以房養(yǎng)老試點四年推向全國 保險公司為何積極性不高
自2014年原保監(jiān)會試點以房養(yǎng)老保險至今已有四年時間。近日,銀保監(jiān)會一紙文件,將老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險(即以房養(yǎng)老保險)正式擴大到全國范圍展開,這使得以房養(yǎng)老保險再度被公眾關(guān)注。
所謂的以房養(yǎng)老保險,簡而言之,就是老年人將名下房產(chǎn),抵押給保險公司,每個月領(lǐng)取養(yǎng)老金。該老年人身故后,保險公司有處置房產(chǎn)的權(quán)利,處置房產(chǎn)所得將優(yōu)先用于償還該款保險相關(guān)費用。
《投資者報》記者了解到,目前國內(nèi)僅有幸福人壽、人保壽險有相關(guān)以房養(yǎng)老產(chǎn)品,其中,幸福人壽業(yè)務(wù)已經(jīng)在北京、上海、廣州、武漢等8個城市落地。公司試點階段的成績是,截至2018年7月31日,已累計承保139單。人保壽險則并未披露相關(guān)數(shù)據(jù)。
試點階段開展以房養(yǎng)老保險時遇到了哪些實際阻礙?下一步將如何運用該項業(yè)務(wù)?針對這些問題,《投資者報》記者采訪了幸福人壽及人保壽險,幸福人壽方面給予了詳細回復(fù)。人保壽險方面僅表示:“我們會嚴格按照國家及銀保監(jiān)會相關(guān)要求,開展此項工作。后續(xù)請及時關(guān)注我司官網(wǎng)動態(tài)。”
定位于國家養(yǎng)老保障的補充
試點近四年,僅承保139單,這在業(yè)界及公眾看來,是以房養(yǎng)老保險“遇冷”的表現(xiàn)。然而,幸福人壽反向抵押養(yǎng)老保險試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任趙水龍卻并不這么認為:“試點期的主要目的是探路子,看這項業(yè)務(wù)是否能通過實踐檢驗,是否符合國情,老百姓、當(dāng)?shù)卣欠裼袇⑴c意愿,而經(jīng)過幾年的試點,可以說這一目的基本達到了”。
趙水龍對《投資者報》記者表示,從試點情況來看,我國老齡化趨勢加重、失獨孤寡老人數(shù)量增加,客戶的需求及意愿還是有的。“我們目前積累的意向客戶已經(jīng)達到2000多戶,這些客戶都是通過媒體等渠道獲知產(chǎn)品信息之后,主動找上門的。”
然而,由于中國傳統(tǒng)養(yǎng)兒防老、房產(chǎn)留給后代等觀念,選擇以房養(yǎng)老的客戶比例并不高,在近日央視的一項調(diào)查中顯示,60歲之后,十分愿意以房養(yǎng)老的比例僅有7%,這或許也是以房養(yǎng)老業(yè)務(wù)無法大規(guī)模開展的原因之一。
不過,記者在采訪中發(fā)現(xiàn),保險業(yè)界人士更多將滿足小眾需求的以房養(yǎng)老保險,定位于對國家養(yǎng)老保障的一種補充。趙水龍對記者表示,其實7%這個比例就很大了,如果真的能把這7%的業(yè)務(wù)做起來,也是對國家養(yǎng)老保障一個很好的補充。
配套政策未出臺成最大阻礙
然而理想與現(xiàn)實之間依然存在著不小的差距,即使有客戶愿意參與以房養(yǎng)老保險,這項業(yè)務(wù)在實際落地時卻困難重重。最大的困難莫過于政府機構(gòu)并未出臺配套政策,從而加大了項目落地的溝通成本。
據(jù)記者了解,以房養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)要落地,需要經(jīng)過抵押、公證等程序,涉及到自然資源部、司法部、民政部、住建部等相關(guān)部門,然而在項目落地的某些步驟,卻與這些部門的規(guī)定存在矛盾。
例如住建部規(guī)定,在處置已故老人的房屋時,必須要先發(fā)生繼承,才能進行處置,有時候繼承人不配合,保險公司雖然也能處置,但無形中增加了溝通成本、人力成本、司法成本。又比如,保險公司將簽署的文件拿去公證時,有一些文件根據(jù)規(guī)定卻無法進行公證。再比如,辦房產(chǎn)抵押的時候,不動產(chǎn)登記部門規(guī)定,要設(shè)置抵押期限及金額,但以房養(yǎng)老保險是終身年金,時點是無法確定的,投保人最終能領(lǐng)多少錢,也無法確定。此外,不同的省市細則又不一樣,甚至一個城市不同區(qū)的細則也都各不相同。
不止一位業(yè)內(nèi)人士對記者表示,雖然目前的以房養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)也能做下去,但相關(guān)落地政策的問題不解決,這項業(yè)務(wù)很難做大規(guī)模。
保險公司積極性不高
日前,銀保監(jiān)會已將以房養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)正式從試點擴大到全國范圍展開,這意味著所有保險公司均可申請經(jīng)營以房養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)(當(dāng)然需要監(jiān)管批復(fù)),然而響應(yīng)者寥寥無幾。
中央財經(jīng)大學(xué)保險系教授郝演蘇對《投資者報》記者表示,這些政策其實很不接地氣,以房養(yǎng)老保險是一個商業(yè)行為,只要有利可圖,保險公司才愿意去干,從而倒逼相關(guān)政策的落實,現(xiàn)在情況反過來了,是監(jiān)管部門先出臺政策,但由于房價市場的不確定性、保險公司做以房養(yǎng)老業(yè)務(wù)盈利的不確定性,保險公司積極性也不高。
據(jù)記者了解,以房養(yǎng)老保險主要的盈利點是利息。以幸福人壽的產(chǎn)品為例,合同書上顯示,該款產(chǎn)品的保單年度累計利率為年復(fù)利 5.5%。在老人身故之后,保險公司處置房產(chǎn)后,將一次性收回支付養(yǎng)老金的本金和利息,相當(dāng)保本保利。但如果老人生存時間較長,領(lǐng)取的養(yǎng)老金及需支付的利息以及超過了房屋處置的價格,保險公司盈利可能不保或也將打個折扣。
然而前期保險公司一直在支付養(yǎng)老金,直到老人去世后,才能把錢收回來的盈利模式,也使得保險公司面臨流動性風(fēng)險。
此外,房價波動也增加了保險公司的承保風(fēng)險,據(jù)悉,幸福人壽的這款以房養(yǎng)老保險產(chǎn)品即使在房價下降時,也不會下調(diào)老人的養(yǎng)老金,但房價上漲時,保險公司把房子賣出去,也僅收回給付老人的養(yǎng)老金及利息,增值的部分是歸老人繼承人,所以也無法享受房產(chǎn)的增值部分。
趙水龍對《投資者報》記者坦言:“對付房價波動,雖然我們本身也有一些防范風(fēng)險的方法,但確實還沒有很好的對沖手段,后續(xù)其實通過政府方面可以出臺一些政策和調(diào)控杠桿,從而達到風(fēng)險防控的目的。”此外,由于我國房子只有70年產(chǎn)權(quán),后續(xù)產(chǎn)權(quán)處理的不確定性,也給保險公司及投保人帶來一定的政策風(fēng)險。
幸福人壽方面即對記者表示,目前并未拓展新地區(qū)的計劃,還是先把8個城市的業(yè)務(wù)做好,“后續(xù)有可能發(fā)行不同類型的以房養(yǎng)老保險產(chǎn)品,以滿足不同人群的需求。”
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