一直以來(lái)，國(guó)內(nèi)肉牛、肉羊產(chǎn)業(yè)都有些 “犯愁”。一方面是加工端“不夠用”，無(wú)法滿足肉類加工產(chǎn)業(yè)需求;另一方面則是養(yǎng)殖端“養(yǎng)不起”，連續(xù)上漲的飼養(yǎng)成本讓小規(guī)模養(yǎng)殖戶無(wú)力承擔(dān)。日前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部提出，在未來(lái)五年內(nèi)要將牛羊肉自給率提高到85%。然而，按照2020年的產(chǎn)量和消費(fèi)量計(jì)算，目前我國(guó)牛肉的自給率為76%，國(guó)產(chǎn)牛羊肉分別還有212萬(wàn)噸、35萬(wàn)噸的產(chǎn)需缺口。牛羊肉自給率85%的目標(biāo)能達(dá)到嗎?

加工端“不夠用”

“目前我們的牛排基本都是進(jìn)口牛肉加工而成。” 上海聯(lián)豪食品有限公司董事張賢東告訴中國(guó)商報(bào)記者：“一方面是國(guó)產(chǎn)牛肉價(jià)格太高;另一方面，國(guó)產(chǎn)牛肉沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)化，沒(méi)有那么大的產(chǎn)量給著我們用。”

對(duì)肉類加工企業(yè)來(lái)說(shuō)，2020年在牛羊肉采購(gòu)成本方面面臨較大壓力。受新冠肺炎疫情影響，進(jìn)口牛羊肉業(yè)務(wù)受到一定限制，而國(guó)產(chǎn)牛羊肉的價(jià)格一直高位震蕩。長(zhǎng)期從事南非牛肉進(jìn)口貿(mào)易的保榮國(guó)際貿(mào)易(北京)有限公司董事長(zhǎng)張小川告訴記者，自疫情暴發(fā)以來(lái)，公司進(jìn)口冷凍牛肉的業(yè)務(wù)就停滯了，目前還在等待業(yè)務(wù)恢復(fù)。“我國(guó)牧場(chǎng)相對(duì)較少，受疫情影響，進(jìn)口冷凍牛肉的供應(yīng)量減少，導(dǎo)致國(guó)產(chǎn)牛肉的價(jià)格一天天走高。南非的牛肉物美價(jià)廉，等到疫情結(jié)束，國(guó)內(nèi)對(duì)南非牛肉的需求將有恢復(fù)性上漲。”

一位某國(guó)內(nèi)肉類頭部企業(yè)的主管進(jìn)口貿(mào)易業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人也告訴記者，國(guó)內(nèi)對(duì)進(jìn)口牛肉，尤其是高端牛肉的需求總量明顯增加。國(guó)內(nèi)養(yǎng)牛周期很長(zhǎng)，受需求因素影響，未來(lái)我國(guó)還是要不斷增加牛肉進(jìn)口量。

目前，我國(guó)牛羊肉價(jià)格仍保持高位。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部數(shù)據(jù)顯示，2020年牛羊肉集市平均價(jià)格分別為84.08元/公斤和80.56元/公斤，繼續(xù)保持高位運(yùn)行，同比上漲14.8%、11.5%。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)分析預(yù)警團(tuán)隊(duì)牛羊肉首席分析師朱聰對(duì)記者表示，供給偏緊是推動(dòng)牛羊肉價(jià)格上漲的主因。從生產(chǎn)看，受多種因素影響，近些年牛羊肉產(chǎn)能增速不快，國(guó)內(nèi)供給偏緊的態(tài)勢(shì)短時(shí)間內(nèi)不會(huì)發(fā)生改變，牛羊肉價(jià)格或?qū)⒗^續(xù)保持高位運(yùn)行。

養(yǎng)殖端“養(yǎng)不起”

國(guó)產(chǎn)牛羊肉“不夠用”，而養(yǎng)殖端卻“養(yǎng)不起”。河北省衡水市的一位肉羊養(yǎng)殖合作社負(fù)責(zé)人李勇對(duì)記者坦言，盡管今年羊肉價(jià)格非常高，但是他不僅不打算擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，還將控制肉羊的補(bǔ)欄數(shù)量。據(jù)李勇介紹，玉米等飼料價(jià)格太高，成本承壓，他并沒(méi)有看到明顯的利潤(rùn)回報(bào)。

內(nèi)蒙古中草金服草業(yè)有限公司總經(jīng)理張凱峰告訴記者，國(guó)產(chǎn)肉牛養(yǎng)殖周期長(zhǎng)，要16個(gè)月才能達(dá)到性成熟，短期內(nèi)很難看到利潤(rùn)回報(bào)。但是對(duì)養(yǎng)殖端來(lái)說(shuō)，飼料成本增加是顯而易見的，作為提供能量的飼料，玉米價(jià)格的上漲導(dǎo)致肉牛養(yǎng)殖成本顯著增加。對(duì)牛羊肉養(yǎng)殖端來(lái)說(shuō)，短期內(nèi)很難看到利潤(rùn)回報(bào)，整個(gè)行業(yè)自然難以形成大的養(yǎng)殖規(guī)模。

規(guī)?；B(yǎng)殖程度低一直是制約肉牛、肉羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的問(wèn)題。“牛產(chǎn)業(yè)里前十名的企業(yè)加起來(lái)的市場(chǎng)份額也不足千分之五，投資很大、時(shí)間很長(zhǎng)，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，資本周轉(zhuǎn)太慢。”張凱峰說(shuō)。另外，朱聰也對(duì)記者表示，“目前我國(guó)飼草產(chǎn)需仍有一定缺口，每年需要進(jìn)口大量草產(chǎn)品。優(yōu)質(zhì)飼草資源的不足也限制了我國(guó)牛羊養(yǎng)殖規(guī)模化、集約化發(fā)展。同時(shí)，資源環(huán)境的約束。生態(tài)環(huán)保力度不斷加大，養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也在加快調(diào)整。”

值得關(guān)注的是，在我國(guó)的肉牛、肉羊產(chǎn)業(yè)，也存在種源“卡脖子”問(wèn)題。張凱峰坦言：“國(guó)外養(yǎng)殖端手里有幾萬(wàn)只種群，經(jīng)過(guò)自然交配后，再?gòu)闹羞x擇最好的種源。國(guó)內(nèi)的能繁母牛全是農(nóng)戶養(yǎng)，農(nóng)戶一家只有三四十頭。從百十來(lái)頭種源里面挑選和從上千萬(wàn)頭里面挑選，結(jié)果肯定不一樣。”至于基礎(chǔ)母畜存欄較少的原因，朱聰介紹，“考慮到牛羊養(yǎng)殖周期長(zhǎng)、母畜養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)較大、對(duì)技術(shù)要求高，以及前些年行情不好等因素，農(nóng)戶的養(yǎng)殖積極性并不高，這也導(dǎo)致目前的基礎(chǔ)母畜數(shù)量不足。”

五年內(nèi)能否迎來(lái)“黃金期”

日前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部制定了《推進(jìn)肉牛肉羊生產(chǎn)發(fā)展五年行動(dòng)方案》，其中提到，截至2025年，我國(guó)要將牛羊肉自給率提高到85%。牛肉產(chǎn)量要穩(wěn)定在680萬(wàn)噸，羊肉產(chǎn)量也需達(dá)到500萬(wàn)噸;牛羊規(guī)模養(yǎng)殖比重分別達(dá)到30%、50%。

這對(duì)牛羊肉產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，或?qū)⒂瓉?lái)發(fā)展的“風(fēng)口期”。

目前我國(guó)羊肉自給率能達(dá)到80%以上，國(guó)產(chǎn)牛肉在滿足自需上尚不達(dá)標(biāo)?！吨袊?guó)農(nóng)業(yè)展望報(bào)告》顯示，2020年中國(guó)牛肉消費(fèi)量884萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)6.1%，人均牛肉消費(fèi)量6.29公斤;羊肉的消費(fèi)量是527萬(wàn)噸，同比增加3.9%。另?yè)?jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和海關(guān)總署數(shù)據(jù)，2020年牛肉產(chǎn)量達(dá)到672萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)0.8%;羊肉產(chǎn)量492萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)0.9%。 按照2020年的產(chǎn)量和消費(fèi)量計(jì)算，目前我國(guó)牛肉的自給率為76%，國(guó)產(chǎn)牛羊肉分別還有212萬(wàn)噸、35萬(wàn)噸的產(chǎn)需缺口。

如何推進(jìn)肉牛肉羊生產(chǎn)?上述行動(dòng)方案提出，以牛羊肉增產(chǎn)保供為目標(biāo)，統(tǒng)籌牧區(qū)、農(nóng)區(qū)、南方草山草坡地區(qū)牛羊生產(chǎn)，加快轉(zhuǎn)變?nèi)馀Ｈ庋蛏a(chǎn)方式，圍繞增加基礎(chǔ)母畜產(chǎn)能、推進(jìn)品種改良、擴(kuò)大飼草料供給、發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖、強(qiáng)化質(zhì)量安全等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大政策支持，強(qiáng)化科技支撐，不斷提升牛羊肉綜合生產(chǎn)能力、供應(yīng)保障能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

此外，在育種和規(guī)?；B(yǎng)殖方面，相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈、從業(yè)者都將迎來(lái)利好局面。行動(dòng)方案明確，深入實(shí)施肉牛肉羊遺傳改良計(jì)劃，遴選一批國(guó)家肉牛、肉羊核心育種場(chǎng)，完善生產(chǎn)性能測(cè)定配套設(shè)施設(shè)備，持續(xù)推進(jìn)引進(jìn)品種本土化;在畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建中，加大牛羊養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范力度，建設(shè)100個(gè)示范場(chǎng);2021年將重點(diǎn)支持河北、內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江、山東、河南、四川、云南、甘肅等省份創(chuàng)建肉牛產(chǎn)業(yè)園或肉牛產(chǎn)業(yè)集群;在西部地區(qū)脫貧縣集中選擇一批有牛羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的重點(diǎn)幫扶縣，支持種養(yǎng)加銷全鏈條發(fā)展，增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展能力。(記者 馬嘉)

關(guān)鍵詞： 加工端 養(yǎng)殖端 牛羊肉自給率