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五年時(shí)間,上海將如何實(shí)現(xiàn)高價(jià)值發(fā)明專利的跨越?

“每萬(wàn)人口高價(jià)值發(fā)明專利擁有量”取代過(guò)去用以衡量城市創(chuàng)新實(shí)力的“每萬(wàn)人口發(fā)明專利擁有量”,“十四五”時(shí)期上海的一個(gè)指標(biāo)細(xì)微變化引起廣泛關(guān)注,雖只增加了三個(gè)字,其背后折射出的導(dǎo)向之變意義重大。到2025年,上海規(guī)劃每萬(wàn)人口高價(jià)值發(fā)明專利擁有量將達(dá)到30件左右。據(jù)透露,2020年上海這一指標(biāo)的水在20件上下。也就是說(shuō),五年之后要比現(xiàn)在增加50%。

從20到30,五年時(shí)間,上海將如何實(shí)現(xiàn)高價(jià)值發(fā)明專利的跨越?記者就此采訪了知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的專家學(xué)者。

“高價(jià)值”有多個(gè)維度,“用得上”是關(guān)鍵指標(biāo)

按照我國(guó)的專利法,專利分為發(fā)明專利、實(shí)用新型專利和外觀設(shè)計(jì)專利,其中發(fā)明專利的含金量最高。發(fā)明專利也是衡量一個(gè)地區(qū)創(chuàng)新水的重要指標(biāo)。去年,上海每萬(wàn)人口發(fā)明專利擁有量達(dá)60.2件,連續(xù)15年保持增長(zhǎng)。

“顧名思義,高價(jià)值發(fā)明專利是在發(fā)明專利的池子里又加了一道‘門檻’,讓發(fā)明專利中技術(shù)含量更高、創(chuàng)新更強(qiáng)、更被市場(chǎng)認(rèn)可的那部分凸顯出來(lái)。”同濟(jì)大學(xué)上海國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院院長(zhǎng)單曉光說(shuō)。

什么樣的專利才符合高價(jià)值的標(biāo)準(zhǔn)?業(yè)內(nèi)有一些約定俗成的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。比如,經(jīng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局授權(quán)且在有效期內(nèi)的戰(zhàn)略新興領(lǐng)域的發(fā)明專利,或在海外有同族專利權(quán)、維持年限超過(guò)10年、有許可他人實(shí)施收益或?qū)崿F(xiàn)質(zhì)押融資的發(fā)明專利,以及獲得國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、中國(guó)專利獎(jiǎng)的發(fā)明專利。一般來(lái)說(shuō),符合以上一條標(biāo)準(zhǔn)即可認(rèn)為是高價(jià)值發(fā)明專利。

在市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長(zhǎng)章永忠看來(lái),想要被認(rèn)定為高價(jià)值發(fā)明專利,一個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)是“有用”。比如,維持一項(xiàng)專利,企業(yè)需要繳納一定的專利維護(hù)費(fèi),如果企業(yè)愿意持續(xù)為一項(xiàng)專利“埋單”,即證明此專利是能真正創(chuàng)造價(jià)值的;又比如,專利質(zhì)押融資是年來(lái)興起的一種專利有效變現(xiàn)途徑,因此一項(xiàng)能進(jìn)行質(zhì)押融資的專利,也被認(rèn)為是具有高價(jià)值的。

去除“專利泡沫”,逐步取消專利授權(quán)資助

自2011年起,我國(guó)專利申請(qǐng)量一直位居世界第一。其中,真正體現(xiàn)技術(shù)含金量的發(fā)明專利不到總量的1/3。實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利居多,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化運(yùn)用產(chǎn)生較大經(jīng)濟(jì)效益的專利較少,盡管申請(qǐng)數(shù)量第一,但我國(guó)只是專利大國(guó)而非強(qiáng)國(guó)。

為引導(dǎo)專利申請(qǐng)向更有含金量的發(fā)明專利“靠攏”,上海于2018年就修訂了《專利資助辦法》,重點(diǎn)改善專利申請(qǐng) “量大不優(yōu)”、專利運(yùn)用能力較低、國(guó)內(nèi)專利資助范圍廣而對(duì)企業(yè)進(jìn)行海外專利布局扶持力度不足等問(wèn)題,加大對(duì)高質(zhì)量專利、PCT國(guó)際專利申請(qǐng)和國(guó)外授權(quán)專利的支持力度,引導(dǎo)市場(chǎng)創(chuàng)新主體提高專利質(zhì)量、加強(qiáng)專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用,進(jìn)一步強(qiáng)化促進(jìn)高質(zhì)量專利產(chǎn)出的政策導(dǎo)向。未來(lái),這一資助政策將進(jìn)一步“收緊”。章永忠透露,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局已經(jīng)明確,到2025年全面取消專利授權(quán)資助,在此之前,上海將率先逐步調(diào)低資助比例,讓這一政策穩(wěn)落地。今年,上海將根據(jù)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的要求,完成新一輪扶持政策的修訂工作。

“取消授權(quán)資助,會(huì)進(jìn)一步去除‘專利泡沫’,讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)回歸本質(zhì),但對(duì)真正有創(chuàng)新意愿和實(shí)力的企業(yè)來(lái)說(shuō),并不會(huì)產(chǎn)生影響。”單曉光分析說(shuō),目前,上海一件維持三年以上的發(fā)明專利能申領(lǐng)到的資助金額在4000元左右,而一件高價(jià)值專利轉(zhuǎn)讓或許可的金額可達(dá)到幾十萬(wàn)、幾百萬(wàn)甚至更多。也就是說(shuō),一件專利如果能真正用起來(lái),其產(chǎn)生的收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于通過(guò)補(bǔ)貼獲得的錢,而這恰恰體現(xiàn)了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的應(yīng)有之義。

設(shè)立專項(xiàng)計(jì)劃,從源頭產(chǎn)生高價(jià)值發(fā)明專利

增加了“高價(jià)值”這一限定條件之后的指標(biāo),更能體現(xiàn)一座城市的創(chuàng)新策源功能,折射著 “質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和效益導(dǎo)向”,實(shí)現(xiàn)起來(lái)也更具挑戰(zhàn)。

據(jù)透露,市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將設(shè)立多個(gè)專項(xiàng)計(jì)劃,鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行專利質(zhì)押融資和運(yùn)用、引導(dǎo)企業(yè)申請(qǐng)PCT專利等,進(jìn)一步將“專利存量”轉(zhuǎn)化為高價(jià)值發(fā)明專利。

轉(zhuǎn)化存量的同時(shí)更要做大增量。單曉光表示,從本質(zhì)上來(lái)說(shuō),“高價(jià)值”考驗(yàn)的是專利申請(qǐng)主體單位的創(chuàng)新能力,只有重視創(chuàng)新能力的培育,才能從源頭產(chǎn)生一批高價(jià)值發(fā)明專利。事實(shí)上,“十四五”時(shí)期上海提出了兩項(xiàng)與科技創(chuàng)新相關(guān)的指標(biāo):除了“每萬(wàn)人口高價(jià)值發(fā)明專利擁有量”,還有“全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)(R&D)支出相當(dāng)于全市生產(chǎn)總值(GDP)的比例”,這兩項(xiàng)分別對(duì)應(yīng)的是創(chuàng)新的“產(chǎn)出端”和“投入端”。2020年,上海R&D支出相當(dāng)于全市GDP的比例為4.1%,與全球其他國(guó)家對(duì)比,已位居前列。“十四五”時(shí)期,2025年這項(xiàng)指標(biāo)要達(dá)到4.5%,幾乎是歐盟國(guó)家目前均值的兩倍,前端高強(qiáng)度投入、強(qiáng)化源頭創(chuàng)新的導(dǎo)向十分明顯。

本報(bào)記者 沈湫莎

關(guān)鍵詞: 高價(jià)值發(fā)明專利 專利泡沫

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