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福建東山:巡回檢察促和諧解民憂

“檢察官還不是為咱好?不然,憑啥五次三番,費(fèi)盡口舌,來調(diào)解咱們的事情?”因?yàn)闆]有得到事故賠償,被害人家屬曾多次信訪,直到一輛大篷車開進(jìn)了村里,在檢察官的調(diào)解下,嫌疑人積極賠償,雙方達(dá)成和解后不約而同這樣說。

從2013年開始,這輛寫著“東山縣檢察院大篷車巡回檢察”的車就開始走村串巷,每月將全縣巡回一遍,走遍了縣里的每一個(gè)角落,就地化解了多起大大小小的矛盾。近日,記者來到福建省東山縣檢察院,走近這輛大篷車,感受它化干戈為玉帛的神奇“魔力”。

延伸觸角,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭問題

這輛大篷車是一輛簡易普通的車,工作時(shí),車上“東山縣檢察院大篷車巡回檢察”幾個(gè)字就亮起燈,格外醒目,老遠(yuǎn)就能看到。

“群眾有問題就會直接找過來。”經(jīng)常隨車到村鎮(zhèn)巡察的東山縣檢察院副檢察長徐華松介紹道,大篷車直接開到群眾身邊,既延伸司法觸角,又能及時(shí)發(fā)現(xiàn)影響社會穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問題,并會同有關(guān)部門妥善處理。這樣的方式將矛盾就地解決,消除在萌芽狀態(tài)。

文章開頭提到的案件,是該院檢察官在辦案過程中了解到的情況。檢察官意識到被害人家屬潛隱著因“討說法”而引發(fā)更大矛盾的可能,即刻深入到案發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)了解情況,與當(dāng)?shù)嘏沙鏊⑺痉ㄋ喾矫芮信浜?,一同協(xié)調(diào)案件當(dāng)事人雙方家屬進(jìn)行溝通說理,并對雙方作心理安慰和疏導(dǎo),促使犯罪嫌疑人家屬主動(dòng)代為承擔(dān)民事賠償責(zé)任,雙方達(dá)成民事賠償調(diào)解協(xié)議。

“在這幾年的巡回檢察工作中,東山縣檢察院共發(fā)現(xiàn)立案監(jiān)督線索19條、民事申訴線索14條,從中監(jiān)督偵查機(jī)關(guān)立案19件29人,監(jiān)督行政執(zhí)法部門向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件6件11人,向有關(guān)部門發(fā)出檢察建議9件。”該院偵查監(jiān)督科負(fù)責(zé)人許子云補(bǔ)充道。

深入群眾,民聲民意“零暫存”

東山縣檢察院的“大篷車”采取談、訪、察、聽四種形式,搭建社區(qū)、鎮(zhèn)村、機(jī)關(guān)、團(tuán)體溝通信息平臺,傾聽群眾呼聲,解決群眾的關(guān)切,達(dá)到了民聲民意“零暫存”。

今年,該院將“社會與法”“百姓時(shí)空”“法治講壇”等三大“檢察元素”,有機(jī)融入“鄉(xiāng)村善治”之中,在巡回檢察中,形成規(guī)范有序、多元精細(xì)、公正高效的綜合辦案化解矛盾模式,彰顯出法治效果與社會效果相統(tǒng)一。

今年7月,在處理陳城鎮(zhèn)陳城村的一起故意傷害案中,被害人蔡某與嫌疑人陳某因瑣事發(fā)生肢體沖突,蔡某經(jīng)法醫(yī)鑒定為輕傷二級。鑒于雙方系親屬關(guān)系,并且是輕微傷害,檢察官多次上門,與陳某溝通,化解雙方矛盾。為了更加公正客觀,該院還邀請縣公安局、陳城公安派出所、司法所、村干部和村里的調(diào)解員共同參與矛盾化解。經(jīng)過檢察官的釋法說理,陳某積極賠償蔡某損失,雙方握手言和。

“你們既挽救了我,又挽救了我們一家人。如果雙方矛盾再加深,就不是我一個(gè)人進(jìn)牢里的問題了。”事后,陳某對辦案檢察官說道。

研判民情,百姓家里的“焦點(diǎn)訪談”

通過走村入戶受理群眾控告、申訴,在面對面交流中掌握社情民意,及時(shí)、便捷地服務(wù)群眾,彰顯服務(wù)百姓親和力,是東山縣檢察院通過巡回檢察研判民情,從而架起社情民意“直達(dá)通道”的又一種好做法。

在巡回檢察中,該院干警遵循“每訪一戶,記錄一戶,研判分析一區(qū),化解矛盾一片”的準(zhǔn)則,讓受訪群眾倍感真情實(shí)意。及時(shí)的司法救助也讓困難群眾深切感受到黨和國家的關(guān)愛,消滅了潛在的社會不穩(wěn)定因素。

“是你們的愛心和雪中送炭讓我們有了活下去的希望。”受到司法救助的黃某英的女兒含著熱淚對檢察官說。

2017年9月,該院控申部門檢察官在銅陵鎮(zhèn)碼頭街巡回接訪時(shí)了解到,低保戶黃某英在當(dāng)月發(fā)生的一次交通事故中喪生,因交通事故肇事者沒有經(jīng)濟(jì)賠償能力,導(dǎo)致黃某英的兩個(gè)正在讀書的女兒生活十分困難。

檢察官當(dāng)即走訪了該家庭,了解到黃某英一家四口原本依靠身患?xì)埣驳狞S某英丈夫維修鐘表為生,其丈夫病故之后,僅僅依靠黃某英打工收入和低保金不足以維持家庭生活和兩個(gè)女兒讀書的費(fèi)用,現(xiàn)在黃某英遇車禍亡故,兩個(gè)女兒只能四處借錢過日子。其住所還是一間十分破舊的百年老祖屋,年久失修,無法居住。

了解情況后,檢察官當(dāng)場受理了黃某英之女的司法救助申請。一個(gè)月之后,檢察官便將4萬元救助金發(fā)放到申請人手上,社區(qū)群眾及申請人近親屬也都紛紛點(diǎn)贊。

“大篷車為獲取社情民意,排解糾紛,及時(shí)解決群眾的訴求提供了一個(gè)有效的渠道。我們有時(shí)還會帶著案件線索下去,更加深入地了解案件情況,服務(wù)群眾,化解矛盾。”該院黨組書記、檢察長張文鋒介紹道。

據(jù)統(tǒng)計(jì),自2016年至今,東山縣檢察院的大篷車共開展巡回檢察154次,接待群眾來訪310人次,走訪群眾298人次,化解矛盾11件,促成案件和解16件,發(fā)出相關(guān)檢察建議15件。(記者 閆晶晶 張仁平 林惠亭)

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