè)中心”,持續(xù)強(qiáng)化政治監(jiān)督
(以政治監(jiān)督為主線,)始終以紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展為中心,突出政治監(jiān)督。圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話,緊扣進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局的新形勢新任務(wù),站在講政治的高度加強(qiáng)對黨紀(jì)法規(guī)執(zhí)行、安全生產(chǎn)環(huán)保責(zé)任制履行、古漢山礦黨委擴(kuò)大會(huì)議精神落實(shí)、安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作開展、抗洪防疫措施執(zhí)行、領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)等情況的監(jiān)督檢查,為保證監(jiān)督取得實(shí)效,積極采取“一問二查三看”工作方式開展了監(jiān)督檢查,既:一提學(xué)習(xí)傳達(dá)情況;二查落細(xì)落實(shí)情況;三看實(shí)際成效情況。同時(shí)針對檢查中發(fā)現(xiàn)履行安全生產(chǎn)環(huán)保責(zé)任不嚴(yán)、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不力、領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)不實(shí)、落實(shí)抗洪防疫措施弄虛作假問題,及時(shí)通過約談提醒、處理通報(bào)、責(zé)令檢查等形式,為黨員干部作“政治體檢”,打“防范疫苗”。 開出“警示良藥”,既促了進(jìn)黨員干部廉政勤政、干事創(chuàng)業(yè)、健康成長,又推動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)落地見效,助推了礦井安全生產(chǎn)。
(二)聚焦“兩個(gè)責(zé)任”,推動(dòng)工作責(zé)任落實(shí)
把落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”作為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨的重中之重,層層傳導(dǎo)壓力,推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。建立完善古漢山礦黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)清單”,(既:黨委主體責(zé)任清單,紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任清單),實(shí)現(xiàn)履責(zé)“一單清”、監(jiān)督“一賬明”,壓實(shí)工作責(zé)任,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作工作有序推進(jìn)。注重運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”始終把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面,督促領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,不定期深入分管領(lǐng)域參加當(dāng)時(shí)學(xué)習(xí)交流會(huì),支部黨員大會(huì)等,聽取黨風(fēng)廉政工作情況匯報(bào),與黨員干部談心談話,加強(qiáng)對分管領(lǐng)域黨員干部的教育管理監(jiān)督;著眼于無病早防、有病早治。紀(jì)委負(fù)責(zé)人按照有關(guān)要求,積極與基層黨組織書記和班子成員開展談心談話,深入了解“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子踐行“兩個(gè)維護(hù)”、執(zhí)行民主集中制、廉潔自律等情況,講明全面從嚴(yán)治黨和反腐倡廉新形勢,新要求,督促“關(guān)鍵少數(shù)”理清工作思路,增強(qiáng)廉潔自律意識(shí),認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。
(三)推進(jìn)“三不”機(jī)制,保持反腐敗高壓態(tài)勢
強(qiáng)化“不敢腐”的震懾。案件查辦是推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的重要任務(wù),也是紀(jì)檢監(jiān)察一項(xiàng)重要職責(zé),古漢山礦紀(jì)委堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,加大違紀(jì)違法案件的查辦力度,給予4人降級(jí)處分,1人給予開除解除勞動(dòng)合同及開除黨籍處分,真正做到有案必查,違紀(jì)必懲,釋放了越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào);扎牢“不能腐”的籠子。把以案促改作為構(gòu)建良好政治生態(tài)的有力抓手,做到逢案必改、因案制宜,針對案件暴露出來的問題,礦紀(jì)委深挖問題根源,探索案發(fā)規(guī)律,查找制度漏洞,倒逼相關(guān)單位部門補(bǔ)齊制度短板,有效壓縮了腐敗的生存空間;增強(qiáng)不想腐的自覺。扎實(shí)開展“古漢山礦2021年反腐倡廉宣教月活動(dòng)”活動(dòng),以集體學(xué)習(xí)筑防線、參觀陣地喚初心,警示教育知敬畏、知識(shí)測試強(qiáng)意識(shí)、學(xué)思踐悟談體會(huì)、拍攝視頻受警醒,通報(bào)案例存戒懼、“三進(jìn)”活動(dòng)促廉潔等,教育引導(dǎo)黨員干部始終秉持“趕考”之心、堅(jiān)定走好“趕考”之路。其中,編排的《我是廉潔宣傳員》快板書短視頻,在“清風(fēng)河南能源”微信公眾號(hào),“焦煤視窗”微信公眾號(hào),進(jìn)行了展播。
(四)統(tǒng)籌“四項(xiàng)監(jiān)督”,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督同向發(fā)力
緊盯企業(yè)改革發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),將紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、日常監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督的統(tǒng)籌銜接,有機(jī)結(jié)合。在紀(jì)律監(jiān)督上,建立了紀(jì)委牽頭,組宣、勞資、安檢等科室共同參與的協(xié)同監(jiān)督機(jī)制,(把協(xié)同監(jiān)督機(jī)制描述清楚,每個(gè)科室按照職責(zé)分工各有監(jiān)督側(cè)重點(diǎn),參照在清風(fēng)河南能源發(fā)的一篇宣傳報(bào)道)不定期深入機(jī)關(guān)科室及基層單位檢查工作紀(jì)律情況、執(zhí)行“禁酒令”情況、節(jié)假日車輛封存等情況,既增強(qiáng)監(jiān)督的有效性和專業(yè)性,又保證了檢查效果。在監(jiān)察監(jiān)督上,把效能監(jiān)察作為糾偏堵漏、防控風(fēng)險(xiǎn)的重要抓手,針對立項(xiàng)的效能監(jiān)察,制定出臺(tái)工作方案,在各責(zé)任單位認(rèn)真自查的基礎(chǔ)上,效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組積極采取現(xiàn)場監(jiān)察、聯(lián)合督查、蹲點(diǎn)守查、突擊夜查等開展了監(jiān)督,取得了發(fā)現(xiàn)問題55條,下發(fā)整改建議書12份,建立完善制度5項(xiàng),創(chuàng)效效益近70萬元實(shí)際成效。在日常監(jiān)督上。注重從關(guān)鍵、重點(diǎn)上入手,聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵人群、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),定向出招、精準(zhǔn)點(diǎn)穴,圍繞煤炭地銷、招投標(biāo)管理、廢舊物資處理等開展監(jiān)督檢查,推動(dòng)監(jiān)督向深入、日常、主動(dòng)轉(zhuǎn)變,防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。在專項(xiàng)監(jiān)督上。把職工最關(guān)心關(guān)注的薪酬分配問題當(dāng)做監(jiān)督重點(diǎn)來抓,采取個(gè)別談話,資料檢查、現(xiàn)場檢查等方式,對17家基層單位薪酬管理情況開展了監(jiān)督檢查,共發(fā)現(xiàn)問題35條,下發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書19份,對一家單位兩名黨政正職開展了約談提醒,實(shí)現(xiàn)檢查、整改、提升的目的。
四、項(xiàng)目取得效果
2021年下半年,古漢山礦紀(jì)委通過加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,使干部職工廉潔意識(shí)得到了增強(qiáng),廉潔風(fēng)險(xiǎn)得到了防范,干部素質(zhì)得到了提升,“三不”機(jī)制建設(shè)得到了推進(jìn),風(fēng)清氣正政治生態(tài)得到了鞏固,實(shí)現(xiàn)了國有資產(chǎn)保值增值,為礦井安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)完成創(chuàng)造良好環(huán)境、提供紀(jì)律保障。
免責(zé)聲明:市場有風(fēng)險(xiǎn),選擇需謹(jǐn)慎!此文僅供參考,不作買賣依據(jù)。
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