1月1日區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)的生效，不僅為中國各行各業(yè)帶來了新的發(fā)展商機(jī)，讓中國在全球供應(yīng)鏈上的角色和作用得到了鞏固和提升，也為世界經(jīng)濟(jì)注入了新的增長動力。

今年政府工作報告提出，“RCEP形成了全球最大自由貿(mào)易區(qū)，要支持企業(yè)用好優(yōu)惠關(guān)稅、原產(chǎn)地累積等規(guī)則，擴(kuò)大貿(mào)易和投資合作”。如何更好地用這份紅利，推動中國和世界經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，激發(fā)區(qū)域經(jīng)濟(jì)活力，成為參加全國兩會的代表委員深入探討的話題。

多領(lǐng)域齊發(fā)力謀發(fā)展

“對企業(yè)而言，RCEP生效最大的好處，莫過于降低關(guān)稅帶來的進(jìn)口成本降低和出口機(jī)遇增多。”全國政協(xié)委員，上海海關(guān)黨委書記、關(guān)長高融昆用一組數(shù)據(jù)證明道：RCEP實(shí)施2個月，上海海關(guān)受理RCEP享惠進(jìn)口報關(guān)單及簽發(fā)出口原產(chǎn)地證涉及的總貨值達(dá)40億元，其中累計(jì)實(shí)現(xiàn)RCEP進(jìn)口關(guān)稅減讓已破2000萬元。

除降低關(guān)稅，RCEP還加速了區(qū)域內(nèi)供應(yīng)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈融合。全國人大代表、東方國際集團(tuán)東方國際創(chuàng)業(yè)股份有限公司副總經(jīng)理王偉發(fā)現(xiàn)，在與RCEP國家的合作中，東盟國家與中國紡織服裝行業(yè)在紡紗、織造、服裝、家紡等產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)蘊(yùn)藏著優(yōu)勢互補(bǔ)的合作潛力。

然而，目前紡織行業(yè)對外合作的層次和質(zhì)量不夠高，企業(yè)主動整合國內(nèi)、國際優(yōu)質(zhì)資源的能力還不夠，海外供應(yīng)鏈體系的建設(shè)嚴(yán)重不足。對此，王偉建議加快深化RCEP區(qū)域內(nèi)紡織產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈合作，提升在全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價值鏈中的地位。“我們要線下線上齊發(fā)力。在線下，鼓勵企業(yè)主動整合域內(nèi)優(yōu)質(zhì)原料、技術(shù)研發(fā)和市場渠道等資源，建設(shè)面向全球的研發(fā)中心、設(shè)計(jì)中心和創(chuàng)新中心等，形成自主國際生產(chǎn)體系，提升在全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價值鏈中的地位。在線上，支持跨境電商供應(yīng)鏈體系建設(shè)，鼓勵企業(yè)發(fā)展海外倉、海外分市場。”

在高融昆看來，高質(zhì)量利用RCEP，企業(yè)必須練好內(nèi)功，提升自身核心競爭力，加快國際化業(yè)務(wù)發(fā)展。他建議企業(yè)盡快熟悉RCEP各國關(guān)稅優(yōu)惠承諾，搶抓區(qū)域貿(mào)易高度便利化機(jī)遇，擴(kuò)大優(yōu)勢產(chǎn)品出口和優(yōu)質(zhì)商品進(jìn)口;吃透用好原產(chǎn)地累積規(guī)則，深度參與區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈;努力挖掘服務(wù)業(yè)和投資擴(kuò)大開放帶來的商機(jī);借助RCEP完善營商環(huán)境帶來的利好，增強(qiáng)國際合作和競爭本領(lǐng);提高競爭意識，妥善應(yīng)對挑戰(zhàn)。

相比行業(yè)和企業(yè)的發(fā)展，全國政協(xié)委員、昆明理工大學(xué)原副校長羅黎輝則更看重跨境職業(yè)教育體系建設(shè)。他表示，推進(jìn)RCEP成員國間的合作，需重點(diǎn)解決職業(yè)技術(shù)人力資源支撐不足的問題。對此，可以從制度創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新三個層面深化現(xiàn)行職業(yè)教育體系的改革，推進(jìn)跨境職業(yè)教育體系建設(shè)。“我們可以加快構(gòu)建相適應(yīng)的跨境職業(yè)教育政策支撐體系和制度保障體系，積極探索以中資企業(yè)為主體的跨境產(chǎn)教融合職業(yè)技術(shù)教育新模式。大力探索和推進(jìn)以國內(nèi)職業(yè)技術(shù)教育‘大循環(huán)’為主、跨境職業(yè)技術(shù)教育與國內(nèi)職業(yè)技術(shù)教育‘雙循環(huán)’互相促進(jìn)的機(jī)制創(chuàng)新。”

各地區(qū)廣協(xié)作挖潛力

RCEP是四川探索南向開放合作的新路徑，全國人大代表、四川省商務(wù)廳廳長曾卿表示，近年來，四川堅(jiān)持把南向開放作為對接新興大市場的主攻方向，實(shí)施暢通南向通道深化南向合作三年行動，與重慶、廣西等地共建西部陸海新通道，取得積極成效。下一步，四川將重點(diǎn)從構(gòu)筑高能級開放通道樞紐、培育高能級開放市場主體、建設(shè)高能級國際物流通道三方面發(fā)力，深度融入RCEP等自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)。

廣西的北部灣港也看到了RCEP帶來的合作新機(jī)遇，并將加快對接RCEP調(diào)整為業(yè)務(wù)發(fā)展的主攻方向。全國人大代表，廣西北部灣國際港務(wù)集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長李延強(qiáng)表示，面向東盟，北部灣港近水樓臺。近年來，隨著中國和東盟的密切合作，鐵海聯(lián)運(yùn)班列的開行和西部陸海新通道的建設(shè)促進(jìn)了物流的通暢，進(jìn)而帶動了貿(mào)易，繁榮了產(chǎn)業(yè)，拉動了經(jīng)濟(jì)，形成了良性循環(huán)。隨著RCEP實(shí)施，北部灣港迎來全新發(fā)展機(jī)遇，將不斷拓展中國-東盟開放合作的深度廣度。

來自廣西的全國政協(xié)委員、房天下創(chuàng)始人莫天全建議廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)借助RCEP生效的契機(jī)，做好RCEP相關(guān)咨詢和培訓(xùn)等服務(wù)工作，助力企業(yè)有效挖掘和對接?xùn)|盟成員國的市場需求，化解貿(mào)易壁壘，深化國際經(jīng)貿(mào)合作;精準(zhǔn)出臺促外貿(mào)穩(wěn)增長的惠企措施，鼓勵民營企業(yè)積極拓展東盟市場。(記者 晏瀾菲 吳力 白舒婕)

關(guān)鍵詞： RCEP發(fā)展新機(jī)遇 供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈 共享紅利 國際化業(yè)務(wù)