陣痛下的成長:以新規(guī)范新姿態(tài)擁抱未來
11月2日首次約談螞蟻集團之后,人民銀行會同兩會一局,12月26日再次約談螞蟻。人民銀行副行長潘功勝隨后在答記者問中公開了更多權(quán)威信息。
前前后后的信息梳理起來,以下三方面內(nèi)容格外值得關(guān)注:
首先,約談是落實中央政策部署的具體舉措。
近半個月以來,中央政治局會議、中央經(jīng)濟工作會議對強化反壟斷和防止資本無序擴張等作出了一系列重要部署,對做好相關(guān)金融管理工作提出了明確要求,指出“金融創(chuàng)新必須在審慎監(jiān)管的前提下進行”。黨中央高度重視,充分說明金融科技和平臺企業(yè)的規(guī)范健康發(fā)展在國家發(fā)展大局中的份量。
正是因為如此,對平臺經(jīng)濟尤其是互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展予以規(guī)范引導(dǎo),在當(dāng)下不僅極為重要、而且刻不容緩,金融管理部門出手既是職責(zé)所在、更是落實中央指示精神的具體舉措,是為了發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,其根本出發(fā)點和目標在于維護好市場競爭的公開有序開展,校正不合乎規(guī)范的行為。
從金融管理部門的表態(tài)來看,“依法依規(guī)監(jiān)管金融市場主體”“嚴肅查處違法違規(guī)行為”“強化約束資本無序擴張”“維護公平競爭和金融市場秩序”,都是圍繞有效監(jiān)管、規(guī)范治理展開的,這種規(guī)治措施完全符合國際慣例,國外的專業(yè)機構(gòu)、主流媒體因此也大多持認同態(tài)度,比如《華爾街日報》就稱北京方面最近加強監(jiān)管是“在向全球監(jiān)管機構(gòu)看齊”。
第二,加強監(jiān)管的主要內(nèi)容是什么?
從提升交易透明度到嚴禁不正當(dāng)競爭,從合法合規(guī)經(jīng)營個人征信業(yè)務(wù)到強調(diào)保護個人數(shù)據(jù)隱私,從確保資本充足、關(guān)聯(lián)交易合規(guī)到完善公司治理……約談的內(nèi)容,正是未來加強監(jiān)管的方向。既提出了問題所在,也指明了整改的要求。
與此同時,監(jiān)管部門也強調(diào)稱:
“金融管理部門將一如既往鼓勵、支持金融科技企業(yè)在服務(wù)實體經(jīng)濟和遵從審慎監(jiān)管的前提下守正創(chuàng)新,推動金融科技成為助推國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要力量?!?/p>
從上述表述可見:對于金融科技企業(yè)在社會經(jīng)濟發(fā)展中的作用,監(jiān)管層給予了充分認可,未來也將繼續(xù)鼓勵支持其發(fā)揮作用、展現(xiàn)優(yōu)勢;不同之處僅在于,要讓這股力量在規(guī)范的前提下發(fā)展、在守正的同時創(chuàng)新。
商業(yè)從業(yè)者盡己所能、在被允許的范圍內(nèi)努力創(chuàng)新、做大做強;政府部門、監(jiān)管機構(gòu)在制度框架內(nèi)完善治理、優(yōu)化規(guī)治,這才叫各司其職、各盡其用,也才是整個社會的生命力能不斷奔涌、展現(xiàn)勃勃生機的正途。
天將降大任于斯人也,嚴管厚愛之下,金融科技才能擔(dān)當(dāng)起助推國內(nèi)國際雙循環(huán)重要力量的大任。加強監(jiān)管,就是要扶正祛邪、治病救人,讓創(chuàng)新之路走寬走穩(wěn)。
第三,加強監(jiān)管的政策取向是什么?
對于“加強監(jiān)管的政策取向?qū)⒆裱裁丛瓌t”?金融管理部門的回應(yīng)中,明確闡述了所為者何:
除了“堅決打破壟斷,糾正、查處不正當(dāng)競爭行為”、“堅持對各類違法違規(guī)行為‘零容忍’”,“依法保護產(chǎn)權(quán),弘揚企業(yè)家精神,激發(fā)市場主體活力和社會創(chuàng)造力,保持我國金融科技企業(yè)在全球的領(lǐng)先地位和核心競爭力”被專門強調(diào)。
從宏觀層面來說,加強監(jiān)管是為了讓各市場主體能夠充分迸發(fā)活力、平等參與競爭,實現(xiàn)資源的更合理更充分配置、實現(xiàn)整個行業(yè)的更優(yōu)發(fā)展;
從業(yè)務(wù)管理來說,是為了讓所有金融活動都在監(jiān)管之下有序進行,避免短視行為掏空未來發(fā)展的基礎(chǔ)、侵蝕真正做大做強的能力,保護好消費者的合法權(quán)益;
從保護市場主體來說,對堅持“兩個毫不動搖”的再次強調(diào)、對企業(yè)家精神的肯定,都是要給各類市場主體吃下定心丸,讓想干事、想干成事的人放心、放手去干。
當(dāng)事企業(yè)作為金融科技和平臺經(jīng)濟領(lǐng)域具有重大影響力的領(lǐng)軍者,對標監(jiān)管要求,主動做好整改,依法依規(guī)開展經(jīng)營活動,從長遠來看,將發(fā)揮巨大的榜樣作用和示范效果,提升我科技金融業(yè)的競爭力、讓我們的平臺經(jīng)濟以更規(guī)范的姿態(tài)與國際接軌。
時代潮流滾滾向前,無論是互聯(lián)網(wǎng)平臺公司、還是方興未艾的金融科技,都是新浪潮下的新事物,伴隨新特點新秉賦出現(xiàn)的,也少不了新問題新矛盾——加強國際監(jiān)管、交流與合作都是必不可少的,當(dāng)下帶來的“陣痛”或許正是成長過程中不得不經(jīng)歷的磨煉。
讓我們多點歷史的眼光,拭目以待,迎接更好的未來。
關(guān)鍵詞: 螞蟻集團
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