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創(chuàng)新雄安行政管理方式 重點建設(shè)承接平臺

五年來,京津冀協(xié)同發(fā)展不斷向廣度深度拓展,人民群眾感受到重大國家戰(zhàn)略帶來的變化和實惠。日前,國新辦舉行以“新時代‘趕考’路上砥礪奮進(jìn)的河北”為主題的慶祝新中國成立70周年河北專場新聞發(fā)布會,河北省委書記、省人大常委會主任王東峰向記者表示,五年來,三地實現(xiàn)了交通、生態(tài)和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的“三個率先突破”。下一步,河北省將堅持以承接北京非首都功能疏解為重點,全力抓好雄安新區(qū)集中承載地建設(shè),同時加強廊坊北三縣與通州區(qū)、通武廊、北京大興國際機場臨空經(jīng)濟區(qū)等承接平臺建設(shè)。目前河北還在謀劃連接北京地鐵和北京大興國際機場的機場快線,推動北京與雄安新區(qū)實現(xiàn)“同城化”。

環(huán)首都1小時交通圈形成

五年來,在推動京津冀協(xié)同發(fā)展方面,北京、天津、河北協(xié)同作戰(zhàn),推動交通一體化、污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治、產(chǎn)業(yè)對接協(xié)作實現(xiàn)了“三個率先突破”。

堅持交通先行,推進(jìn)互聯(lián)互通。2014年以來,共打通和拓寬“斷頭路”“瓶頸路”1676公里,唐曹鐵路正式通車運營,北京大興國際機場今年9月底開航投運,京張鐵路、津石高速等加快實施,曹妃甸至天津外貿(mào)內(nèi)支線正式開通,初步形成了環(huán)首都1小時交通圈。

聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治,厚植生態(tài)底色。制定實施關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護(hù)、堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的《實施意見》,張家口首都水源涵養(yǎng)功能區(qū)和生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)建設(shè)加快推進(jìn),永定河綜合治理與生態(tài)修復(fù)工程啟動實施,與北京建立密云水庫上游潮白河流域水源涵養(yǎng)區(qū)橫向生態(tài)補償機制。

推動協(xié)同創(chuàng)新,深化產(chǎn)業(yè)協(xié)作。與京津共建各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地120個,僅去年就引進(jìn)京津項目2516個,資金4308億元,累計有1400多家京津高新科技企業(yè)到河北落戶發(fā)展。

重點建設(shè)承接平臺

王東峰介紹,河北省將堅持以承接北京非首都功能疏解為重點,全力抓好雄安新區(qū)集中承載地和各市縣承接平臺建設(shè)。

他提到,承接過程也將涉及到河北其他市縣承接北京非首都功能疏解的平臺。比如河北廊坊北三縣,處在天津和北京之間,區(qū)域面積大于北京城市副中心,根據(jù)中央部署,河北廊坊北三縣與北京通州區(qū)正式實施“四統(tǒng)一”,即統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一管控,現(xiàn)在規(guī)劃已經(jīng)上報京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,審定之后全面推進(jìn),這將成為三地合作平臺。

再比如,北京大興國際機場今年9月將投入使用,機場一部分土地在河北、一部分土地在北京,這是整個北京和華北地區(qū)的空港樞紐。依托機場,國家規(guī)劃了150平方公里的臨空經(jīng)濟區(qū),北京占50平方公里、河北占100平方公里,也是堅持“四統(tǒng)一”,建立協(xié)調(diào)協(xié)作機制,錯位發(fā)展、協(xié)同推進(jìn),這個規(guī)劃也已經(jīng)進(jìn)入審批階段。

創(chuàng)新雄安行政管理方式

雄安新區(qū)和北京城市副中心是北京發(fā)展新的兩翼,雄安新區(qū)還構(gòu)成了河北發(fā)展的兩翼之一。高起點規(guī)劃和建設(shè)雄安新區(qū)也成為普遍關(guān)心的話題。

王東峰介紹,河北省委、省政府賦予雄安新區(qū)經(jīng)濟管理權(quán)、社會管理權(quán),同時把三個縣全面委托給雄安新區(qū)黨工委和管委會管理。雄安新區(qū)沒有成立地方黨委、人大、政府、政協(xié)這四大班子,但是它構(gòu)成社會治理的全新模式,就是扁平化,協(xié)同、高效?,F(xiàn)在涉及公安、環(huán)保、法院、檢察院等社會管理、社會治理、依法治理必不可少的機構(gòu),由河北省派駐。同時,從市場主體準(zhǔn)入、咨詢、受理、審批、辦理、反饋,打造網(wǎng)上審批“一條龍”,在家里在企業(yè)都可以辦這些事。

王東峰補充說,目前河北還在謀劃連接北京地鐵和北京大興國際機場的機場快線。大家可以從北京市中心乘地鐵到北京大興國際機場,再換乘機場快線到雄安;雄安新區(qū)的人可以在雄安交付托運行李拿上登機牌直接到北京大興國際機場登機,也可以很方便地到達(dá)北京市中心。“未來大家可以住在雄安,在北京上班,也可以住在北京,來雄安上班,非常方便。”他說。(記者 李如意)

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