截至2月初，中國31個省(自治區(qū)、直轄市)的2020年GDP數(shù)據(jù)全部出爐，西部地區(qū)成最大“黑馬”：西藏、貴州、云南包攬增速榜前三甲，10個省(自治區(qū)、直轄市)GDP增速跑贏全國平均增速，西安首次躋身GDP“萬億俱樂部”。

曾被視為“老少邊山窮”的中國西部地區(qū)實現(xiàn)“逆襲”，亮眼“成績單”的背后有何深意?

中國區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)均衡

從2000年實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略到“一帶一路”倡議，中國一直致力于中長期推進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)均衡發(fā)展。西部陸海新通道作為“一帶一路”建設(shè)的具體實踐，將西部地區(qū)從邊緣末梢推到了開放合作最前沿。四川、重慶、云南、貴州等借道廣西加速“出海”，陜西、寧夏、甘肅、新疆等漸成內(nèi)陸開放高地。

正是瞅準此間商機，大批央企、民企、灣(臺灣)企以及外商投資不斷進入西部地區(qū)。以廣西為例，2020年當?shù)?ldquo;三企入桂”簽約項目2302個，總投資3.4萬億元人民幣，當年履約率近八成。

中國商務部研究院區(qū)域經(jīng)濟合作研究中心主任張建平接受中新社記者專訪時指出，西部地區(qū)經(jīng)濟增長強勁還得益于國家不斷加碼扶貧和財政投入力度，加碼系列經(jīng)濟支持政策。中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級也推動東部許多產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。

東西部經(jīng)濟差距逐漸縮小

2020年，廣東、江蘇、山東GDP總量繼續(xù)領(lǐng)跑全國，西藏、貴州、云南包攬增速榜前三甲，依舊保持著總量“東高西低”，增速“西高東低”的態(tài)勢，東西部經(jīng)濟差距逐漸縮小。

近年來西部省份的“超車”各有特點：貴州省以發(fā)展大數(shù)據(jù)作為突破口，在過去5年成為GDP增長的領(lǐng)跑者，其經(jīng)濟總量在全國排名榜上從第25位上升到20位，每年前進一位。云南省加快建設(shè)綠色制造強省，打造“中國鋁谷”和“世界光伏之都”，經(jīng)濟總量5年提升了5個位次，躍升到第18位。四川省GDP規(guī)模已連續(xù)多年排中國第6位，陜西省西安市生產(chǎn)總值2020年首次躍上萬億元新臺階。

新疆財經(jīng)大學經(jīng)濟學院院長高志剛認為，四川高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，同時受便捷水陸運交通、開放的貿(mào)易條件、完備的工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施以及成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈“擴散作用”等因素的影響，經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平不斷提升。陜西在西部省區(qū)市中經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平的起點最高，憑借良好的歷史基礎(chǔ)、要素稟賦和地區(qū)政策等因素，經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平呈穩(wěn)步上升的態(tài)勢。其他西部省區(qū)市總體發(fā)展態(tài)勢良好，都呈現(xiàn)上升的趨勢。

“十四五”西部如何升級

2021年是“十四五”開局之年，未來5年中國西部地區(qū)如何打造升級版?西北大學中國西部經(jīng)濟發(fā)展研究院院長任保平建議構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，形成西部產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的新格局;加強城市間的聯(lián)系和互動，發(fā)揮城市的輻射和擴散效應;把西部開發(fā)與向西開放結(jié)合起來;完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高公眾福利水平，走可持續(xù)發(fā)展道路。

張建平認為，西部地區(qū)應著力加快開放創(chuàng)新，推進新業(yè)態(tài)新模式的發(fā)展應用，創(chuàng)造新的經(jīng)濟增長點。

在東、中部地區(qū)目前的經(jīng)濟規(guī)模和經(jīng)濟基數(shù)已較高，西部地區(qū)后發(fā)優(yōu)勢明顯。

在經(jīng)濟快速增長的背后，西部地區(qū)也暴露出環(huán)境污染、城鄉(xiāng)“二元結(jié)構(gòu)”凸顯等問題。四川、陜西和重慶三省市的經(jīng)濟規(guī)模較高，西藏、青海、寧夏則排在全國榜單的后三位，與前三個省市差距較大。

未來如何使區(qū)域內(nèi)的發(fā)展更協(xié)調(diào)平衡，是西部省(自治區(qū)、直轄市)需要面對的考題。(楊陳 黃譯銳)

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