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初冬的洱海,水面開闊、波光粼粼;遠(yuǎn)處的蒼山,重巒疊嶂、郁郁蔥蔥。如今,洱海治理得怎么樣了?

實(shí)施環(huán)湖截污工程,截?cái)嗔飨蚨5奈鬯?/p>

洱海是全國第七大淡水湖。近年來,隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快和旅游業(yè)快速發(fā)展,洱海周邊人口不斷聚集,洱海流域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活污水增加,污染控制難度逐年加大,對(duì)洱海水生態(tài)環(huán)境造成較大影響。云南省委書記陳豪指出,洱海環(huán)境保護(hù)形勢(shì)嚴(yán)峻,必須要采取斷然措施,開啟搶救模式。

高原湖泊匯水面積小、蒸發(fā)量大、調(diào)蓄能力差,水體更換十分緩慢,生態(tài)系統(tǒng)比較脆弱。洱海面臨的一個(gè)最大問題,是農(nóng)村生產(chǎn)生活污水以及周邊餐飲、客棧產(chǎn)生的污水。

為徹底截?cái)嗔飨蚨5奈鬯罄戆鬃遄灾沃輪?dòng)實(shí)施了環(huán)湖截污工程。

2015年10月,大理市洱海環(huán)湖截污及污水處理廠一期工程開工。截至目前,共建成環(huán)湖截污主干渠90.63公里,污水處理廠13座,形成了一條環(huán)湖截污治污“大動(dòng)脈”。

在此基礎(chǔ)上,環(huán)湖截污工程二期等項(xiàng)目啟動(dòng),構(gòu)建洱海流域截污治污體系的“毛細(xì)血管”和“細(xì)胞單元”。洱海流域的469個(gè)村,建起了9.03萬戶農(nóng)戶化糞池,設(shè)村落污水收集支管網(wǎng)2130公里,新建和遷建分散式村落污水處理設(shè)施82座、多級(jí)生態(tài)塘庫系統(tǒng)45座、小型尾水濕地47塊。

“現(xiàn)在每個(gè)村子都有管網(wǎng),家家戶戶的生活污水不允許直接排放到洱海。”大理市喜洲鎮(zhèn)美壩村一名村民說。

2017年4月,大理市委和市政府對(duì)核心區(qū)餐飲客棧服務(wù)業(yè)展開專項(xiàng)整治,關(guān)停了洱海流域2498戶餐飲客棧,被稱為史上“最嚴(yán)洱海保護(hù)令”。

“在截污干渠建成前,如果不停止這些餐飲客棧的生產(chǎn)經(jīng)營,污水還是會(huì)向洱海里面排,這對(duì)洱海保護(hù)是極其不利的。關(guān)停的目的是要先停止污水排放,再抓緊時(shí)間建設(shè)環(huán)保設(shè)施,確保污水收集進(jìn)入管網(wǎng)。”大理州州長楊健說,經(jīng)過一年多的整治,現(xiàn)在不少達(dá)標(biāo)的餐飲客棧已經(jīng)重新開業(yè)。

陽溪是著名的“蒼山十八溪”之一,清澈的溪水從蒼山腳下流向洱海。溪水兩岸,施工隊(duì)伍正在進(jìn)行土地平整、植樹護(hù)坡。工程負(fù)責(zé)人介紹,大理州對(duì)34條入湖河道進(jìn)行綜合治理,封堵了城市建成區(qū)地下井以及“蒼山十八溪”的農(nóng)業(yè)灌溉取水口,實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌供水,讓農(nóng)民用上了自來水。經(jīng)過嚴(yán)格整治,如今“蒼山十八溪”自然水循環(huán)得到恢復(fù),入湖清水量明顯增加。

新建污水處理廠“藏”地下,減少對(duì)周邊居民和景觀的影響

被截住的污水如何處理?污水處理廠建在洱海周邊,會(huì)不會(huì)影響游客的觀感?

“洱海周邊新建的6座污水處理廠,都被‘藏’到了地下。”中國水環(huán)境集團(tuán)董事長侯鋒介紹,把污水廠建在地下,周圍居民生活、洱海的景觀都不受影響。

記者在大理鎮(zhèn)污水處理廠看到,污水處理設(shè)施全部建在地下,整個(gè)廠區(qū)綠草如茵,聞不到異味。侯鋒說:“下沉式再生水處理系統(tǒng)使用生態(tài)技術(shù),污水經(jīng)處理后可以用于河道生態(tài)補(bǔ)水,也可以用于消防、綠化和農(nóng)田灌溉。”

作為財(cái)政部第二批PPP示范項(xiàng)目,6座污水處理廠工程總預(yù)算34.9億元,超過了“十二五”期間洱海保護(hù)治理的總投入。“在這個(gè)項(xiàng)目中,政府用1億元的資本金,撬動(dòng)了社會(huì)資本投資28.8億元。項(xiàng)目建成后由中國水環(huán)境集團(tuán)負(fù)責(zé)專業(yè)化運(yùn)營,代替政府提供洱海保護(hù)治理公共服務(wù)。”楊健介紹,目前大理州的5個(gè)洱海保護(hù)治理PPP項(xiàng)目,均被列入了財(cái)政部示范項(xiàng)目,并已全部簽約落地。

今年6月,洱海流域范圍內(nèi),規(guī)模龐大的“廠、站、管、網(wǎng)、池、塘”截污治污工程體系投入運(yùn)營,從農(nóng)戶到村鎮(zhèn)截污治污體系實(shí)現(xiàn)全流域覆蓋。

治污取得階段性成效,但治理任務(wù)仍然十分艱巨

據(jù)介紹,洱海保護(hù)治理取得了階段性成效,2018年1—5月洱海水質(zhì)達(dá)到Ⅱ類,6—10月達(dá)到Ⅲ類,洱海近岸湖區(qū)水質(zhì)和水生態(tài)與前幾年相比有明顯改善。生態(tài)環(huán)境部通報(bào)2018年上半年全國地表水環(huán)境質(zhì)量狀況,洱海為水質(zhì)良好、中營養(yǎng)狀況。

搶救洱海初戰(zhàn)告捷,但保護(hù)的腳步并沒有停歇,對(duì)洱海的治理只會(huì)越來越嚴(yán)。

為鞏固治理成果,大理州開展藍(lán)藻水華預(yù)警監(jiān)測(cè)和衛(wèi)星遙感預(yù)警監(jiān)測(cè),完善洱海生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),在主要入湖河道重要節(jié)點(diǎn)布設(shè)了330個(gè)行政斷面監(jiān)測(cè)點(diǎn),并組建14個(gè)人工巡查組,對(duì)84個(gè)常規(guī)觀測(cè)點(diǎn)進(jìn)行巡查報(bào)告,實(shí)現(xiàn)了對(duì)湖面和斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)的全覆蓋。

目前,洱海正在實(shí)施“三線”劃定方案,確定洱海湖區(qū)、湖濱帶、水生態(tài)核心區(qū)的保護(hù)界線。這對(duì)恢復(fù)洱海自然生態(tài)岸線,形成完整的陸地與湖泊水體的過渡緩沖區(qū)域,提高洱海水生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性、防止生態(tài)退化、改善水質(zhì)具有重要作用。

雖然洱海保護(hù)治理各項(xiàng)工作有序推進(jìn)、勢(shì)頭較好,但洱海的生態(tài)系統(tǒng)仍比較脆弱。經(jīng)環(huán)湖截污等系統(tǒng)治理后,洱海水體磷濃度已顯著下降,但由于農(nóng)業(yè)面源污染較重,氮濃度仍居高不下。洱海水質(zhì)改善需要時(shí)間,初期投入大、資金不足仍是洱海保護(hù)治理的瓶頸。洱海保護(hù)治理的任務(wù)依然十分緊迫和艱巨,需要進(jìn)一步加大投入進(jìn)行持續(xù)保護(hù)和治理。

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