河北邯鄲探索結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制 一幫一 幫出脫貧內(nèi)驅(qū)力
在脫貧的道路上,河北邯鄲大名縣的貧困戶孔懷增不是一個(gè)人在戰(zhàn)斗,他的“老朋友”王君是他的有力后盾。
一直在建筑行業(yè)打工的孔懷增,此前遭遇行業(yè)不景氣,一家三口的日子愈發(fā)吃緊。兩年前,縣財(cái)政局社保股股長(zhǎng)王君與孔家結(jié)成了幫扶對(duì)子,老孔一家的生活轉(zhuǎn)而有了起色。
多年前,老孔就有飼養(yǎng)肉鴿的意向,可一沒(méi)資金二沒(méi)技術(shù),想法便一直被擱置。王君得知后,和老孔拉家常、講政策,幫他樹立脫貧致富的信心,又幫老孔聯(lián)系了免費(fèi)的養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)和防疫培訓(xùn),還爭(zhēng)取來(lái)5000元的創(chuàng)業(yè)資金。眼看鴿子養(yǎng)得好,沒(méi)賣過(guò)東西的老孔又為銷路發(fā)了愁。王君找老孔一合計(jì),打聽(tīng)聯(lián)系上定點(diǎn)收購(gòu)單位,一下子解決了大難題。如今,老孔的養(yǎng)鴿規(guī)模已達(dá)200余對(duì),年增收近萬(wàn)元。
自2013年起,河北邯鄲市就開(kāi)始探索建立“一幫一”結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制,在扶貧工作中,變“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”,讓廣大機(jī)關(guān)干部與貧困戶一對(duì)一建立幫扶關(guān)系。貧困戶有需求,干部有門路,一拍即合。
如何選取被幫扶戶也有規(guī)定。對(duì)喪失勞動(dòng)能力、生活無(wú)法自理的貧困家庭,由社保兜底保障基本生活;而針對(duì)有勞動(dòng)能力、但無(wú)法就業(yè)的,或是有致富意愿和熱情、但缺乏門路的,則被列為目標(biāo)幫扶對(duì)象。
邯鄲市規(guī)定,幫扶干部要針對(duì)具體情況,找準(zhǔn)需求,缺啥幫啥。通過(guò)在精神、生活、技能、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等各個(gè)方面為貧困戶提供助力,最大限度地激發(fā)出貧困戶脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力。幫扶過(guò)程不增加新的政府開(kāi)支,充分利用幫扶干部對(duì)政策了解的優(yōu)勢(shì)和廣泛的社會(huì)關(guān)系,為貧困戶牽線搭橋,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和需求的有效對(duì)接。
為激發(fā)機(jī)關(guān)干部的幫扶熱情和創(chuàng)意,邯鄲市建立正向激勵(lì)機(jī)制,一年召開(kāi)兩次幫扶經(jīng)驗(yàn)報(bào)告會(huì),擴(kuò)大優(yōu)秀幫扶干部的影響力。幫扶成效記入干部年度總結(jié),表現(xiàn)優(yōu)秀者予以記功獎(jiǎng)勵(lì),同等條件下優(yōu)先提拔選用。
同時(shí)規(guī)定,幫扶對(duì)象不脫貧,結(jié)對(duì)干部不脫鉤。而當(dāng)貧困戶產(chǎn)生穩(wěn)定致富能力后,幫扶干部可以解對(duì),并啟動(dòng)新一輪幫扶。
“‘一幫一’不僅讓貧困戶受益,而且密切了干群關(guān)系,這對(duì)廣大干部日常工作的開(kāi)展也將大有裨益。”邯鄲市結(jié)對(duì)幫扶推進(jìn)辦常務(wù)副主任于新中說(shuō)。
截至目前,邯鄲市共有2.9萬(wàn)余名機(jī)關(guān)干部參與了“一幫一”幫扶活動(dòng),共計(jì)爭(zhēng)取政策性資金14494萬(wàn)元,致富項(xiàng)目12052個(gè),技能培訓(xùn)70292人次,解決就業(yè)崗位18836個(gè),助醫(yī)32372人,助學(xué)9558人,累計(jì)脫貧戶數(shù)達(dá)26860戶。
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