鄉(xiāng)村要振興，關(guān)鍵靠人才。

近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)展改革委等9個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)《“我的家鄉(xiāng)我建設(shè)”活動(dòng)實(shí)施方案》（下稱《方案》），組織在村農(nóng)民和在外老鄉(xiāng)共建共治共享美好家園。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，《方案》重點(diǎn)呼吁在鄉(xiāng)農(nóng)民、大學(xué)生、專業(yè)能人、農(nóng)民工、企業(yè)家這五類人才投入家鄉(xiāng)建設(shè)。這五類人才互相補(bǔ)充，構(gòu)成全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的中堅(jiān)力量。尤其鼓勵(lì)引導(dǎo)退休干部、退休教師、退休醫(yī)生等回鄉(xiāng)定居，讓“告老還鄉(xiāng)”被賦予了時(shí)代新意義。

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而在廣東，相關(guān)工作早已開展：大學(xué)生突擊隊(duì)下鄉(xiāng)、百校聯(lián)百縣行動(dòng)等全面鋪開……隨著“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”這個(gè)頭號(hào)工程深入推進(jìn)，各類人才不斷向鄉(xiāng)村匯聚，共富共美的現(xiàn)代家鄉(xiāng)加快建設(shè)。

家鄉(xiāng)建設(shè)最需要這五類人才

我的家鄉(xiāng)我建設(shè)，主體是在鄉(xiāng)農(nóng)民和在外老鄉(xiāng)。在鄉(xiāng)農(nóng)民，是建設(shè)家鄉(xiāng)的主力軍?！斗桨浮诽岢?，采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)教”與“走出去學(xué)”相結(jié)合的方式，組織村“兩委”、村民代表學(xué)習(xí)動(dòng)員村民和在外老鄉(xiāng)建設(shè)家鄉(xiāng)的經(jīng)驗(yàn)做法，重點(diǎn)圍繞“建設(shè)什么樣的村莊、怎樣建設(shè)村莊”，引導(dǎo)農(nóng)民獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、共商共議。

記者了解到，今年以來(lái)，廣東多個(gè)縣（市、區(qū)）組織村民代表前往浙江等地，學(xué)習(xí)“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)做法。

大學(xué)生，則是建設(shè)家鄉(xiāng)的生力軍。《方案》鼓勵(lì)在外就讀大學(xué)生充分利用寒暑假、小長(zhǎng)假、實(shí)習(xí)期，積極參與家鄉(xiāng)建設(shè)。支持大學(xué)生發(fā)揮所長(zhǎng)，參與村情調(diào)查、村莊規(guī)劃、項(xiàng)目策劃等事業(yè)發(fā)展，開展健康咨詢、技術(shù)推廣、教育輔導(dǎo)等志愿服務(wù)。此外，鼓勵(lì)原籍普通高校和職業(yè)院校畢業(yè)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)興業(yè)、到村任職。

動(dòng)員專業(yè)能人回鄉(xiāng)建設(shè)，“少小離家老大回”續(xù)寫新的故事。引導(dǎo)專業(yè)人才、經(jīng)濟(jì)能手、文化名人、社會(huì)名流等能人，回鄉(xiāng)參與建設(shè)。同時(shí)，鼓勵(lì)引導(dǎo)退休干部、退休教師、退休醫(yī)生、退休技術(shù)人員、退役軍人等回鄉(xiāng)定居，當(dāng)好產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員、村級(jí)事務(wù)監(jiān)督員等。探索通過崗編適度分離等多種方式，鼓勵(lì)城市在職科教文衛(wèi)體等工作人員定期服務(wù)家鄉(xiāng)。

此外，《方案》還提出，要吸引農(nóng)民工返鄉(xiāng)建設(shè)。發(fā)揮返鄉(xiāng)農(nóng)民工見識(shí)廣、視野寬、經(jīng)驗(yàn)多的優(yōu)勢(shì)，因地制宜、因人施策引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工參與家鄉(xiāng)建設(shè)。鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工充分挖掘和利用家鄉(xiāng)比較優(yōu)勢(shì)，在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。支持技藝精湛、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力強(qiáng)、符合條件的返鄉(xiāng)農(nóng)民工申請(qǐng)認(rèn)定鄉(xiāng)村工匠。

最后，引導(dǎo)企業(yè)家入鄉(xiāng)建設(shè)。發(fā)揮企業(yè)家重鄉(xiāng)情、善經(jīng)營(yíng)、樂奉獻(xiàn)的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)回鄉(xiāng)投資興業(yè)、舉辦社會(huì)事業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)家深挖農(nóng)村土地、環(huán)境、人力、產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)、文化等資源的多元價(jià)值和多重功能，充分利用本村閑置建設(shè)用地及附近各類園區(qū)，發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)，帶動(dòng)壯大村集體經(jīng)濟(jì)。

讓農(nóng)民就地過上現(xiàn)代文明生活

按照《方案》，全國(guó)廣泛開展“我的家鄉(xiāng)我建設(shè)”活動(dòng)，目的主要有這幾點(diǎn)：首先，暢通人才回引渠道，破除要素下鄉(xiāng)壁壘，營(yíng)造回報(bào)家鄉(xiāng)的良好政策環(huán)境；其次，健全社會(huì)參與機(jī)制，廣泛動(dòng)員引導(dǎo)社會(huì)力量建設(shè)家鄉(xiāng)；再者，弘揚(yáng)新時(shí)代鄉(xiāng)情文化，集聚全社會(huì)關(guān)注鄉(xiāng)村、支持鄉(xiāng)村、建設(shè)鄉(xiāng)村的強(qiáng)大合力。

簡(jiǎn)單來(lái)說，以在村農(nóng)民和在外老鄉(xiāng)為主體，瞄準(zhǔn)農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件為目標(biāo)，讓農(nóng)民就地過上現(xiàn)代文明生活。

中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)文科資深講席教授、國(guó)家鄉(xiāng)村振興研究院常務(wù)副院長(zhǎng)李小云認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興，應(yīng)當(dāng)建立在現(xiàn)代化進(jìn)程進(jìn)一步發(fā)展的語(yǔ)境中，通過打造一批建設(shè)良好、經(jīng)營(yíng)有效的示范村莊，讓鄉(xiāng)村居民在更優(yōu)化的第一次分配中享受體面的生活。

具體執(zhí)行上，《方案》提出，縣級(jí)要普遍建立“我的家鄉(xiāng)我建設(shè)”活動(dòng)的工作機(jī)制，農(nóng)民參與鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性充分激發(fā)，社會(huì)力量投身家鄉(xiāng)建設(shè)的渠道有效暢通，促進(jìn)人才、資金、技術(shù)下鄉(xiāng)，匯聚建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村力量。

百校聯(lián)百縣助力“百千萬(wàn)工程”

今年以來(lái)，廣東已啟動(dòng)多項(xiàng)鼓勵(lì)青年人才下鄉(xiāng)行動(dòng)：2月，《廣東青年下鄉(xiāng)返鄉(xiāng)興鄉(xiāng)助力“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”三年行動(dòng)》（下稱“三鄉(xiāng)行動(dòng)”）方案發(fā)布；7月，廣東青年大學(xué)生“百千萬(wàn)工程”突擊隊(duì)出征；8月，動(dòng)員部署百校聯(lián)百縣助力“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”行動(dòng)（下稱“雙百行動(dòng)”）。

作為“三鄉(xiāng)行動(dòng)”的重點(diǎn)工作之一，廣東共青團(tuán)積極推動(dòng)“鄉(xiāng)村CEO培育計(jì)劃”，致力于在全省培養(yǎng)一批懂經(jīng)營(yíng)、善管理、具有示范帶動(dòng)作用的鄉(xiāng)村職業(yè)經(jīng)理人，打造一支推動(dòng)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍。

“培育、發(fā)現(xiàn)一批具備必要的鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)理論和實(shí)踐知識(shí)的個(gè)人或群體，有利于聚起推動(dòng)廣東鄉(xiāng)村振興的‘星星之火’，未來(lái)必定能在鄉(xiāng)村發(fā)展中發(fā)揮巨大的作用?！濒吣洗髮W(xué)僑鄉(xiāng)治理與鄉(xiāng)村振興研究院院長(zhǎng)劉義強(qiáng)說。

而“雙百行動(dòng)”的啟動(dòng)，更推動(dòng)了高校院所深度參與“百千萬(wàn)工程”。根據(jù)“雙百行動(dòng)”結(jié)對(duì)安排，廣東將組織化、系統(tǒng)化、項(xiàng)目化推進(jìn)省內(nèi)百家高校院所與109個(gè)涉農(nóng)縣（市、區(qū)）結(jié)對(duì)共建。

與此同時(shí)，青年大學(xué)生正在為廣東鄉(xiāng)村振興注入創(chuàng)新活力。目前，全省逾萬(wàn)支“三下鄉(xiāng)”隊(duì)伍、100個(gè)廣東青年大學(xué)生“百千萬(wàn)工程”突擊隊(duì)優(yōu)秀示范項(xiàng)目，正源源不斷地把專業(yè)知識(shí)和青春創(chuàng)意帶進(jìn)田間地頭。

中山大學(xué)航空航天學(xué)院學(xué)生團(tuán)隊(duì)組建無(wú)人機(jī)自動(dòng)巡檢系統(tǒng)，幫助肇慶市封開縣南豐鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)智能化治理；暨南大學(xué)學(xué)生團(tuán)隊(duì)利用食品超高靜壓技術(shù)，建立韶關(guān)市翁源縣翁城鎮(zhèn)三華李加工生產(chǎn)線，提高附加值……

一支支突擊隊(duì)帶著一項(xiàng)項(xiàng)技術(shù)落地鄉(xiāng)村，不僅改善了傳統(tǒng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率，也為鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展提供了新思路。

南方日?qǐng)?bào)記者?彭琳?陳薇

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