“就業(yè)開局平穩(wěn)非常不容易”，對于全國一季度的就業(yè)情況，人社部就業(yè)促進(jìn)司司長張瑩在4月26日的發(fā)布會上感嘆道。疫情余波未散，經(jīng)濟(jì)逐漸回暖，就業(yè)市場也顯現(xiàn)出一片欣欣向榮。其中，尤以恢復(fù)迅猛的制造業(yè)相關(guān)職業(yè)——汽車生產(chǎn)工、芯片制造工等缺口最大，汽車生產(chǎn)線操作工甚至首次進(jìn)入了國內(nèi)職業(yè)緊缺排行榜前十。

一季度就業(yè)“開門紅”

對于今年一季度的就業(yè)情況，張瑩在發(fā)布會上介紹稱：“今年以來，就業(yè)工作延續(xù)了總體平穩(wěn)態(tài)勢，實(shí)現(xiàn)了良好開局。”

具體來看，新增就業(yè)穩(wěn)定增長。1-3月，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)297萬人，同比增加了68萬人，完成全年1100萬人目標(biāo)任務(wù)的27%;失業(yè)水平穩(wěn)步回落，3月，城鎮(zhèn)失業(yè)調(diào)查率為5.3%，環(huán)比下降0.2個(gè)百分點(diǎn)，低于5.5%左右的控制目標(biāo)。

與此同時(shí)，就業(yè)市場需求有所回暖。市場機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)招聘數(shù)據(jù)顯示，一季度招聘需求人數(shù)同比增長26%;從企業(yè)端看，3/4的企業(yè)有招工需求，其中三成為擴(kuò)張性的招聘需求，較往年有所上升。

“就業(yè)開局平穩(wěn)非常不容易，主要得益于經(jīng)濟(jì)的總體回暖。”張瑩指出：“隨著經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定恢復(fù)，我們預(yù)期就業(yè)將延續(xù)總體平穩(wěn)的態(tài)勢。”

但疫情余波未散、畢業(yè)季來臨等多重變化因素，也令就業(yè)市場充滿了不確定性。張瑩表示，不確定性、不穩(wěn)定性依然很多，就業(yè)形勢依然比較復(fù)雜，疫情反復(fù)多變，同時(shí)高校畢業(yè)生也即將集中進(jìn)入市場，穩(wěn)就業(yè)工作仍然面臨著諸多挑戰(zhàn)。

汽車生產(chǎn)、芯片制造等職業(yè)走俏

經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶動就業(yè)回暖，就業(yè)市場也出現(xiàn)了波瀾。根據(jù)人社部發(fā)布的最缺工的100個(gè)職業(yè)排行，一季度100個(gè)最缺工職業(yè)崗位的需求，從去年四季度的141.8萬上升到了今年一季度的166.5萬，環(huán)比增幅17.42%。

“一季度求職人數(shù)和崗位需求都有較大幅度提升，這也反映出人力資源市場的活躍度明顯增強(qiáng)。不過，從總體供求情況看，供求關(guān)系仍偏緊。”人社部中國就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心主任吳禮舵指出。

吳禮舵解釋稱，從一季度來看，招聘需求大于求職人數(shù)的缺口數(shù)超過了100萬，達(dá)到了105萬，也是連續(xù)7次監(jiān)測以來首次突破百萬關(guān)口，環(huán)比增長了13.65%。從100個(gè)最缺工的職業(yè)來看，求人倍率(招聘崗位數(shù)量與求職人數(shù)比值)雖有所下降，但總體上來看，一季度市場供求關(guān)系還是處于偏緊的狀況。

其中，尤以制造業(yè)表現(xiàn)最為突出。今年以來，制造業(yè)迅速回暖，制造業(yè)招聘崗位需求也保持著旺盛的勢頭。人社部發(fā)布的最缺工的100個(gè)職業(yè)排行顯示，在29個(gè)新進(jìn)入排行的職業(yè)當(dāng)中，有20個(gè)與制造業(yè)直接相關(guān)。

“特別是和汽車生產(chǎn)、芯片制造有關(guān)的職業(yè)排位顯著上升，”吳禮舵指出，汽車生產(chǎn)線操作工首次進(jìn)入了排行前十，汽車零部件再制造工、電池制造工、印制電路制作工、半導(dǎo)體芯片制造工等職業(yè)新進(jìn)人排行。

汽車生產(chǎn)、芯片制造等相關(guān)職業(yè)需求上升的背后是國內(nèi)工業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)步回升。工信部最新數(shù)據(jù)顯示，國內(nèi)一季度規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長24.5%，工業(yè)產(chǎn)能利用率達(dá)到77.2%，而這個(gè)數(shù)字是2013年以來同期的最高值。

養(yǎng)老金到賬1.07萬億

就業(yè)市場平穩(wěn)回暖，但就業(yè)補(bǔ)貼并未停止。人社部數(shù)據(jù)顯示，1-3月，全國向20.3萬戶企業(yè)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還了72.8億元。

“我們將繼續(xù)降低失業(yè)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率，擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還等階段性穩(wěn)崗政策惠及范圍。”張瑩表示。

此外，截至3月底，全國基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三項(xiàng)社會保險(xiǎn)基金總收入1.6萬億元，總支出1.46萬億元，累計(jì)結(jié)余6.4萬億元。

對于備受關(guān)注的養(yǎng)老金投資情況，人社部政策研究司司長、新聞發(fā)言人盧愛紅介紹稱，1-3月，所有省份均啟動基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金委托投資，合同規(guī)模為1.25萬億元，到賬金額1.07萬億元。

日前，人社部發(fā)布了《關(guān)于2021年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》，決定從2021年1月1日起，再次提高基本養(yǎng)老金水平，總體調(diào)整水平為2020年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的4.5%。這也是我國退休人員基本養(yǎng)老金的17連漲。

養(yǎng)老金持續(xù)上漲，有喜也有憂。我國老齡化情況愈加嚴(yán)重，養(yǎng)老金是否負(fù)擔(dān)得起?據(jù)悉，為確保養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇穩(wěn)步提升，養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革也在提速推進(jìn)。中國社科院世界社保研究中心執(zhí)行研究員張盈華指出，推遲法定退休年齡、建立基金中央調(diào)劑制度、發(fā)展商業(yè)保險(xiǎn)等多措并舉，不僅能夠應(yīng)對當(dāng)前養(yǎng)老金支付壓力，更是健全養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的長遠(yuǎn)考慮，也是下一步養(yǎng)老保險(xiǎn)制度深化改革的發(fā)力重點(diǎn)。

記者 陶鳳 常蕾

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