中國基金會現(xiàn)狀

在我國社會組織分類管理體系中，基金會與社團(tuán)、民辦非企業(yè)單位共同構(gòu)成社會組織三大板塊?；饡鳛樯鐣M織的重要組成部分，是中國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量，在社會進(jìn)步和群眾生活中，承擔(dān)著重要任務(wù)。

根據(jù)民政部《2020年民政事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》發(fā)布的數(shù)據(jù)，截至2020年底，中國社會組織總量達(dá)90.2萬家，基金會數(shù)量8877家，占社會組織總量的0.98%。具有公募資格的基金會2189家，占基金會總數(shù)的24.66%。

中國的基金會實踐起步于20世紀(jì)80年代，其發(fā)展之初也曾參考過西方的實踐模式，但絕非拿來主義的產(chǎn)物。相反，中國基金會的發(fā)展過程與西方可謂大相徑庭，說其是中國社會獨特的“發(fā)明”也毫不為過。根據(jù)《民法總則》和《基金會管理條例》，社會性是中國基金會的本質(zhì)屬性。

2004年《基金會管理條例》的頒布，開啟了中國基金會發(fā)展的另一個時代。作為結(jié)果，基金會在功能呈現(xiàn)出更多的公益屬性、社會屬性的加持。

近年來，基金會的活動領(lǐng)域也從傳統(tǒng)公共部門所關(guān)注的扶貧發(fā)展、教育普及、醫(yī)療健康等這類有關(guān)生存、需求的層次，逐步擴(kuò)展到文化營造、體育競技、學(xué)術(shù)創(chuàng)新、國防教育等與人的自我實現(xiàn)和精神享受密切相關(guān)的新層次。

如今，二十大的圓滿召開和《慈善法》的修改順利推進(jìn)，為公益慈善事業(yè)發(fā)展提供了重大機(jī)遇的同時，亦對基金會行業(yè)的發(fā)展作出了新部署，提出了新要求。

中國基金會未來發(fā)展思路

在中國當(dāng)下的社會系統(tǒng)中，基金會的實踐遠(yuǎn)比數(shù)據(jù)更為生動精彩。

從宏觀視角來看，從社區(qū)基金會備受關(guān)注到地方基金會活力煥發(fā)，再到東西部基金會的協(xié)作發(fā)展，從專業(yè)議題網(wǎng)絡(luò)的搭建，再到國際間合作的拓展，近年來基金會行業(yè)在實踐和行動中發(fā)生了一系列變化。

在面向社會主義現(xiàn)代化的偉大新征程中，基金會首先應(yīng)明確自身在慈善體系中的五大角色定位，即基金會是社會力量參與慈善的重要形式和載體，是慈善組織的核心主體，是驅(qū)動慈善創(chuàng)新的重要引擎，是公益生態(tài)建設(shè)的有力推動者，是促進(jìn)多方協(xié)同、共創(chuàng)社會價值的樞紐平臺。

倪善學(xué)老將軍贈送廣東省紅星國防教育基金會墨寶

特別是在當(dāng)下中國面臨社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵節(jié)點，加強(qiáng)基金會的行業(yè)建設(shè)、促進(jìn)基金會的高質(zhì)量發(fā)展，對充分發(fā)揮慈善在第三次分配中的作用，具有重要的戰(zhàn)略和現(xiàn)實意義。

因此，如何利用第三次分配這一本土理論范疇，去理解和審視基金會在中國的本土實踐與發(fā)展過程，并由此思考未來轉(zhuǎn)型之方向，是一個極具現(xiàn)實意義的課題。

也正因如此，那些能夠為行業(yè)、社會與國家提供更優(yōu)質(zhì)的資助服務(wù)，進(jìn)而為社會真正創(chuàng)造價值的基金會，才能獲得更強(qiáng)大、更廣泛的影響力。因此，毫無疑問，隨著我國經(jīng)濟(jì)水平的穩(wěn)步提高與社會財富的繼續(xù)充實，基金會在中國依然具有巨大的發(fā)展空間。

國防教育基金會優(yōu)勢及發(fā)展

南開大學(xué)周恩來政府管理學(xué)院教授朱健剛曾在訪談中談到：“公益慈善組織更需要回歸生活：建立公共領(lǐng)域以及開展針對普通人的面對面的服務(wù)與教育，從而讓人文價值仍然能夠留在公益慈善的工作場地。”

而國防教育工作所承擔(dān)的重要作用及意義正在于此。

志愿者參加國防體育義務(wù)服務(wù)活動

從國際形勢看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國面臨復(fù)雜多變的安全和發(fā)展環(huán)境，各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險因素明顯增多，傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織。在推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一，維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)中，全民國防教育工作使命光榮、任務(wù)艱巨。

從國內(nèi)情況看，加強(qiáng)全民國防教育，增強(qiáng)全民國防觀念，是黨和國家始終高度重視的一個重要戰(zhàn)略問題。

以廣東省紅星國防教育基金會為例，該基金會成員絕大部分是退役軍人，他們在參軍的經(jīng)歷中，學(xué)習(xí)了國防知識，得到了部隊的錘煉，并深知國防教育對于一個國家的發(fā)展極其重要。退役后的他們回歸社會，專注于國防教育和愛國擁軍事業(yè)，打造出紅星國防教育基金會這一全民參與的國防教育公益平臺。

周為民老將軍揮毫寄語廣東省紅星國防教育基金會

自2014年注冊成立以來，該基金會廣泛開展愛國主義和國防文化、國防建設(shè)、國防教育的各項宣傳及培訓(xùn)活動；幫助退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)活動，發(fā)展愛國擁軍慈善事業(yè)；2020年以來，打造了2000畝的紅星國防教育培訓(xùn)基地……

志愿者參加國防體育義務(wù)服務(wù)活動

在國防教育高質(zhì)量發(fā)展會議上，廣東省紅星國防教育基金會希望打造10個高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的國防教育基地；不斷完善國防教育專家信息庫建設(shè)，依托信息網(wǎng)絡(luò)平臺，全面實現(xiàn)信息管理、資源共享；設(shè)立愛國擁軍專項基金，紀(jì)念褒揚英雄烈士；幫扶優(yōu)撫傷殘、退役軍人；常態(tài)化組織開展“小紅星宣講團(tuán)”“紅星小小兵護(hù)國旗”“紅星志愿者法律援助服務(wù)隊”“紅星志愿者心理服務(wù)隊”等活動。

紅星國防教育基金會廣泛開展國防教育進(jìn)校園活動

為進(jìn)一步擴(kuò)大國防教育產(chǎn)品及平臺的影響力，紅星國防教育基金會計劃在全國范圍內(nèi)選擇若干所大學(xué)設(shè)立國防教育基金，加強(qiáng)對大學(xué)生的國防教育；在全國一線城市設(shè)立聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)，把國防教育公益服務(wù)內(nèi)容輻射到全國各地。此外，廣東省紅星國防教育基金會準(zhǔn)備在全國范圍內(nèi)聘請國防公益大使、國防宣傳大使，并征集在國防建設(shè)、愛國擁軍等領(lǐng)域做出貢獻(xiàn)的先進(jìn)工作者事跡，廣泛開展愛國強(qiáng)軍教育。

紅星國防教育基地開展教育培訓(xùn)

從紅星國防教育基金會的實踐來看，主動融入并服務(wù)于國家發(fā)展戰(zhàn)略，以國防教育為核心議題整合資源、搭建網(wǎng)絡(luò)，其體現(xiàn)的正是從“功在當(dāng)代”到“利在千秋”的轉(zhuǎn)變——讓社會財富通過公益?zhèn)鞑サ姆绞剑葷M足當(dāng)下的國防教育需求，又能夠持續(xù)地造福后人，讓國防精神隨著時間流逝不斷傳承，真正烙印在社會文明之中。

廣東省紅星國防教育基金會

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