中小企業(yè)是企業(yè)中數(shù)量最多、最具活力的企業(yè)群體，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、推動(dòng)創(chuàng)新、增加稅收、拉動(dòng)就業(yè)、改善民生等方面具有重要作用，然而中小企業(yè)“融資難、融資貴”問(wèn)題一直是制約企業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn)難點(diǎn)，如何打通中小微企業(yè)融資的“最后一公里”?如何為固定資產(chǎn)少、成長(zhǎng)前景好的中小微企業(yè)提供杠桿的動(dòng)力?1月25日在北京市政協(xié)十三屆四次會(huì)議閉幕前，包括民建北京市委在內(nèi)的多位委員、專委會(huì)給出了自己的調(diào)研建議。

中小企業(yè)資金緊張占比38%

為客觀了解北京市中小企業(yè)融資情況，民建北京市委挑選符合高精尖產(chǎn)業(yè)方向、具有科技企業(yè)特征的中小企業(yè)隨機(jī)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷，回收有效問(wèn)卷101份。調(diào)研結(jié)果顯示，資金緊張的企業(yè)占比達(dá)38%，相當(dāng)大一部分企業(yè)有較為明顯的潛在融資需求。

當(dāng)前，北京市民營(yíng)中小企業(yè)融資面臨現(xiàn)有銀行體系仍難以適應(yīng)中小企業(yè)融資需求、政策性擔(dān)保體系的支撐作用尚未完全發(fā)揮、資本市場(chǎng)建設(shè)有待完善、信用體系建設(shè)尚不完善、金融機(jī)構(gòu)服務(wù)手段和創(chuàng)新能力不夠、企業(yè)綜合融資成本仍處于相對(duì)較高水平這六大問(wèn)題。

民建北京市委建議，需要深化銀行業(yè)中小金融機(jī)構(gòu)發(fā)展推動(dòng)中小金融機(jī)構(gòu)明確發(fā)展定位;深化中小企業(yè)融資擔(dān)保服務(wù);進(jìn)一步完善企業(yè)多層位融資機(jī)制;加快中小企業(yè)征信體系建設(shè);創(chuàng)新金融產(chǎn)品;加大財(cái)政支持力度。

打通政策落地“最后一公里”

除資本市場(chǎng)現(xiàn)存問(wèn)題外，新冠疫情導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀也使中小微企業(yè)進(jìn)一步陷入困境。由于疫情的影響，許多中小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)自救困難，依然難擺脫缺失流動(dòng)資金斷裂的困境。

為此，國(guó)家和地方政府出臺(tái)了一系列的減稅和普惠金融政策來(lái)幫扶企業(yè)。“但在落地的‘最后一公里’，還需要努力。”市政協(xié)委員、北京桓豐苑投資管理有限公司董事長(zhǎng)耿曉冬說(shuō)道。

為此，耿曉冬建議，政府應(yīng)盡快研究出臺(tái)行之有效的金融激勵(lì)政策，充分調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)為企業(yè)尤其是為中小微企業(yè)服務(wù)的積極主動(dòng)性，把普惠金融落到實(shí)處，惠及萬(wàn)千小微企業(yè)，對(duì)小微企業(yè)進(jìn)行一對(duì)一的“精準(zhǔn)扶危脫困”。但新政策落到實(shí)處，首先要做好基層部門(mén)的各項(xiàng)政策培訓(xùn)，確保政策理解透徹，執(zhí)行到位，打通政策落地“最后一公里”。

健全無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估與交易體系

事實(shí)上，普惠金融是指立足機(jī)會(huì)平等要求和商業(yè)可持續(xù)原則，以可負(fù)擔(dān)的成本為有金融服務(wù)需求的社會(huì)各階層和群體提供適當(dāng)、有效的金融服務(wù)。而小微企業(yè)、農(nóng)民、城鎮(zhèn)低收入人群、貧困人群和殘疾人、老年人等特殊群體是當(dāng)前我國(guó)普惠金融重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象。

市政協(xié)委員、中國(guó)銀行首席科學(xué)家郭為民也建議，在普惠金融方面，要推動(dòng)其可持續(xù)發(fā)展。建立健全無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估與交易體系，充分應(yīng)用數(shù)字貨幣、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)，解決流動(dòng)資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)可抵質(zhì)押和資金流向監(jiān)控問(wèn)題，挖掘出真正有融資需求、有還款能力的中小企業(yè)和個(gè)人客戶，實(shí)現(xiàn)融資效率和可得性“雙升”、融資成本和不良率“雙降”。

“在間接融資方面，充分應(yīng)用數(shù)字貨幣、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)，解決流動(dòng)資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)可抵質(zhì)押和資金流向監(jiān)控問(wèn)題;直接融資方面，增加企業(yè)財(cái)務(wù)、稅務(wù)、政務(wù)等多維數(shù)據(jù)的透明度，真實(shí)反映企業(yè)家經(jīng)營(yíng)情況，保護(hù)投資者利益，推動(dòng)直接融資良性循環(huán)”，郭為民建議道。

北京商報(bào)記者 孟凡霞 李海媛

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