近日上海市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)復(fù)工率近半，吉林省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)復(fù)工率達(dá)98%;汽車、集成電路、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)加快恢復(fù)……直面疫情多發(fā)給產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定帶來的挑戰(zhàn)，從“一企一策”精準(zhǔn)幫扶，到落實(shí)落細(xì)“白名單”制度，再到確保重點(diǎn)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定運(yùn)行，一項(xiàng)項(xiàng)穩(wěn)產(chǎn)保鏈助企政策正在落實(shí)落細(xì)，以點(diǎn)帶鏈、以鏈帶面，推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)快進(jìn)。

5月15日，裝載著4000多輛特斯拉電動(dòng)汽車的汽車滾裝船從上海南港碼頭出發(fā)，駛往比利時(shí)，這是特斯拉上海超級(jí)工廠復(fù)工復(fù)產(chǎn)之后的第二批整船電動(dòng)汽車出口。作為特斯拉“全球出口中心”，特斯拉上海超級(jí)工廠自4月19日復(fù)工復(fù)產(chǎn)以來，截至4月30日已有1萬(wàn)輛整車下線;今年1-4月已經(jīng)交付逾18萬(wàn)輛汽車，是去年同期交付量的1.7倍多。

“我們從復(fù)工過程中看到了各界應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的能力。”特斯拉全球副總裁陶琳說。特斯拉供應(yīng)商遍布全國(guó)數(shù)百家企業(yè)。上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)與特斯拉成立工作小組，“一企一策”高效推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，帶動(dòng)關(guān)鍵零部件和倉(cāng)儲(chǔ)物流等整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

在深圳，TCL華星光電技術(shù)有限公司建有4條生產(chǎn)線。公司技術(shù)合作與管理處總監(jiān)覃偉武回憶一季度末企業(yè)面對(duì)的壓力，十分感慨。“顯示面板生產(chǎn)需要保持365天、24小時(shí)不間斷。在疫情特殊時(shí)期，政府部門組建‘保雙鏈’工作專班，對(duì)企業(yè)提供點(diǎn)對(duì)點(diǎn)精準(zhǔn)服務(wù)，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)上游供應(yīng)鏈和物流，確保了華星光電的生產(chǎn)節(jié)奏。”

疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住。面對(duì)疫情多地散發(fā)等因素影響，各部門各地區(qū)多措并舉，保障重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈運(yùn)轉(zhuǎn)，復(fù)工復(fù)產(chǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。

截至13日，上海9000多家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，復(fù)工4400多家，占比近50%。在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，上汽乘用車、上汽通用、上汽大眾、特斯拉四家整車企業(yè)全面復(fù)工，每天下線整車約2000輛，帶動(dòng)上下游1100多家零部件配套企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn);芯片制造企業(yè)保持90%以上產(chǎn)能。

復(fù)工復(fù)產(chǎn)打通并帶動(dòng)了供應(yīng)鏈物流鏈恢復(fù)運(yùn)轉(zhuǎn)。上海市19日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，近日浦東機(jī)場(chǎng)貨物日吞吐量超7000噸，恢復(fù)至七成水平;經(jīng)由高速公路省界道口進(jìn)出上海的貨運(yùn)車輛單日已達(dá)7.8萬(wàn)輛，恢復(fù)至常態(tài)的三分之二。

不過，受部分地區(qū)和行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈循環(huán)不暢等因素影響，工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)承壓，主要指標(biāo)出現(xiàn)明顯回落。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，4月份全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降2.9%，環(huán)比下降7.08%。

“4月份國(guó)內(nèi)疫情呈現(xiàn)點(diǎn)多、面廣的態(tài)勢(shì)，一些地區(qū)的工業(yè)企業(yè)停工停產(chǎn)，直接導(dǎo)致工業(yè)產(chǎn)值下降;同時(shí)，物流運(yùn)輸不暢導(dǎo)致不少行業(yè)的供應(yīng)鏈?zhǔn)艿捷^大沖擊，一些企業(yè)因上游原材料供應(yīng)中斷而被迫停工停產(chǎn)，加大了工業(yè)下行壓力。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部研究室副主任楊光普對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示。

中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)劉向東對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，短期來看，受疫情多地散發(fā)、國(guó)際形勢(shì)等因素影響，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈仍存在生產(chǎn)循環(huán)不暢等困難，造成企業(yè)生產(chǎn)成本上升、盈利能力下降，也給工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)帶來一定挑戰(zhàn)。

連日來，各部門加快部署，在鞏固前期成效基礎(chǔ)上，推動(dòng)保暢穩(wěn)鏈紓困舉措進(jìn)一步落地見效。

工信部將暢通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈作為穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)的首要任務(wù)，要求完善重大突發(fā)事件下保持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定的應(yīng)對(duì)預(yù)案和工作機(jī)制，明確加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)、園區(qū)等的疫情防控指導(dǎo)，落實(shí)落細(xì)“白名單”制度，加強(qiáng)跨區(qū)域協(xié)調(diào)，以點(diǎn)帶鏈、以鏈帶面，確保重點(diǎn)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定運(yùn)行。

特別是面向重點(diǎn)行業(yè)，建立“汽車產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通協(xié)調(diào)平臺(tái)”，圍繞長(zhǎng)三角地區(qū)汽車、集成電路、醫(yī)療物資、生活重要物資等領(lǐng)域建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈專精特新企業(yè)“白名單”，系列舉措在關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)上持續(xù)加力。

針對(duì)中小企業(yè)面臨的實(shí)際困難，從推動(dòng)各地積極安排中小微企業(yè)紓困專項(xiàng)資金，到2022年國(guó)有大型商業(yè)銀行力爭(zhēng)新增普惠型小微企業(yè)貸款1.6萬(wàn)億元，再到做好大宗原材料保供穩(wěn)價(jià)、加強(qiáng)生產(chǎn)要素保障力度、實(shí)行“一企一策”“一廠一策”差異化舉措，融資、降本、服務(wù)各項(xiàng)紓困助企政策正加快實(shí)施。

“當(dāng)前遇到的一些矛盾和困難主要是短期和突發(fā)性的。隨著疫情得到控制，生產(chǎn)循環(huán)改善，助企紓困政策持續(xù)發(fā)力，工業(yè)經(jīng)濟(jì)將持續(xù)恢復(fù)。”劉向東說，下一步要進(jìn)一步加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)和政策協(xié)同，及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)物流運(yùn)輸中的問題訴求，加強(qiáng)原材料、關(guān)鍵零部件的供應(yīng)保障，確保重點(diǎn)企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)轉(zhuǎn)順暢。

“要最大限度減少疫情對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的限制，落實(shí)好已經(jīng)出臺(tái)的保暢通政策和各類助企紓困舉措，加大對(duì)困難企業(yè)的生存救助，尤其是為企業(yè)提供流動(dòng)性支持。”楊光普表示，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和供應(yīng)鏈?zhǔn)艿經(jīng)_擊以后，現(xiàn)金流緊張有所加劇。需進(jìn)一步加大對(duì)疫情地區(qū)各類企業(yè)實(shí)施貸款本息延緩償付政策，降低普惠金融貸款門檻，進(jìn)一步引導(dǎo)銀行降低貸款利率，切實(shí)緩解企業(yè)短期償債壓力，降低企業(yè)融資成本，進(jìn)一步激發(fā)工業(yè)企業(yè)的積極性和主動(dòng)性。(記者 郭倩 龔雯 周蕊 印朋 北京 上海 深圳報(bào)道)

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