“當(dāng)前，社會(huì)各方面對于用戶畫像、算法推薦等新技術(shù)新應(yīng)用高度關(guān)注，對相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)中存在的信息騷擾等問題反映強(qiáng)烈。”全國人大常委會(huì)法工委發(fā)言人臧鐵偉在日前舉行的記者會(huì)上表示，個(gè)人信息保護(hù)法草案立足于維護(hù)廣大人民群眾的網(wǎng)絡(luò)空間合法權(quán)益，對利用個(gè)人信息進(jìn)行自動(dòng)化決策作出有針對性規(guī)范。

手機(jī)應(yīng)用程序過度收集個(gè)人信息已經(jīng)成了民眾“知道但解決不了”的問題。在接受記者采訪的10位消費(fèi)者中，有9位都表示自己有過被過度收集個(gè)人信息的經(jīng)歷。許多受訪者都表示，他們對這種侵犯個(gè)人隱私的行為已經(jīng)“司空見慣”了。“剛開始對這種侵犯隱私的行為很介意，一點(diǎn)信息都不想填，但后來發(fā)現(xiàn)怎么也防不住，現(xiàn)在已經(jīng)放棄抵抗了，感覺自己一點(diǎn)隱私都沒有，也就不去防了。”

聊天信息緣何被 “共享”？

市民黃女士經(jīng)常在淘寶上購物，然而有一天，她在某個(gè)微信群里談到了某個(gè)門診，淘寶隨即給她推送了一堆牙科診所。“上面還有我的個(gè)人信息，我感覺好像被‘監(jiān)控’了。”黃女士對廣州日報(bào)全媒體記者說。

22歲的大學(xué)生小李告訴記者：“很多時(shí)候，在微信里和朋友聊天說到想買什么東西的時(shí)候，我一打開小紅書或者淘寶，就自動(dòng)給我推薦了相關(guān)的商品。感覺這些軟件都是互聯(lián)的，互相分享我們的信息。”而知乎、小紅書等平臺(tái)的資深用戶小陳也遇到過類似的情況：今年3月，她在微信上告訴男朋友自己因備考焦慮而開始脫發(fā)，在接下來的好幾天，知乎總會(huì)推送不同品牌生發(fā)液的軟文給她。“平時(shí)我的知乎里都是跟考公務(wù)員相關(guān)的回答，要不就是社會(huì)熱點(diǎn)，我也從來沒在知乎里搜過生發(fā)液，但這接連幾天的相關(guān)推薦讓我感覺自己的一言一行被時(shí)刻監(jiān)視著，那種感覺不寒而栗。”

搜索關(guān)鍵詞后被“跟蹤”

今年6月，小陳打算去打HPV疫苗，她在“約苗”小程序上瀏覽了居住地附近的疫苗供應(yīng)情況，并發(fā)微信詢問好友要不要一起去打，沒多久，小紅書APP就頻頻給她推送HPV疫苗的相關(guān)信息，這讓她感到奇怪：“我不明白是哪一方泄露了我的信息，是微信?是輸入法?還是小程序?我想中斷這種關(guān)聯(lián)，卻無從著手。”

市民韋小姐也向記者反映，自己在小紅書APP上搜索了某品牌的精華液之后，在手機(jī)上打開京東、抖音和拼多多等APP，首頁上也都出現(xiàn)了這個(gè)精華液的廣告。“開始我還以為，是不是這個(gè)精華液真的到處都賣得很火?后來才發(fā)現(xiàn)不是這樣，應(yīng)該是我自己搜索的關(guān)鍵詞被‘跟蹤’了。”

關(guān)閉各種權(quán)限依然“被推廣”

7月15日晚上，24歲的職場新人王舟剛買了手機(jī)，想換個(gè)手機(jī)殼。他發(fā)信息問朋友有沒有推薦的款式，聊天中提到“那是不是還要買個(gè)演員吳京的‘中國’同款外套?”說完，他漫不經(jīng)心地打開淘寶APP，想搜一下到底有沒有吳京的那款外套，而在首頁他發(fā)現(xiàn)，某型號手機(jī)殼的商品圖赫然出現(xiàn)在醒目的推薦欄里，手機(jī)殼上面就印著“中國”兩個(gè)大字，而王舟的手機(jī)正好是這個(gè)型號。他驚出一身冷汗，趕緊告訴朋友這件事，他感覺自己是被明目張膽地盜用信息了，可他朋友卻說：“這有什么稀奇的，我遇到過好幾次了。有一次我跟別人打電話說想吃榴蓮，當(dāng)天就有購物APP給我推送了榴蓮的購買鏈接。你要是不想被推薦商品，可以試試把這個(gè)APP的錄音權(quán)限關(guān)掉。”

于是王舟關(guān)掉了淘寶、京東等購物APP的錄音、定位權(quán)限，但發(fā)現(xiàn)這種情況還是會(huì)發(fā)生，他又在網(wǎng)上搜索了一下，發(fā)現(xiàn)有網(wǎng)友說這些APP是通過個(gè)人的手機(jī)識(shí)別碼(蘋果手機(jī)是 IDFA)去鏈接用戶需求、用戶身份和商品信息的，關(guān)閉手機(jī)識(shí)別碼以后，自己的手機(jī)就會(huì)給廣告商返回一串亂碼，從而減少這種推廣。王舟按照網(wǎng)友的操作指引一步步找到了自己手機(jī)的識(shí)別碼并關(guān)掉。然而一周后，王舟跟朋友聊天提到想換個(gè)鼠標(biāo)，而他近期沒在購物APP上搜索過鼠標(biāo)，但沒多久他還是“被推廣”了鼠標(biāo)。王舟苦笑，“信息泄露幾乎防不勝防了。”

49.42%網(wǎng)民曾遭遇“信息侵犯”

“在2017年，協(xié)會(huì)就非常關(guān)注APP的安全監(jiān)管問題，并成立了專委會(huì)。”廣東省網(wǎng)絡(luò)空間安全協(xié)會(huì)會(huì)長黃麗玲告訴記者，廣東是應(yīng)用商店大省，2017年廣東、北京兩地的應(yīng)用商店數(shù)量占到了全國一半以上。

“對應(yīng)用商店進(jìn)行一定監(jiān)管，實(shí)際上是在‘抓牛鼻子’，能夠解決很多問題，不僅僅是APP自身的問題，還包括了開發(fā)、運(yùn)營、服務(wù)器、公司注冊地等問題，推動(dòng)應(yīng)用商店標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，保護(hù)好用戶的隱私。”黃麗玲說，當(dāng)時(shí)成立專委會(huì)有一定的側(cè)重點(diǎn)和重要性，主要涉及的是保護(hù)個(gè)人的隱私。“但個(gè)人隱私又不同于個(gè)人信息。”她舉例說，“人臉信息是屬于個(gè)人隱私還是屬于個(gè)人信息呢?它其實(shí)屬于個(gè)人信息，但并不屬于個(gè)人隱私。”

黃麗玲表示，盡管當(dāng)時(shí)有些網(wǎng)民已經(jīng)意識(shí)到了對個(gè)人信息的保護(hù)，有了一定的防范意識(shí)，但是不少APP的“霸王條款”會(huì)導(dǎo)致用戶“不同意就不能用了”，盡管對于隱私保護(hù)也有涉及到，但沒有重視到這個(gè)程度。

2018年開始，廣東省網(wǎng)絡(luò)空間安全協(xié)會(huì)受公安部委托開展了《網(wǎng)民網(wǎng)絡(luò)安全感滿意度調(diào)查活動(dòng)》，其中就設(shè)計(jì)了“個(gè)人信息保護(hù)”的專題，對公眾網(wǎng)民進(jìn)行相關(guān)調(diào)查，超三成網(wǎng)民認(rèn)為個(gè)人信息保護(hù)“不太好或非常不好”。

而在《2020網(wǎng)民網(wǎng)絡(luò)安全感滿意度調(diào)查報(bào)告》中，采集樣本超過150萬的全國網(wǎng)民調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，49.42%網(wǎng)民曾遇到過侵犯個(gè)人信息，公眾對于我國個(gè)人信息保護(hù)狀況評價(jià)并不高，只有30.41%認(rèn)為“較好或以上”，有37.87%認(rèn)為“不太好或非常不好”。其中公眾網(wǎng)民認(rèn)為個(gè)人信息保護(hù)做得不好的應(yīng)用領(lǐng)域包括：社交應(yīng)用(66.99%)，電子商務(wù)(52.73%)，網(wǎng)絡(luò)媒體(49.45%)，生活服務(wù)(43.65%)，數(shù)字娛樂(42.65%)等多個(gè)與日常生活密切相關(guān)的領(lǐng)域。

何為“過度”難以界定

大數(shù)據(jù)時(shí)代，對于同一APP內(nèi)的“數(shù)據(jù)畫像”和“精準(zhǔn)推薦”，消費(fèi)者雖然未必喜歡，但幾乎已經(jīng)默認(rèn)和接受了。然而和“個(gè)人喜好”有關(guān)的關(guān)鍵詞在不同APP中被共享，尤其是從聊天內(nèi)容里泄露出去，還是讓人不寒而栗。用戶的信息究竟被誰出賣了?

業(yè)內(nèi)人士分析表示：“這個(gè)問題可以推測，但還需要嚴(yán)格取證才能最終判定。”長期在某知名手機(jī)廠家做工程師的李先生對記者介紹：“其實(shí)我們的朋友圈里也會(huì)被精準(zhǔn)推薦廣告，這就說明聊天軟件里存在提取數(shù)據(jù)的情況。如果聊天軟件方面管理不嚴(yán)，不法軟件可以侵入其數(shù)據(jù)系統(tǒng)，而從輸入法、語音通話等渠道也都有可能提取到相關(guān)信息，也不排除聊天軟件將信息賣給第三方的可能，所以，就需要國家進(jìn)行相關(guān)的嚴(yán)格管理。”

該業(yè)內(nèi)人士同時(shí)表示，如何界定信息的收集是“過度的”存在一定難度。此外，由于現(xiàn)在手機(jī)上安裝的軟件、瀏覽器眾多，用戶在任何一處都可能留下關(guān)于“個(gè)人喜好”的蛛絲馬跡，這也給確認(rèn)信息泄露途徑帶來難度。

電商專家陳先生分析認(rèn)為，在安卓手機(jī)上安裝了第三方輸入法造成信息泄露的可能性更大。“比如我在京東上搜某個(gè)商品，抖音就會(huì)來推薦相關(guān)的;此外也有同一集團(tuán)不同APP數(shù)據(jù)庫互通帶來的信息共享。例如今日頭條、西瓜視頻和抖音同屬一個(gè)集團(tuán)，那么就可能會(huì)出現(xiàn)關(guān)鍵詞共享、推送聯(lián)動(dòng)的情況。”

蘋果新版系統(tǒng)提升“跟蹤透明度”

記者8月14日更新了蘋果最新版本的手機(jī)系統(tǒng)后發(fā)現(xiàn)，過去獲取設(shè)備的 IDFA(廣告標(biāo)識(shí)符) 是一個(gè)默認(rèn)開啟的功能，新系統(tǒng)則改變了規(guī)則，讓 IDFA 的獲取變成了“默認(rèn)關(guān)閉”;而在系統(tǒng)的隱私設(shè)置中也增加了 “跟蹤”選項(xiàng)，在這項(xiàng)設(shè)置中，用戶可以看到哪些 APP已經(jīng)獲得了跟蹤允許，從而根據(jù)自己的情況進(jìn)行調(diào)整。此外，這項(xiàng)設(shè)置中還加入了一個(gè)總開關(guān)，一旦關(guān)上，用戶就不會(huì)再收到 “是否允許跟蹤”的提示，并默認(rèn)拒絕所有APP跟蹤。

這一更新給用戶帶來了更強(qiáng)的“隱私保護(hù)感”，例如，當(dāng)系統(tǒng)詢問“百度網(wǎng)盤想訪問您的照片”時(shí)，用戶可以選擇“允許訪問所有”，也可以選擇“只允許訪問選擇的照片”，針對APP的信息采集更為細(xì)化了。

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