電商領(lǐng)域規(guī)范力度進一步加強 商務(wù)部鼓勵電商企業(yè)開展誠信承諾
電商領(lǐng)域規(guī)范力度正進一步加強。4月29日,商務(wù)部發(fā)布消息稱,近來,一些電商領(lǐng)域違法違規(guī)行為受到有關(guān)部門查處,商務(wù)部將繼續(xù)推動電商領(lǐng)域誠信建設(shè),鼓勵電商企業(yè)開展誠信承諾,并通過全國電子商務(wù)公共服務(wù)平臺公示共享誠信信息。指導(dǎo)電商企業(yè)進一步強化正確的發(fā)展觀、依法依規(guī)經(jīng)營、切實履行誠信承諾、積極承擔(dān)社會責(zé)任,為構(gòu)建健康有序的市場環(huán)境貢獻力量。
根據(jù)商務(wù)部發(fā)布的數(shù)據(jù),一季度,我國網(wǎng)絡(luò)零售市場保持平穩(wěn)增長,有力拉動消費回暖。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,一季度全國網(wǎng)上零售額達2.81萬億元,同比增長29.9%,兩年平均增長13.5%,高于社會消費品零售總額兩年平均增速9.3個百分點,實物商品網(wǎng)上零售額占社會消費品零售總額的比重為21.9%。
商務(wù)大數(shù)據(jù)監(jiān)測顯示,建筑及裝潢材料、家具、煙酒、五金電料、中西藥品等品類增速較快,同比增速均超過50%。商務(wù)部聯(lián)合有關(guān)部門指導(dǎo)開展的首屆“網(wǎng)上年貨節(jié)”成功舉辦,帶動全國網(wǎng)絡(luò)零售額超9000億。
不過,在電子商務(wù)快速發(fā)展的過程中,“二選一”等不正當競爭問題也頻頻發(fā)生,僅在近兩個月,監(jiān)管部門就多次出手,對相關(guān)領(lǐng)域違法違規(guī)行為進行調(diào)查、處罰。
例如,3月12日,國家市場監(jiān)管總局公布十起互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營者集中執(zhí)法案件,12家企業(yè)因?qū)嵤┙?jīng)營者集中未申報,被頂格罰款50萬元。隨后的4月13日,國家市場監(jiān)管總局會同中央網(wǎng)信辦、稅務(wù)總局召開了互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)行政指導(dǎo)會,針對平臺經(jīng)濟領(lǐng)域存在的強迫實施“二選一”等突出問題,提出“五個嚴防”“五個確保”,明確要求各互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)在一個月內(nèi)全面自檢自查,逐項徹底整改。
此前,商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰在4月15日的新聞發(fā)布會上也已強調(diào),電子商務(wù)行業(yè)要堅持發(fā)展與規(guī)范并重的原則。支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、良性競爭,同時營造公平競爭的市場環(huán)境,這有利于行業(yè)整體的可持續(xù)性。“十四五”期間,商務(wù)部將對電商行業(yè)加強規(guī)劃引領(lǐng),完善制度體系,鼓勵創(chuàng)新公平,推進誠信建設(shè)。
4月9日當天,在商務(wù)部例行新聞發(fā)布會上,高峰又針對七部委近期印發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)直播營銷管理辦法(試行)》(以下簡稱《管理辦法》)再次強調(diào),此次發(fā)布的《管理辦法(試行)》,旨在貫徹落實國家的《網(wǎng)絡(luò)安全法》《電子商務(wù)法》《廣告法》等法律法規(guī),細化網(wǎng)絡(luò)直播營銷領(lǐng)域各類主體的權(quán)責(zé)邊界,明確各方責(zé)任,營造更有利于業(yè)態(tài)健康穩(wěn)定發(fā)展的制度環(huán)境。
他介紹,商務(wù)部將持續(xù)推進電子商務(wù)誠信建設(shè),推動《電子商務(wù)企業(yè)誠信檔案評價規(guī)范》的貫徹落實,鼓勵電子商務(wù)企業(yè)依托全國電子商務(wù)公共服務(wù)平臺,開展誠信經(jīng)營承諾,自主建立維護誠信檔案,公開信用信息,接受社會監(jiān)督。
盤古智庫高級研究員江瀚在接受北京商報記者采訪時表示,“其實這種誠信承諾可以說是君子協(xié)定,對于電子商務(wù)平臺來說,要顧慮到自己的企業(yè)形象,那么這種君子協(xié)定或者說誠信協(xié)定的確能夠起到一定的行為約束作用。但由于它不是一個強制性的制度,所以又很難真正做到強制性的約束。”
在完善標準體系方面,商務(wù)部將加快制定《企業(yè)對消費者電子商務(wù)平臺交易規(guī)則制定指南》《直播電子商務(wù)平臺管理和服務(wù)規(guī)范》等行業(yè)標準,更好指導(dǎo)電子商務(wù)平臺企業(yè)落實相關(guān)法律責(zé)任,進一步提高經(jīng)營管理的水平。
“目前電子商務(wù)領(lǐng)域還沒有特別具有強制性的國家標準出臺,整體來說,從行業(yè)標準升級到國家標準還需要時間,也需要更多的論證,所以在這樣的情況下,對于企業(yè)來說,如何約束自己的行為就顯得非常重要。不過從長期來看,電子商務(wù)行業(yè)規(guī)范發(fā)展是大勢所趨。”江瀚說。
高峰表示,未來還將深入開展電子商務(wù)示范創(chuàng)建活動,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)的作用,通過綜合評價的方式,對國家電子商務(wù)示范基地和電子商務(wù)示范企業(yè)進行分類指導(dǎo)和動態(tài)調(diào)整,積極推廣典型經(jīng)驗,帶動行業(yè)的健康發(fā)展。(記者 陶鳳 呂銀玲)
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