時至年中，最新財稅數(shù)據(jù)表明，今年我國近2萬億元的減稅降費政策正加快落地生效——

11709億元，這是國家稅務(wù)總局披露的上半年全國累計新增減稅降費數(shù)據(jù)，其中減稅10387億元。與之對應(yīng)，財政部公布的上半年全國一般公共預(yù)算收入雖然總量超10萬億元，但同比增速回落至3.4%，稅收增速僅為0.9%。

以政府收入之減，換經(jīng)濟活力之增。透過收入“晴雨表”，來自一線企業(yè)的“減負(fù)”心聲折射中國經(jīng)濟迎難而上、邁向高質(zhì)量發(fā)展的堅定步伐。

增值稅減稅4369億元 助力制造業(yè)“腰桿更挺”

對制造業(yè)企業(yè)而言，今年最受期待的減稅舉措莫過于今年4月1日起增值稅稅率從16%降為13%，大力度減負(fù)信號讓“中國制造”前行路上“腰桿更挺”、信心更足。

走進位于福建福州的雪人股份有限公司，一輛嶄新的氫能源客車引人注目。從最初生產(chǎn)制冷機到攻關(guān)高端壓縮機，再到轉(zhuǎn)向氫能源產(chǎn)業(yè)，這家傳統(tǒng)制造業(yè)在堅持創(chuàng)新中不斷打開發(fā)展新空間。

“沒有核心技術(shù)，就會受制于人。”公司副總經(jīng)理林汝捷告訴記者，公司預(yù)計今年底比去年少繳增值稅920萬元，加上歷史留抵退稅2055萬元，資金流動性明顯改善，加大研發(fā)投入更有底氣。

調(diào)研中，很多企業(yè)表達(dá)了共同的心聲：對企業(yè)而言，公平、有效的減負(fù)辦法就是大幅度減稅降費，不僅帶來“真金白銀”的實惠，更提振了應(yīng)對挑戰(zhàn)的信心。

“減稅政策在制造業(yè)等行業(yè)表現(xiàn)明顯。”財政部國庫集中支付中心主任劉金云說，上半年制造業(yè)稅收同比增長4.9%，增幅比一季度回落6.8個百分點，其中，汽車、專用設(shè)備、通用設(shè)備、儀器儀表、電氣器材、紡織、化工等行業(yè)增幅回落明顯。

稅務(wù)總局減稅辦常務(wù)副主任、收入規(guī)劃核算司司長蔡自力介紹，上半年，全國增值稅改革減稅4369億元，其中4至6月整體凈減稅3185億元，惠及940萬戶增值稅一般納稅人，所有行業(yè)均實現(xiàn)減稅。

稅務(wù)部門監(jiān)測的10萬戶重點稅源企業(yè)數(shù)據(jù)顯示，上半年重點企業(yè)單位營收稅負(fù)同比下降0.6個百分點，研發(fā)投入則增長20.6%。而增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示，受減稅降費政策紅利影響，5月和6月的企業(yè)設(shè)備投資同比增長9.5%和9.2%，比前4個月累計增速分別提高4.3和4個百分點。

一個個減負(fù)大數(shù)據(jù)，凝聚起轉(zhuǎn)型升級“大棋局”下，我國實體經(jīng)濟邁向高質(zhì)量發(fā)展的信心和動力。

小微減負(fù)超千億元 個稅收入降三成

一系列普惠性減稅政策，讓數(shù)量龐大的小微企業(yè)如沐春風(fēng)。

廈門三都土筍凍是一家老字號小吃店。近“90”后負(fù)責(zé)人陳偉旭告訴記者，去年他新購置50萬元的設(shè)備，員工數(shù)量也擴增至20人，一個重要原因就是一系列小微企業(yè)減稅政策的出臺，其中企業(yè)所得稅稅率從25%降到5%，算下來每年減稅20萬元。“普惠減稅政策讓我更有信心來擴大經(jīng)營。”

以生產(chǎn)新式蛋黃酥出名的廣西軒媽食品有限公司總經(jīng)理韋福獻(xiàn)也深有感觸：從3年前一家不足10人的小微電商，到如今擁有8000平方米工廠，員工超過400人，產(chǎn)值近2億元，稅收突破2000萬元，企業(yè)快速成長受益于國家一系列扶持政策，僅今年上半年公司減稅降費就超過200萬元。

蔡自力介紹，上半年，小微企業(yè)普惠性政策累計新增減稅1164億元，其中民營經(jīng)濟市場主體新增減稅1025億元，占全部新增減稅額的88%。

減負(fù)激發(fā)活力，還體現(xiàn)在個稅改革“紅包”直接增加了居民收入，提升居民消費能力。數(shù)據(jù)顯示，上半年，個稅收入比去年同期下降30.6%，是降幅最大的稅種。

專業(yè)從事薄膜電容器生產(chǎn)與研發(fā)的廈門法拉電子董事長嚴(yán)春光測算，2019年公司因增值稅改革、社保費率下降等降低稅費負(fù)擔(dān)11%，個稅稅負(fù)則下降29%，全公司少繳個稅累計約486萬元。

蔡自力介紹，上半年，個稅改革累計新增減稅3077億元，人均減稅1340.5元，累計1.15億人無需再繳納工薪所得個人所得稅。在減稅降費等多重因素作用下，上半年全國居民人均可支配收入同比增長8.8%，扣除價格因素實際增長6.5%，跑贏上半年GDP增速。

打通“最后一公里” 確保政策“落地生根”

24日召開的國務(wù)院常務(wù)會議，部署了進一步治理違規(guī)涉企收費新措施，釋放出更大力度抓政策落地、確保增強企業(yè)獲得感的積極信號。

“空前力度的減稅降費政策，彰顯黨中央、國務(wù)院為企業(yè)打造更好營商環(huán)境的改革決心。”在廈門象嶼集團有限公司總裁陳方看來，如果把公司今年減稅降費省下的1億多元錢全部轉(zhuǎn)化為供應(yīng)鏈運營資本，模擬測算可擴大營收規(guī)模15億左右。“這些直觀數(shù)字表明，減稅降費不僅帶給企業(yè)和員工實實在在的獲得感，更帶來長遠(yuǎn)效益。”

好政策能落地，更要生根。

財政部稅政司巡視員徐國喬表示，財政部正加強監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處政策不落實、增加企業(yè)負(fù)擔(dān)、損害群眾利益等問題，堅決打通“中梗阻”“最后一公里”，對搞變通、打折扣或變換花樣亂收費抵消減稅效果的，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，決不姑息。

再取消25項稅務(wù)證明事項、將各類投訴的辦理時限全部壓縮50%、主要稅費事項網(wǎng)上辦理……國家稅務(wù)總局本周出臺便民辦稅繳費十條新舉措。“透過這些舉措，稅務(wù)部門正以更大決心解決好納稅人、繳費人反映強烈的痛點、堵點和難點，確保減稅降費落地生根，更好助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。”稅務(wù)總局新聞發(fā)言人付樹林說。(記者 韓潔 申鋮 張逸之)

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