貿(mào)易政策讓美國農(nóng)民苦苦掙扎
最近,我走訪了位于堪薩斯州堪薩斯城附近的比斯馬克農(nóng)場。像美國中部大多數(shù)農(nóng)場一樣,比斯馬克農(nóng)場種植玉米、大豆,還養(yǎng)牛。這個購于1947年的農(nóng)場,從第二代開始就由女性后代繼承。我抵達時,第三代農(nóng)場主瑪麗·羅斯夫婦等在門口迎接?,旣惸暧夤畔。瑵M頭銀發(fā),身材挺拔,眼神堅定,讓我立刻想起西方小說中經(jīng)常出現(xiàn)的對祖母的描繪——充滿智慧、受人尊敬。瑪麗向我介紹比斯馬克農(nóng)場的經(jīng)營情況時談到當前美國貿(mào)易政策,她帶著慍氣說:“他們(那些制定貿(mào)易政策的人)根本不在乎農(nóng)民,就讓我們這么苦苦掙扎。”
瑪麗的話,讓我想到了貿(mào)易爭端這一年多來采訪過的很多美國農(nóng)民,他們勤勞、淳樸、樂觀,踏踏實實地耕耘腳下的土地,經(jīng)營著一大家子人的生計。而美國政府的貿(mào)易政策,讓他們苦不堪言。
貿(mào)易爭端受害者中,大豆種植者被認為是首當其沖。伊利諾伊州的豆農(nóng)羅伯·沙佛爾清楚地記得一年多前,當美國政府宣布對價值約500億美元中國商品征收25%關(guān)稅的計劃之后發(fā)生的事情,“我當天晚上10點睡覺的時候,芝加哥期貨交易所顯示的大豆價格剛漲了兩美分,第二天我5點半起床的時候,價格就跌了45美分,我頓時意識到肯定是有事情發(fā)生了,打開電視一看,中國將大豆列入了反制清單”。羅伯·沙佛爾對我說,美國豆農(nóng)耕耘了40年才獲得了中國市場,他們不想成為美國錯誤政策的犧牲品。
肯塔基州出產(chǎn)的波本威士忌,被譽為“瓶子里的美國精神”,由玉米谷物發(fā)酵蒸餾而成。美國揮動關(guān)稅大棒,波本威士忌也受到影響。農(nóng)民基伯特指著自家的田告訴我:“波本酒名列歐盟和中國的關(guān)稅名單上,可我真不想讓這些玉米爛在地里。”
威斯康星州產(chǎn)的花旗參80%都銷往中國市場。中美貿(mào)易爭端開始前,我曾在參農(nóng)戴夫的種植地上,聽他描繪著進一步開拓中國市場的愿景。如今,他告訴我,由于貿(mào)易爭端懸而未決,一些參農(nóng)不得不放棄種植,“農(nóng)產(chǎn)品價格一分一毫的變化,看似不起眼,但對農(nóng)民而言卻意義重大,關(guān)乎生存”。
但美國農(nóng)民們“艱難的經(jīng)濟時刻”,在華盛頓決策圈里的一些人看來只是過眼云煙,還聲稱通過關(guān)稅會讓農(nóng)民“短期痛,長期贏”。只是,相比于政客們張張嘴,這種痛實實在在地落在了美國農(nóng)民身上,所謂長期的“贏”更無從談起。正如全美大豆協(xié)會董事會主席、艾奧瓦州的豆農(nóng)約翰·黑斯多夫所說:“農(nóng)村的情緒一天比一天糟糕,財政狀況惡化,我們的耐心正在喪失。”
而在華盛頓又是怎樣一番景象呢?美國以“301調(diào)查”為名,開始對中國輸美產(chǎn)品加征關(guān)稅以來,舉辦了多次聽證會。美國貿(mào)易代表辦公室(USTR)就“擬針對2000億美元中國輸美商品加征關(guān)稅”舉辦聽證會的第一天,我從早上開始一直聽到下午5點半結(jié)束,8組61位代表發(fā)言,反對美國政府對華加征關(guān)稅的達55人。而美國政府的那些人卻罔顧這些意見。如今,美方宣布將對約3000億美元中國商品加征關(guān)稅的清單舉行聽證會,而且,聽證會后提交抗辯意見書截止日期比之前大大提前。這種預(yù)設(shè)結(jié)果的所謂“程序正義”,實在是蒙著面紗惺惺作態(tài)。
有些人辯稱,貿(mào)易逆差是中國占了美國的便宜、加征的關(guān)稅是中國在支付。但我采訪過的美國經(jīng)濟學(xué)家,對此種逆差認知、關(guān)稅邏輯嗤之以鼻——“能說出這種話的人一看就是沒有經(jīng)濟學(xué)常識。”連白宮首席經(jīng)濟顧問庫德洛在接受媒體采訪時也承認,實際上是美國企業(yè)和消費者在支付關(guān)稅,這會給美國經(jīng)濟造成打擊。
美國挑起的貿(mào)易爭端,不僅自損,也給世界經(jīng)濟前景蒙上了烏云。我多次采訪國際貨幣基金組織(IMF)舉行的年會,見證了這樣的場景:世界經(jīng)濟終于迎來復(fù)蘇之際,2018年春季年會上曾經(jīng)洋溢喜悅;但到了秋季年會,各方人士因美國挑起的貿(mào)易爭端而生的不安情緒彌漫會場。今年春季年會發(fā)布的研究報告明確指出,由于貿(mào)易緊張局勢導(dǎo)致2019年全球70%的經(jīng)濟體都會經(jīng)歷衰退,IMF一再下調(diào)世界經(jīng)濟增長預(yù)測指標。面對美方咄咄逼人的貿(mào)易政策,受影響國家不可能不進行反擊。起起落落間,市場已變得疲憊不堪。
被華盛頓貿(mào)易政策拖累的美國群體不斷擴大,雖然美國一些政客煞有介事地宣稱貿(mào)易戰(zhàn)很容易贏,但貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家,農(nóng)場主瑪麗·羅斯們對此深有感觸。
關(guān)鍵詞: 貿(mào)易政策 美國農(nóng)民
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