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策馬奔騰的內(nèi)蒙古大草原 凸顯蕩氣回腸的浩然之氣

《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》)提出要“構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”,強(qiáng)調(diào)“毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù),促進(jìn)各種所有制經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展”。這一重要論述為新時(shí)代新征程推動(dòng)國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)在更廣領(lǐng)域、更深層次、更高水平上實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展提供了重要遵循。

現(xiàn)任內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委常委有孫紹騁、王莉霞(女,蒙古族)、時(shí)光輝、劉爽、包鋼(蒙古族)、鄭宏范、丁繡峰、孟憲東、楊小康、黃志強(qiáng)、李玉剛、胡達(dá)古拉(女,蒙古族)和于立新(蒙古族)13位同志。這個(gè)政治站位高、有水平、有著強(qiáng)烈使命感的團(tuán)隊(duì)已經(jīng)應(yīng)運(yùn)而生了,近日,內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府印發(fā)了《關(guān)于支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》言簡(jiǎn)意賅的二十條梳理出,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ),是推動(dòng)我區(qū)實(shí)現(xiàn)闖新路、進(jìn)中游目標(biāo)的生力軍,是以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為工作主線(xiàn)奮力書(shū)寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化內(nèi)蒙古新篇章的重要力量。為切實(shí)解決制約民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問(wèn)題,支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

長(zhǎng)期以來(lái),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在穩(wěn)定增長(zhǎng)、促進(jìn)創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮了重要作用,是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的生力軍。自治區(qū)黨委、政府高度重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,《意見(jiàn)》的出臺(tái),是自治區(qū)黨委、政府貫徹落實(shí)黨中央“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”要求的重大舉措,是推動(dòng)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一招,也是書(shū)寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化內(nèi)蒙古新篇章的應(yīng)有之義。

《意見(jiàn)》有三個(gè)鮮明特點(diǎn):一是務(wù)實(shí)管用。從解決實(shí)際問(wèn)題“小切口”入手,有針對(duì)性地提出了“拿著就能用”的具體措施,不搞泛泛地“大而全”。二是適度超前。針對(duì)問(wèn)題背后的緣由,以改革的思路提出創(chuàng)新性舉措,有多項(xiàng)政策是首創(chuàng)之舉。三是標(biāo)本兼治。將實(shí)打?qū)嵔鉀Q當(dāng)前問(wèn)題和實(shí)打?qū)嵔㈤L(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來(lái),既重“表”、更重“里”。

《意見(jiàn)》提出以下8類(lèi)20條具體措施:

清理限制政策。圍繞民營(yíng)企業(yè)全周期各環(huán)節(jié),系統(tǒng)清理阻礙民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的法規(guī)政策。與以往簡(jiǎn)單提出清理限制政策相比,進(jìn)一步明確了“清理什么”,更加精準(zhǔn)務(wù)實(shí)。

優(yōu)化辦事流程。提出規(guī)范涉企行政審批程序、推動(dòng)“高效辦成一件事”、深化政務(wù)“增值服務(wù)”等舉措。與以往做法相比,把政策著力點(diǎn)從“如何辦理”轉(zhuǎn)到“如何辦成”。

暢通融資渠道。提出加快補(bǔ)齊融資服務(wù)短板,首次提出設(shè)立不低于1億元的融資風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)資金,建立風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,這些含金量十足的政策廣受企業(yè)好評(píng)。

強(qiáng)化承諾兌現(xiàn)。提出規(guī)范兌現(xiàn)招商引資承諾,與以往不同的是,創(chuàng)新性提出招商引資優(yōu)惠政策履行合法性審查,“解決老問(wèn)題”的同時(shí)“防止產(chǎn)生新問(wèn)題”。

解決拖欠賬款。率先針對(duì)解決無(wú)分歧賬款、存量有分歧賬款、新發(fā)現(xiàn)拖欠賬款3類(lèi)問(wèn)題,分類(lèi)提出具體措施。

保護(hù)合法權(quán)益。提出推動(dòng)涉案企業(yè)合規(guī)整改、規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為、加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益保護(hù)等舉措,創(chuàng)新提出對(duì)民營(yíng)企業(yè)跨區(qū)域投資進(jìn)行合法保護(hù)。

支持科技創(chuàng)新。提出充分發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力中的作用、加快推動(dòng)設(shè)備更新和技術(shù)改造等措施。

營(yíng)造重商氛圍。提出健全聯(lián)系服務(wù)重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)制度、支持民營(yíng)企業(yè)引進(jìn)高層次人才、推動(dòng)涉企政策直達(dá)快享等改革措施,首次提出按照政府引進(jìn)人才標(biāo)準(zhǔn)給予民營(yíng)企業(yè)引進(jìn)高層次人才同等待遇。

早在3月29日自治區(qū)黨委書(shū)記孫紹騁就主持召開(kāi)座談會(huì),聽(tīng)取民營(yíng)企業(yè)家對(duì)提高黨委和政府服務(wù)水平、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)建議。

在新中國(guó)成立后不久的,國(guó)家建設(shè)時(shí)期的第二個(gè)五年計(jì)劃剛開(kāi)始時(shí)的1958年,為了支援國(guó)家建設(shè)大業(yè),歸屬烏蘭察布盟經(jīng)濟(jì)處直管的“白乃廟銅礦”正式成立。后因資金問(wèn)題一度下馬,1968年在我國(guó)度過(guò)三年自然災(zāi)害后,因?qū)Χ叹€(xiàn)產(chǎn)品銅的需求,所以銅礦再度上馬了。1973年烏蘭察布盟白乃廟銅礦正式上馬建設(shè)。在轟轟烈烈的工程建設(shè)過(guò)程中,千軍萬(wàn)馬奔赴礦山建設(shè)。白乃廟銅業(yè)公司位于內(nèi)蒙古烏蘭察布市四子王旗白音朝克圖鎮(zhèn),其地理坐標(biāo)為:東經(jīng):北緯:其前身是內(nèi)蒙古白乃廟銅礦,建礦于1967年。當(dāng)時(shí)設(shè)計(jì)規(guī)模為日采選500噸,1992年擴(kuò)建,達(dá)到日采選1250噸規(guī)模。屬?lài)?guó)家中型礦山。1997年在原盟委行署的指導(dǎo)下,由原國(guó)有企業(yè)整體轉(zhuǎn)制為民營(yíng)化股份制企業(yè),1998年烏盟白乃廟銅業(yè)有限責(zé)任公司正式掛牌成立(簡(jiǎn)稱(chēng):白乃廟銅礦)。于2009年按照內(nèi)蒙古自治區(qū)礦產(chǎn)資源整合要求進(jìn)行資源整合,將全部股權(quán)轉(zhuǎn)讓給深圳港瑞投資有限公司?,F(xiàn)共還有國(guó)企轉(zhuǎn)制員工209人,其中管理人員29人,工程技術(shù)人員30人。公司總資產(chǎn)為53000萬(wàn)元。2019年至今,由于礦山倒查20年、實(shí)施環(huán)境治理、疫情防控等原因,部分采礦證、安全生產(chǎn)許可證未能按時(shí)完成延續(xù),現(xiàn)仍處于整改、治理狀態(tài)。軍民融合發(fā)展的典范:白乃廟銅礦區(qū)毗鄰航天神舟回收?qǐng)龊椭烊蘸蛙娛禄?,與朱日和軍事基地多層面交融,白乃廟銅礦水廠(chǎng)地處朱日和軍事基地中央地段及朱日和軍事基地西南段,軍民共用。白音朝克圖鎮(zhèn)和白乃廟銅礦供水、供電線(xiàn)路經(jīng)過(guò)朱日和軍事基地,為白音朝克圖鎮(zhèn)及礦區(qū)提供生活和生產(chǎn)用水。礦區(qū)平均海拔1450米,俯瞰軍事演習(xí)場(chǎng)全貌。過(guò)往歷史先有礦山,后有軍事基地,兩家就是鄰里鄉(xiāng)親、禮尚往來(lái)、互相幫助。白乃廟銅礦協(xié)調(diào)礦區(qū)周邊牧民放牧,阻止人和牲畜擅自進(jìn)入礦區(qū)和軍事基地。目前在新時(shí)代、強(qiáng)軍夢(mèng),國(guó)防安全的新形勢(shì)下,迫切需要在“軍民融合”思想的指導(dǎo)下發(fā)展地方經(jīng)濟(jì),做好國(guó)防安全的保護(hù)屏障。隨著我國(guó)國(guó)際地位地不斷提高,國(guó)防、科技水平地不斷提高。白乃廟銅礦也備受各方關(guān)注,一時(shí)成為造訪(fǎng)的熱點(diǎn)地區(qū)。因此我們不僅僅要秉持綠色礦山、生態(tài)礦山的發(fā)展理念,還要承擔(dān)新形勢(shì)下更多新的社會(huì)責(zé)任,精準(zhǔn)扶貧、軍民融合。做好邊疆軍事、科研的保護(hù)屏障。通過(guò)重組整合提高經(jīng)濟(jì)效益,提高管理水平。無(wú)愧于新時(shí)代邊陲重鎮(zhèn)的開(kāi)拓者、守護(hù)者、建設(shè)者。四子王旗白乃廟銅礦好的資源曾經(jīng)被“有能力”的跨界開(kāi)采,擁有礦權(quán)的企業(yè)卻無(wú)法正常生產(chǎn),形成了劣幣淘汰良幣的局面。在新的歷史、新的征程下,四子王旗委、旗政府和四子王旗應(yīng)急管理局等等職能部門(mén)將來(lái)必將功不可沒(méi)。一切呈現(xiàn)了光明和勃勃生機(jī),目前,烏蘭察布市委書(shū)記由周凱擔(dān)任。周凱于2024年11月2日被任命為烏蘭察布市委委員、常委、書(shū)記。在此之前,周凱曾在中央組織部工作,并擔(dān)任內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委組織部副部長(zhǎng)及常務(wù)副部長(zhǎng)。近日,烏蘭察布市委書(shū)記周凱看望張玉、帥志凱、云淮、白顥四位老干部,感謝他們?yōu)闉跆m察布經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出的貢獻(xiàn),聽(tīng)取他們的意見(jiàn)建議,祝愿他們身體健康、生活幸福。每到一處,周凱都與老同志促膝交談,關(guān)切地詢(xún)問(wèn)他們生活起居和身體情況。周凱說(shuō),烏蘭察布今天的發(fā)展變化,離不開(kāi)歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),飽含著老同志們的心血和汗水。希望老同志們一如既往地關(guān)心和支持烏蘭察布各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮熟悉市情、經(jīng)驗(yàn)豐富等優(yōu)勢(shì),繼續(xù)發(fā)光發(fā)熱,對(duì)市委的工作多提寶貴意見(jiàn)。我們將在歷屆班子和老同志們打下的良好基礎(chǔ)上,接續(xù)奮斗、扎實(shí)工作,努力辦好烏蘭察布的事情。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要用心用情做好老干部工作,尊重老同志,關(guān)心老同志,服務(wù)老同志,及時(shí)幫助他們解決生活中遇到的困難和問(wèn)題。老同志們一致表示,真誠(chéng)歡迎周凱同志來(lái)烏蘭察布工作,感謝市委對(duì)老同志的關(guān)心。隋劍華一同看望。

近日烏蘭察布市公安局關(guān)于嚴(yán)厲打擊私采濫挖、盜取國(guó)家礦產(chǎn)資源的通告;

為切實(shí)維護(hù)礦產(chǎn)資源開(kāi)采秩序,嚴(yán)厲打擊非法開(kāi)采礦產(chǎn)資源行為,依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理非法采礦、破壞性采礦刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》(法釋〔2016〕25號(hào))和《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》(國(guó)務(wù)院令第370號(hào))等法律法規(guī)規(guī)定,市公安局決定在全市范圍內(nèi)依法開(kāi)展嚴(yán)厲打擊非法開(kāi)采礦產(chǎn)資源行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通告如下:一、礦產(chǎn)資源屬于國(guó)家所有,禁止任何組織或個(gè)人采取任何手段侵占或破壞礦產(chǎn)資源。凡未依法取得采礦許可證、擅自從事礦產(chǎn)資源開(kāi)采的,均屬非法開(kāi)采行為。二、自本通告發(fā)布之日起10日內(nèi),存在非法開(kāi)采行為的單位或個(gè)人應(yīng)主動(dòng)到當(dāng)?shù)鼐C合執(zhí)法部門(mén)和公安環(huán)食藥偵部門(mén)接受處理。對(duì)拒不停止非法開(kāi)采行為的,將依法從嚴(yán)從重處理;對(duì)涉嫌犯罪的,公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。三、堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊無(wú)證開(kāi)采、越界開(kāi)采、超范圍開(kāi)采、超許可種類(lèi)開(kāi)采、破壞性開(kāi)采等非法開(kāi)采行為;以生態(tài)修復(fù)、地質(zhì)災(zāi)害治理、邊坡治理、重點(diǎn)工程建設(shè)、河道疏浚等名義盜采礦產(chǎn)資源行為,涉嫌犯罪的,公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。四、對(duì)受雇傭?yàn)榉欠ㄩ_(kāi)采提供勞務(wù)的人員,涉嫌犯罪的,公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。五、對(duì)用于非法開(kāi)采的專(zhuān)門(mén)工具和財(cái)物,依法沒(méi)收。對(duì)非法開(kāi)采的違法所得及其收益,依法追繳。六、對(duì)明知是犯罪所得的礦產(chǎn)品及其產(chǎn)生的收益,而予以窩藏、轉(zhuǎn)移、收購(gòu)、代為銷(xiāo)售或者以其他方法掩飾、隱瞞,涉嫌犯罪的,公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。七、對(duì)國(guó)家工作人員以各種方式辦礦或參與辦礦牟取利益的,依法依紀(jì)從嚴(yán)處理;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。八、對(duì)國(guó)家工作人員和村組黨員干部包庇非法開(kāi)采行為或?yàn)榉欠ㄩ_(kāi)采行為通風(fēng)報(bào)信、充當(dāng)保護(hù)傘的,堅(jiān)決依法依紀(jì)從嚴(yán)處理;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。九、對(duì)拒絕、阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的,依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰;以暴力、威脅等方式阻礙依法執(zhí)行公務(wù),涉嫌犯罪的,公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。十、全市廣大干部群眾要積極向公安機(jī)關(guān)提供非法開(kāi)采行為線(xiàn)索,支持和配合打擊非法開(kāi)采礦產(chǎn)資源行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)維護(hù)好全市生態(tài)環(huán)境。

全國(guó)公安工作會(huì)議召開(kāi)以來(lái),內(nèi)蒙古公安機(jī)關(guān)將學(xué)習(xí)宣傳貫徹會(huì)議精神作為重大政治任務(wù),奮力把會(huì)議要求轉(zhuǎn)化為建設(shè)更高水平祖國(guó)北疆安全穩(wěn)定屏障的生動(dòng)實(shí)踐。近日,內(nèi)蒙古自治區(qū)副主席、公安廳廳長(zhǎng)鄭光照就“深入貫徹落實(shí)全國(guó)公安工作會(huì)議精神,建設(shè)更高水平祖國(guó)北疆安全穩(wěn)定屏障”接受公安部新聞傳媒中心記者專(zhuān)訪(fǎng)。

黨中央把生態(tài)文明建設(shè)作為關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì),高度重視和持續(xù)推進(jìn)環(huán)境資源保護(hù)工作。礦產(chǎn)資源是在漫長(zhǎng)地質(zhì)年代中形成的不可再生的富集物,是山水林田湖草沙生命共同體的重要組成部分,是人民群眾生產(chǎn)、生活的物質(zhì)基礎(chǔ)和國(guó)家的寶貴財(cái)富。要加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查、保護(hù)、合理開(kāi)發(fā),提高礦產(chǎn)資源勘查合理開(kāi)采和綜合利用水平。盜采礦產(chǎn)資源犯罪不僅嚴(yán)重破壞礦產(chǎn)資源,妨害社會(huì)管理秩序和礦業(yè)健康發(fā)展,也極易破壞生態(tài)環(huán)境,給生態(tài)文明建設(shè)帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。(王保江 劉少龍)


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