“從項(xiàng)目立項(xiàng)至今，西安高新區(qū)給了我們極大的幫助。在項(xiàng)目審批過(guò)程中，他們上門(mén)服務(wù)、加班審批、跨部門(mén)協(xié)調(diào);在項(xiàng)目建設(shè)中，通過(guò)分階段施工許可、‘標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制’等方式幫助我們搶抓項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間。目前，公司在西安高新區(qū)的項(xiàng)目都在全速推進(jìn)。”4月27日，中電科現(xiàn)代導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目負(fù)責(zé)人傅超凡說(shuō)。

今年以來(lái)，我省按照省委、省政府決策部署，積極落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，深入實(shí)施優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃。各級(jí)各部門(mén)對(duì)照行動(dòng)計(jì)劃確定的19方面72項(xiàng)改革舉措，狠抓工作落實(shí)，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，取得階段性成效。

一季度，我省新登記市場(chǎng)主體15.43萬(wàn)戶。截至3月底，全省市場(chǎng)主體總量突破500萬(wàn)戶。

一攬子服務(wù)

讓市場(chǎng)主體“快萌芽”

“在進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)開(kāi)辦服務(wù)方面，我們加快推動(dòng)企業(yè)開(kāi)辦標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作，對(duì)公章刻制、員工參保登記、住房公積金企業(yè)繳存登記、銀行開(kāi)戶預(yù)約等7個(gè)事項(xiàng)集成整合，實(shí)現(xiàn)‘一表填寫(xiě)、一網(wǎng)通辦’，使企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮至2個(gè)工作日以內(nèi)。”省市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

今年以來(lái)，我省聚焦市場(chǎng)主體關(guān)切打造市場(chǎng)化營(yíng)商環(huán)境，以滿足市場(chǎng)主體實(shí)際需求為導(dǎo)向，深入推進(jìn)“放管服”改革和行政審批制度改革，不斷創(chuàng)新、完善市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制，持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”“跨省通辦”“秒批秒辦”，切實(shí)為市場(chǎng)主體保駕護(hù)航。

截至目前，我省印發(fā)省級(jí)部門(mén)數(shù)據(jù)共享責(zé)任清單(第三批)，組織編制省政務(wù)數(shù)據(jù)目錄12.5萬(wàn)條，已編制目錄清單23.5萬(wàn)余項(xiàng);開(kāi)設(shè)企業(yè)網(wǎng)上登記等44個(gè)特色專(zhuān)區(qū)和主題服務(wù)，27個(gè)部門(mén)128項(xiàng)“跨省通辦”事項(xiàng)在我省落地;170項(xiàng)政務(wù)事項(xiàng)可在全省427個(gè)建設(shè)銀行網(wǎng)點(diǎn)的1700個(gè)智慧柜員機(jī)查詢、打印;升級(jí)“秦務(wù)員”APP，上線“掌上好辦”事項(xiàng)892項(xiàng)，“掌上繳費(fèi)”事項(xiàng)453項(xiàng);創(chuàng)新推出“政策速推、問(wèn)題速答、優(yōu)惠速享、稅款速退”的“陜速辦”措施，完成精簡(jiǎn)出口退稅涉稅資料報(bào)送、簡(jiǎn)化退稅辦理流程，正常出口退稅平均辦理時(shí)間已壓縮至6個(gè)工作日……

一項(xiàng)項(xiàng)有力有效的政策措施，持續(xù)激發(fā)我省市場(chǎng)主體活力，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄強(qiáng)大動(dòng)能。

全方位保障

讓市場(chǎng)主體“快長(zhǎng)大”

“我們公司在西咸新區(qū)人力資源產(chǎn)業(yè)園的幫助下，與西安航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院簽訂了校企合作協(xié)議，接收其明年畢業(yè)的機(jī)電維修類(lèi)專(zhuān)業(yè)見(jiàn)習(xí)生。這解決了企業(yè)人才儲(chǔ)備問(wèn)題。”西安新航翼動(dòng)力科技有限公司總經(jīng)理劉健說(shuō)。

為企業(yè)提供人力資源服務(wù)，是西咸新區(qū)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。西咸新區(qū)人力資源產(chǎn)業(yè)園自設(shè)立以來(lái)，圍繞服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，積極探索形成多項(xiàng)可復(fù)制推廣的人才工作及人力資源服務(wù)業(yè)改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)及模式。

在為企業(yè)提供全方位服務(wù)方面，我省深入推進(jìn)規(guī)劃用地“多審合一、多證合一”改革，啟動(dòng)西安、延安、渭南和漢中數(shù)字化圖審系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn);對(duì)大中型企業(yè)客戶，合并現(xiàn)場(chǎng)勘察與供電方案答復(fù)、竣工驗(yàn)收與裝表接電環(huán)節(jié)，辦電環(huán)節(jié)壓減至4個(gè)工作日以內(nèi);印發(fā)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步做好方便企業(yè)獲得用水工作的相關(guān)通知，出臺(tái)陜西省城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ淘O(shè)計(jì)施工市場(chǎng)化改革工作相關(guān)方案，減少審批事項(xiàng)，縮減報(bào)裝時(shí)限，合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范城鎮(zhèn)供水供氣供暖行業(yè)收費(fèi)，健全行業(yè)監(jiān)管……

與此同時(shí)，為激發(fā)市場(chǎng)主體活力，我省充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，著力實(shí)現(xiàn)要素自由流動(dòng)、競(jìng)爭(zhēng)公平有序，讓市場(chǎng)主體生存好、發(fā)展好。一季度，全省新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)領(lǐng)域新登記市場(chǎng)主體1.84萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)10.33%。

多方面支撐

讓市場(chǎng)主體“活得好”

4月22日，陜西中小企業(yè)融資服務(wù)平臺(tái)(“秦信融”平臺(tái))2.0版上線運(yùn)行。升級(jí)后的“秦信融”平臺(tái)聯(lián)通了中小微企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、政府部門(mén)、公用事業(yè)單位等6方主體，匯集了企業(yè)經(jīng)營(yíng)、金融信貸、信用評(píng)價(jià)等6類(lèi)信息，建立了信息共享、信用識(shí)別、融資服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控等6大主要功能，可有效緩解中小微企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題。

截至目前，該平臺(tái)累計(jì)歸集公共類(lèi)、經(jīng)營(yíng)類(lèi)數(shù)據(jù)近億條，入駐金融機(jī)構(gòu)56家，發(fā)布金融產(chǎn)品129項(xiàng)，注冊(cè)用戶1.2萬(wàn)戶，撮合交易近70億元。

一季度，為應(yīng)對(duì)疫情影響，圍繞扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，我省各地各部門(mén)紛紛圍繞市場(chǎng)主體需求，出政策、解難題，進(jìn)一步破除制約市場(chǎng)主體發(fā)展的不合理限制，出臺(tái)涉及減稅降費(fèi)、金融支持等一攬子助企紓困政策，為保市場(chǎng)主體提供有力支撐。

與此同時(shí)，我省規(guī)范開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境第三方評(píng)價(jià)工作，總結(jié)推出36項(xiàng)典型經(jīng)驗(yàn)供各市縣復(fù)制推廣借鑒;加強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題線索轉(zhuǎn)辦督辦，構(gòu)建聯(lián)系民營(yíng)企業(yè)的機(jī)制平臺(tái);從優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)環(huán)境、加大服務(wù)扶持力度、維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)、保障各類(lèi)措施落實(shí)等方面出臺(tái)具體舉措，助力全省市場(chǎng)主體發(fā)展。

市場(chǎng)主體是穩(wěn)就業(yè)保民生的關(guān)鍵。為激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力、增強(qiáng)發(fā)展韌性，我省破解難題、精準(zhǔn)施策、積極作為，不斷完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，全面落實(shí)助企紓困和激發(fā)市場(chǎng)活力的規(guī)模性政策，促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境再優(yōu)化，為各類(lèi)市場(chǎng)主體投資興業(yè)營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的良好環(huán)境。

關(guān)鍵詞： 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 新登記市場(chǎng)主體 陜西省市場(chǎng)主體總量 市場(chǎng)主體活力