年輕人租房被“坑”,相關(guān)企業(yè)不能“一跑了之”
3月5日,北京市朝陽區(qū)十里河,幾個年輕人在安歆公寓里觀看新聞聯(lián)播,里面播放著兩會相關(guān)報道。這個長租公寓里住著620人,以年輕人為主,他們有快遞小哥、停車管理員、餐飲服務(wù)員等。當日,十三屆全國人大四次會議在北京開幕。政府工作報告中提到,規(guī)范發(fā)展長租房市場,降低租賃住房稅費負擔,盡最大努力幫助新市民、青年人等緩解住房困難。
在外拼搏的年輕人或多或少都踩過租房的“坑”,斷水斷電斷網(wǎng)、無故被攆出屋、遇到黑中介或者“爆雷”的長租公寓……
今年的政府工作報告指出,要“規(guī)范發(fā)展長租房市場,降低租賃住房稅費負擔,盡最大努力幫助新市民、青年人等緩解住房困難”。話音剛落,現(xiàn)場就響起一片掌聲。在全國人大代表、中國郵政上海分公司郵件接發(fā)員柴閃閃看來,這意味著年輕人距離“租房自由”又近了一步。
年輕人租房被“坑”,相關(guān)企業(yè)不能“一跑了之”
柴閃閃早已是“上有老,下有小”的家庭支柱。在他看來,“我們這一代年輕人,幾乎每個人都感受到了住房帶來的壓力”。
對租房痛點最敏感的是“空巢青年”。全國政協(xié)委員、民進上海市委專職副主委胡衛(wèi)表示,我國有近7700萬“空巢青年”,其中,一線城市生活成本高,房價高企不下,導致一些年輕人被動“空巢”。
聽說今年政府要進一步鼓勵和規(guī)范租房市場的發(fā)展,“北漂”陳超尤為高興,他覺得這意味著租房的價格和風險都會下降。
就在幾個月前,陳超(化名)剛被某長租公寓平臺“卷”了錢。去年11月初,陳超剛交了半年超兩萬元的房租,才過9天就被房東要求“限期搬離”。房東給出的理由,他至今都記得:“房子是我的,沒收到(平臺支付的)租金,我有權(quán)收房子。”
一個月后,陳超搬出了那個房子,但剩下的1萬元房租卻無處可尋。沒多久,這個長租公寓平臺“爆雷”。陳超試圖通過調(diào)解、訴訟等方式討租,但同很多租客一樣,結(jié)果“都不了了之”。
年輕人的租房自由,是今年兩會關(guān)注的共同問題。記者注意到,民進中央和民建中央都提出了相關(guān)提案。民建中央建議設(shè)置租房行業(yè)準入門檻,實施住房租賃企業(yè)備案制度。健全房屋租賃法規(guī),要求從事住房租賃的市場主體必須在備案后,納入行業(yè)監(jiān)管范圍。嚴格實施住房租賃合同備案制度。依托房屋租賃服務(wù)監(jiān)管平臺,強化對長租公寓的房源總備案,以及住房租賃企業(yè)的房屋托管合同、住房租賃合同實施網(wǎng)簽備案管理。
針對租房的資金安全,民建中央的提案建議,從源頭加強對流入住房租賃企業(yè)資金的審核監(jiān)管,加強對住房租賃企業(yè)的經(jīng)營財務(wù)監(jiān)管。對住房租賃企業(yè)利用銀行貸款等融資渠道獲取的資金實行專戶管理。嚴格監(jiān)管“租金貸”,借鑒房地產(chǎn)抵押登記,實行“租金貸”登記制度。對以代理、托管方式出租住房的“二房東”經(jīng)營模式的租賃企業(yè)、長租公寓實施租金監(jiān)管制度,設(shè)立專管賬戶,進行專戶管理,由托管銀行對租金進行監(jiān)控,并按比例凍結(jié)部分資金作為風險保證金。
政策性租住房是重點,但公租房“僧多粥少”
今年兩會,胡衛(wèi)提交了《關(guān)于推動“空巢青年”群體向“筑巢青年”群體轉(zhuǎn)變的提案》。他提出建議,國家和地區(qū)的住房政策要進一步優(yōu)化,購房補貼、專項扣除、廉租房等政策也可以更普惠,以切實改善部分青年在住房等方面的現(xiàn)實困境。
貝殼研究院首席分析師許小樂認為,未來租賃住房將更多發(fā)揮保障功能,政策性租賃住房將成為發(fā)展重點。通過發(fā)展政策性租賃住房,未來租賃型住房保障房源供給逐步由政府供給轉(zhuǎn)為多元化主體供給,并逐步形成成熟的住房租賃市場。
從2019年年底開始,沈陽、南京、蘇州等13個城市陸續(xù)開展完善住房保障體系試點工作,重點是大力發(fā)展政策性租賃住房,尤其是面向新市民和年輕人的小戶型、低租金的政策性租賃住房。
不過,一些地方的公租房等政策性住房往往“僧多粥少”,一些大城市需要“抽簽”獲得,特別是在一些交通比較便利的地方,“一房難求”更是常態(tài)。
全國人大代表、南昌公交總公司一分公司黨支部副書記喻春梅說,她所在的公交行業(yè)相對比較特殊,職工往往是起早貪黑。所以,“通勤方便”是他們租房時最看重的。她觀察到,最初同事們對申請單位提供的公租房有很大熱情,但部分同事申請到的房子距離單位較遠,通勤時間較長,這對常上夜班和早班的他們無疑是個挑戰(zhàn)。
另外,租房成了部分基層工作人員的最大負擔,因為租房貴,很多基層人員租住房屋條件都非常簡陋,特別是外賣騎手。
喻春梅建議,在廉租房等城市住房政策中,要充分考慮包括外賣騎手等靈活就業(yè)群體的需要,對于主動給外賣騎手解決住宿問題的企業(yè),可以給予適當政策補貼。
呼喚公共服務(wù)均衡化
當前,部分地方在不斷增加政策性住房,公租房的條件也在改善。以上海為例,今年新增了5.3萬套租賃房、8000套公租房。要讓年輕人有機會租住到公租房,胡衛(wèi)建議政府要增加供給量。他還注意到,一些地方的公租房租用時間比較短,不利于年輕人在一線城市工作的穩(wěn)定性,建議適當延長公租房的租用年限。
他也呼吁,國家對公租房價格進行統(tǒng)一指導,價格不應(yīng)過高;還可以適當調(diào)整土地用途,可以考慮將商品房用地調(diào)整為公租房用地,特別是在城市中心城區(qū)和交通比較便利的地區(qū)。讓年輕人壓力小一點,“讓他們留得下、穩(wěn)得住、發(fā)展得好。”
全國政協(xié)委員、北京國際城市發(fā)展研究院院長連玉明表示,城市更新有利于解決好大城市住房突出問題。今年他帶來了“破解基層治理難題提升城市更新質(zhì)量”的提案。在他看來,當前,城市更新還面臨很多難點和堵點,還存在很多認識上的誤區(qū)。
全國人大代表、58同城CEO姚勁波說,要充分保障租房者權(quán)益。對此他建議,短期內(nèi)地方政府重點保護租房者基本權(quán)益,強化治理“隨意漲房租、突然被驅(qū)逐”等亂象;在中長期,各地可逐步將公共服務(wù)與房產(chǎn)所有權(quán)松綁,促進落戶及教育、醫(yī)療等重點公共服務(wù)均衡化,實現(xiàn)以人為本的公共服務(wù)資源配置。
如今,陳超已經(jīng)找到了新的房子。他希望,今年相關(guān)政策可以落得更實,配套法律法規(guī)也跟得上,讓老百姓的租房真的有保障。
中青報·中青網(wǎng)見習記者 趙麗梅 記者 王林
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