2020年以來，重慶市通過出臺一系列政策文件，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境、法治環(huán)境，營商環(huán)境有了明顯提升。4月14日，重慶市政府新聞辦舉行“2020年度重慶市優(yōu)化營商環(huán)境暨2020年度十佳案例新聞發(fā)布會”。記者從會上獲悉，重慶全面推行線上“一網(wǎng)通辦”、線下“一窗綜辦”、川渝“跨省通辦”。市級行政許可事項“最多跑一次”的比例超過97%，網(wǎng)上可辦事項超過95%。

去年為新開辦企業(yè)累計節(jié)約成本1.1億元

通過優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，讓企業(yè)辦事更省心。重慶市發(fā)展改革委總經(jīng)濟(jì)師朱江介紹，2020年重慶持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)，其中，聚焦重慶高新區(qū)投資建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，下放市級行政權(quán)力事項418項。支持民營經(jīng)濟(jì)綜合改革示范試點，向北碚區(qū)下放市級行政權(quán)力事項10項。深化經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)管理體制改革，推動江津區(qū)等11個區(qū)縣賦予經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)區(qū)縣級經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限306項。

在政務(wù)服務(wù)上，全面推行線上“一網(wǎng)通辦”、線下“一窗綜辦”、川渝“跨省通辦”，市級行政許可事項“最多跑一次”比例超過97%，網(wǎng)上可辦事項超過95%，各區(qū)縣政務(wù)服務(wù)大廳“一窗綜辦”窗口和事項數(shù)量均超過80%，第一批95項川渝通辦事項于去年實現(xiàn)無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。

在投資建設(shè)便利度上，2020年重慶企業(yè)投資事項流程壓縮，企業(yè)投資項目備案實現(xiàn)登錄填報即辦即結(jié)，工程建設(shè)項目全流程審批事項由203項壓減至100項，申報材料、辦理時間精簡50%以上。

在優(yōu)化營商環(huán)境上，以“一件事”為導(dǎo)向，市級層面統(tǒng)籌推出“一件事”套餐41個。向新開辦企業(yè)一次性發(fā)放營業(yè)執(zhí)照、公章、發(fā)票、稅務(wù)UKey、員工社?？ǖ龋鞒叹鶎崿F(xiàn)免費辦理，2020年全市新增市場主體50.53萬戶，累計為企業(yè)節(jié)約成本1.1億元。

對于小微型企業(yè)，享受接電零成本待遇，平均接電時間由8.61天壓減至5.44天，工商用戶、城鎮(zhèn)新建居民小區(qū)用戶用氣報裝時間由15個工作日壓減至8個工作日，城市供水辦理時間壓縮至4—7個工作日。

成立西部首個破產(chǎn)法庭，打造以“易訴”“易解”“易審”“易達(dá)”和“法智云”為核心的“智慧法院新生態(tài)體系”，為市場主體提供高質(zhì)量的司法保障。重慶法院系統(tǒng)的服務(wù)企業(yè)破產(chǎn)重整案例，在世界銀行營商環(huán)境評價的專項排名中靠前，評價指標(biāo)全國領(lǐng)先。

將探索成渝雙城營商環(huán)境協(xié)同優(yōu)化

重慶日報副總編輯張紅梅現(xiàn)場發(fā)布了重慶市優(yōu)化營商環(huán)境27個優(yōu)秀案例，其中特別案例1例，為兩江新區(qū)推薦案例：《有為政府有效市場助力帆重組新生》;十佳示范案例10個;十佳創(chuàng)新案例10個;重慶市科學(xué)技術(shù)局推薦案例《知識價值信用貸款改革試點》等6個獲得優(yōu)質(zhì)服務(wù)案例。

“重慶將從三方面發(fā)力繼續(xù)鞏固營商環(huán)境不斷提升的成果。”朱江表示，重慶將加快推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，深入貫徹落實《重慶市優(yōu)化營商環(huán)境條例》，聚焦市場主體反映強烈的痛點難點堵點問題，借鑒國內(nèi)先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗做法，結(jié)合我市實際情況，加快出臺2021年優(yōu)化營商環(huán)境實施方案，同步探索成渝雙城營商環(huán)境協(xié)同優(yōu)化。

將加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項線上“一網(wǎng)通辦”、線下“一窗綜辦”，提升窗口服務(wù)人員水平，讓企業(yè)和群眾辦事更高效。此外，重慶還將不斷營造濃厚改革氛圍持續(xù)開展明察暗訪，確保政策執(zhí)行不走空、不變樣，同時對優(yōu)化營商環(huán)境方面出現(xiàn)的懶政怠政、不作為、亂作為等情況予以重點督查。

將持續(xù)推介營商政策，及時宣傳報道優(yōu)化營商環(huán)境的實踐和成效，同時強化改革舉措解讀，多措并舉送政策進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)，推動政策應(yīng)享盡享，營造親商安商護(hù)商的良好氛圍。

附：

重慶市優(yōu)化營商環(huán)境特別案例

兩江新區(qū)推薦案例：《有為政府有效市場助力帆重組新生》

重慶市優(yōu)化營商環(huán)境十佳示范案例

涪陵區(qū)推薦案例：《全面推進(jìn)“全域”覆蓋企業(yè)服務(wù)專員制度》

江北區(qū)推薦案例：《三送、兩辦、一訪政企聯(lián)系常態(tài)化》

南岸區(qū)推薦案例：《建立政府、企業(yè)“雙向打分”制》

北碚區(qū)推薦案例：《開通線上線下兩個“直通車”服務(wù)民企》

渝北區(qū)推薦案例：《自貿(mào)試驗區(qū)“一本報告管全域”改革試點》

江津區(qū)推薦案例：《重大項目代辦制企業(yè)發(fā)展更舒心》

銅梁區(qū)推薦案例：《“四零”改革惠及1162家企業(yè)》

璧山區(qū)推薦案例：《“企業(yè)‘吹哨’部門‘報到’”政企互動新機(jī)制》

榮昌區(qū)推薦案例：《建立營商環(huán)境觀察員制》

墊江縣推薦案例：《依托大數(shù)據(jù)向企業(yè)精準(zhǔn)推送優(yōu)惠政策》

重慶市優(yōu)化營商環(huán)境十佳創(chuàng)新案例

渝中區(qū)推薦案例：《“三個探索”建立健全市場監(jiān)管新格局》

大渡口區(qū)推薦案例：《平臺引導(dǎo)解決企業(yè)“創(chuàng)新難”》

巴南區(qū)推薦案例：《建“項目管家”制兜底全程服務(wù)》

永川區(qū)推薦案例：《干部進(jìn)駐企業(yè)“四幫一體驗”》

南川區(qū)推薦案例：《廢除46項證明事項優(yōu)化辦事流程》

綦江區(qū)推薦案例：《集中辦公、統(tǒng)一出件創(chuàng)新“首席代表制”》

梁平區(qū)推薦案例：《“三零三省”服務(wù)讓企業(yè)用電省心》

武隆區(qū)推薦案例：《區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭推行“項目經(jīng)理制”》

秀山縣推薦案例：《設(shè)定“四個少”目標(biāo)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)》

重慶高新區(qū)推薦案例：《“一業(yè)一證”改革兩天辦完全部手續(xù)》

重慶市優(yōu)化營商環(huán)境優(yōu)質(zhì)服務(wù)案例

市市場監(jiān)督管理局推薦案例：《推動企業(yè)開辦“一窗受理、一網(wǎng)通辦”》

市稅務(wù)局推薦案例：《利用大數(shù)據(jù)提供增值服務(wù)》

市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會推薦案例：《推進(jìn)工程建設(shè)項目審批制度改革》

市科學(xué)技術(shù)局推薦案例：《知識價值信用貸款改革試點》

市招商投資促進(jìn)局推薦案例：《聯(lián)動市級部門解決企業(yè)“卡口”問題》

市第五中級人民法院推薦案例：《創(chuàng)新程序合并審理服務(wù)企業(yè)破產(chǎn)重整》

科技日報記者 雍黎 實習(xí)生 韓文媚

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