釋放汽車尤其是新能源汽車消費(fèi)潛力，已成為當(dāng)前推動經(jīng)濟(jì)運(yùn)行回歸正軌的重要發(fā)力點(diǎn)。6月22日召開的國務(wù)院常務(wù)會議再次指出，支持新能源汽車消費(fèi)，考慮當(dāng)前實(shí)際研究免征新能源汽車購置稅政策年底到期后延期問題，破除新能源汽車市場地方保護(hù)。

今年2月以來，各地散發(fā)疫情對汽車產(chǎn)業(yè)帶來較大沖擊，新能源汽車產(chǎn)量增長成為汽車行業(yè)穩(wěn)運(yùn)行的支撐?；厥走^去幾個月，疫情之下，江蘇新能源汽車在產(chǎn)銷兩端是如何應(yīng)對的?放眼未來，又該如何做大市場，持續(xù)發(fā)揮新能源消費(fèi)的“提振效應(yīng)”?

“自救”：從“最精益庫存”轉(zhuǎn)為柔性儲備

常州比亞迪是比亞迪集團(tuán)在華東地區(qū)布局的乘用車戰(zhàn)略性基地。自去年11月四大工藝通線，到今年5月，僅7個月時間，“常州制造”的元PLUS新能源汽車產(chǎn)量已突破4萬臺，產(chǎn)值超過50億元。預(yù)計(jì)到年底，常州比亞迪產(chǎn)能有望突破20萬臺。

最新銷售數(shù)據(jù)顯示：今年1到5月，比亞迪新能源汽車突破50萬臺，同比增長360%。這也是作為傳統(tǒng)車企的比亞迪，在全球率先宣布從今年3月起停止生產(chǎn)燃油車的最大底氣。

盡管新能源汽車銷量爆發(fā)出巨大能量，但回看過去幾個月，比亞迪總裁辦產(chǎn)業(yè)投資及行政總監(jiān)周曉州還是“心有余悸”，“今年三四月，長三角地區(qū)疫情出現(xiàn)反復(fù)，眾多配套供應(yīng)商生產(chǎn)經(jīng)營活動受限，供應(yīng)商停工停產(chǎn)、物流運(yùn)輸阻塞，對比亞迪整車產(chǎn)線也造成了嚴(yán)重影響。”

作為市場最前端的車企，對供應(yīng)鏈波動感受最明顯。今年2月以來，省內(nèi)外多地暴發(fā)疫情，對汽車供應(yīng)鏈造成較大沖擊，其中以4月和5月上旬最為嚴(yán)重，我省25家正常經(jīng)營的整車企業(yè)中有15家出現(xiàn)了停產(chǎn)。4月，受疫情影響，全省汽車產(chǎn)銷出現(xiàn)較大下滑，共產(chǎn)銷汽車5.5萬輛和5.6萬輛，環(huán)比減少54.4%和53.9%，同比減少45.2%和44.2%。新能源汽車是“一片慘淡”中難得的亮光。

事實(shí)上，在近兩年芯片短缺和疫情散發(fā)反復(fù)的供應(yīng)鏈保障形勢下，為了應(yīng)對零件供應(yīng)波動對產(chǎn)能利用和生產(chǎn)節(jié)奏的影響，新能源車企慢慢摸索出“應(yīng)急舉措”——從追求供應(yīng)鏈“最精益庫存”，慢慢轉(zhuǎn)為柔性儲備策略。通過基礎(chǔ)庫存量的適當(dāng)提高和備量倉庫的動態(tài)臨時應(yīng)急補(bǔ)充相結(jié)合的方式，針對不同的供貨風(fēng)險區(qū)域，進(jìn)行有計(jì)劃、有節(jié)奏的庫存策略管理。

疫情之下，這些“自救”方法變成“常規(guī)武器”。

“我們建立了有效、全面的供應(yīng)鏈管控模型，協(xié)同供應(yīng)商地毯式排查原材料產(chǎn)地，密切關(guān)注各區(qū)域疫情發(fā)展及政策動向，滾動跟蹤零部件供應(yīng)情況及管道庫存，根據(jù)需求優(yōu)先級分配零部件資源，確保最大限度滿足銷售需求。”南汽集團(tuán)物流部總監(jiān)沈競巍透露，在所有供應(yīng)商資源緊缺的情況下，公司針對瓶頸新能源零件尋找潛在配套供應(yīng)商，以“一品多點(diǎn)”的方式來緩解供貨風(fēng)險。

隨著常州比亞迪、泰州長城、理想汽車等新能源汽車項(xiàng)目陸續(xù)投產(chǎn)，1-4月，我省新能源汽車產(chǎn)銷分別為12.6萬輛和12.1萬輛，同比增長1.4倍和1.5倍，帶動全省汽車產(chǎn)量仍實(shí)現(xiàn)了正增長。新能源汽車，也成為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。

保鏈：強(qiáng)化特辦協(xié)同，布局本地供應(yīng)鏈

當(dāng)然，僅靠企業(yè)“自救”是肯定不夠的。疫情防控常態(tài)化形勢下，新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈如何保供?過去幾個月，各地上了一堂堂“實(shí)踐課”。

記者了解到，我省在穩(wěn)定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈工作專班機(jī)制下，專門設(shè)立汽車產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)保供工作組，建立省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級聯(lián)絡(luò)機(jī)制，力圖精準(zhǔn)解決汽車供應(yīng)鏈卡點(diǎn)、堵點(diǎn)。

“針對疫情導(dǎo)致的汽車產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈?zhǔn)艿胶艽鬀_擊的情況，我市成立了市‘兩鏈’護(hù)航行動工作專班。”無錫市工信局副局長左保春說，專班強(qiáng)化特辦、協(xié)同。他舉例說，周莊鎮(zhèn)為汽車零配件產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，該鎮(zhèn)封控后，工作專班收到工信部、省工信廳及外地的大量協(xié)調(diào)函。經(jīng)專班前方工作組與江陰當(dāng)?shù)毓餐?，開創(chuàng)出一整套封控區(qū)內(nèi)企業(yè)提貨的辦法及流程。截至周莊鎮(zhèn)解除封控前，蔚來汽車、吉利汽車分別累計(jì)提貨9車次，小鵬汽車、理想汽車、廣汽乘用車也均成功提貨最緊缺零件。

對于各地的協(xié)調(diào)力度，企業(yè)的感受最深。“汽車有很長的產(chǎn)業(yè)鏈，博世蘇州的主要產(chǎn)品原材料在中國的本地化采購率約85%，在昆山的一個陽極氧化處理供應(yīng)商如果不復(fù)工，博世蘇州的智能助力器產(chǎn)品就無法進(jìn)行下一道工序。”博世政府事務(wù)經(jīng)理杜乾程說。在疫情期間，博世汽車部件(蘇州)工廠日均申請貨車通行證百余張，還整理了約200家最緊急的供應(yīng)商名單，在蘇州工業(yè)園區(qū)、蘇州市、江蘇省，以及上海市等政府的支持下，幫助了很多供應(yīng)商盡早復(fù)工復(fù)產(chǎn)。截至目前，博世中國所有工廠均已復(fù)工。

理想汽車80%的供應(yīng)商分布在蘇浙滬地區(qū)，受今年上半年疫情的沖擊，共有160余家供應(yīng)商的生產(chǎn)受到影響，部分供應(yīng)商庫存消耗完后無法供貨，有些供應(yīng)商甚至完全停工、停運(yùn)，最終導(dǎo)致4月整車交付4167輛，同比下降25%。

“此次疫情，讓我們意識到供應(yīng)鏈布局的重要性和緊迫性。”理想汽車高級副總裁柯研說，疫情中，理想汽車一邊協(xié)調(diào)長三角地區(qū)供應(yīng)商復(fù)工復(fù)產(chǎn)，在滿足疫情防控要求前提下，積極恢復(fù)常州基地產(chǎn)能;一邊在政府支持下，打造智電汽車核心零部件產(chǎn)業(yè)園，著手布局本地供應(yīng)鏈，帶動本地的中小企業(yè)形成上下游供應(yīng)鏈協(xié)同創(chuàng)新。

目前，在省市區(qū)三級政府的大力支持和全力協(xié)調(diào)下，我省新能源汽車的供應(yīng)鏈保障情況趨穩(wěn)，但汽車產(chǎn)能釋放不足、銷售市場不振等問題依然存在，還需持續(xù)破題。

挖潛：新能源汽車下鄉(xiāng)真的“香”嗎?

隨著疫情逐步得到控制，汽車市場也逐步“轉(zhuǎn)暖”，在供給端恢復(fù)產(chǎn)能的同時，如何進(jìn)一步滿足消費(fèi)端，挖掘新能源市場的潛力?

6月17日，2022年全國新能源汽車下鄉(xiāng)活動在昆山啟動。業(yè)內(nèi)人士感慨，昆山，這座疫情期間國內(nèi)汽車供應(yīng)鏈“卡點(diǎn)”城市，也成為激發(fā)新一輪汽車市場下沉的起點(diǎn)和突破點(diǎn)。

在昆山國際會展中心，來看新能源車的除了年輕人，中老年人身影也多了起來。連續(xù)幾年參加活動的記者明顯感覺到，人們對新能源車越來越看好，對“充電焦慮”等行業(yè)發(fā)展的“梗阻”的擔(dān)憂也日益減少，并對行業(yè)前景普遍看好。

巨大的鄉(xiāng)村市場，正是新能源汽車消費(fèi)挖潛的空間所在。農(nóng)村地區(qū)具有推廣新能源汽車的天然優(yōu)勢條件，擴(kuò)大新能源汽車在農(nóng)村地區(qū)的推廣應(yīng)用，不僅能夠提升農(nóng)村的交通安全水平，帶動路網(wǎng)、電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施改造提升，還能有效帶動市場擴(kuò)容、提振消費(fèi)。

從2020年起，江蘇已連續(xù)3年在全省開展新能源汽車下鄉(xiāng)活動，首創(chuàng)車輛銷售下鄉(xiāng)、充電設(shè)施下鄉(xiāng)、優(yōu)惠政策下鄉(xiāng)、金融服務(wù)下鄉(xiāng)、維修保養(yǎng)下鄉(xiāng)、電商直播下鄉(xiāng)“六位一體”服務(wù)模式。截至今年5月，江蘇新能源汽車上牌量為15.3萬輛，市場滲透率達(dá)27%，新能源汽車銷售呈加速增長態(tài)勢。

“今年，江蘇新能源汽車下鄉(xiāng)活動再次升級，組織理想、極狐、歐拉等52個品牌100多款車型，并攜各級政府購車優(yōu)惠，同步安排線上線下活動，全面惠及江蘇廣大消費(fèi)者。”省工信廳副廳長石曉鵬說。

“下鄉(xiāng)”是否是“萬靈藥”?業(yè)內(nèi)也有著冷靜的思考。

省動力及儲能電池產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟秘書長楊凱認(rèn)為，下鄉(xiāng)活動要注意車型選擇，應(yīng)以價格實(shí)惠、便捷實(shí)用的車型為主，先重點(diǎn)滿足農(nóng)村地區(qū)汽車消費(fèi)需求，再通過未來更多城市和企業(yè)的參與，有力帶動小微型新能源汽車市場率先增長。

他提醒，當(dāng)前的各類政策、通知均以鼓勵各地出臺更多新能源汽車下鄉(xiāng)支持政策、企業(yè)積極參與下鄉(xiāng)并開展促銷活動為主，加之對傳統(tǒng)燃油車實(shí)施購置稅優(yōu)惠政策，能取得什么樣的效果，還要看各地方及車企能否拿出“真金白銀”給消費(fèi)者讓利，對市場的拓展作用還有待進(jìn)一步觀察。

擴(kuò)大汽車消費(fèi)也不能僅限于“下沉市場”。6月24日，第十五屆南京國際車博會“重啟”，展出車輛800余輛，新能源汽車占據(jù)絕對“C位”。

“隨著疫情防控形勢的變化和協(xié)調(diào)暢通機(jī)制的強(qiáng)化，1-5月，南京整車產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)小幅增長，汽車產(chǎn)業(yè)加速‘回血’。”南京市工信局一級調(diào)研員胡張生告訴記者，為提振新能源車消費(fèi)，該市落實(shí)階段性減征乘用車車輛購置稅政策，發(fā)放新能源私家車、物流車、出租車促銷補(bǔ)貼，并通過組織企業(yè)參加新能源汽車下鄉(xiāng)活動、開辦展會等，最大限度激活汽車市場，促進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需，實(shí)現(xiàn)供需的高水平匹配。

加速：形成大市場，沖破產(chǎn)銷“路障”

新能源汽車一頭連著工業(yè)，一頭連著消費(fèi)。眼下，為加速推動新能源汽車發(fā)展，各地瞄準(zhǔn)產(chǎn)銷兩端，通過持續(xù)健全政策標(biāo)準(zhǔn)體系，完善新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷優(yōu)化新能源汽車使用環(huán)境，積極促進(jìn)新能源汽車的推廣應(yīng)用，不斷破除發(fā)展“路障”。

截至去年，蘇州新能源汽車保有量115992輛，居全省第一。“推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)配套政策必須提供有力支撐。”蘇州市工信局副局長張文彪說，2月，該市印發(fā)意見，明確要求新建居民住宅小區(qū)停車位應(yīng)100%具備充電設(shè)施安裝接入條件。4月，再次印發(fā)加快新能源汽車推廣應(yīng)用實(shí)施意見，要求市區(qū)內(nèi)出租車新增和更新車輛全部為新能源汽車，全市新增公務(wù)用車中新能源汽車比例不低于50%。

蘇州正是江蘇各地加大力度支持新能源汽車發(fā)展的縮影。省工信廳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級處(省汽車工業(yè)辦)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，根據(jù)規(guī)劃，我省提出到2025年，充換電、智能路網(wǎng)、加氫配套基礎(chǔ)設(shè)施形成完善的網(wǎng)絡(luò)化體系。

放眼“后疫情時代”，究竟什么樣的政策才能真正有效拉動汽車消費(fèi)、實(shí)現(xiàn)新能源汽車平穩(wěn)、安全、可續(xù)航地“加速跑”?

楊凱認(rèn)為，從長期看，促進(jìn)汽車消費(fèi)要從推進(jìn)新能源汽車消費(fèi)和充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等多方面著手，立足汽車生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)端等全生命周期促進(jìn)汽車消費(fèi)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時，打破地方保護(hù)和市場分割，加快取消地方標(biāo)準(zhǔn)、地方備案管理、差異化獎補(bǔ)等地方保護(hù)行為，打通制約產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)循環(huán)的關(guān)鍵堵點(diǎn)，促進(jìn)商品要素資源在更大范圍內(nèi)暢通流動，加快建設(shè)高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場。

企業(yè)期待，在全國疫情防控常態(tài)化“不松勁”的大形勢下，產(chǎn)業(yè)鏈配套方面能“內(nèi)外兼?zhèn)?rdquo;—— 一方面，由政府部門牽頭，主抓汽車供應(yīng)鏈本地化配套，“如組織活動提供雙方溝通平臺、鼓勵本地企業(yè)專精發(fā)展和能級提升、建立汽車供應(yīng)鏈白名單等，打造成熟的汽車供應(yīng)鏈體系。”柯研說。

而在供應(yīng)鏈方面，則應(yīng)以簡單、便捷、高效暢通為目標(biāo)，不斷完善全省、長三角乃至全國的供應(yīng)鏈物流協(xié)調(diào)機(jī)制，確保在疫情突發(fā)或其他緊急狀態(tài)下，供應(yīng)鏈物流平穩(wěn)、通暢。

沈競巍建議，應(yīng)鼓勵企業(yè)通過數(shù)字化手段，將供應(yīng)鏈管理不斷由響應(yīng)向改善及預(yù)防發(fā)展，從被動處理逐步優(yōu)化，提前識別風(fēng)險?？蓮拈L三角地區(qū)開始試點(diǎn)，加快區(qū)域內(nèi)供應(yīng)鏈智能化轉(zhuǎn)型，建立貫穿供應(yīng)鏈一體化的包裝、運(yùn)輸、倉儲、配送信息服務(wù)平臺，逐步推及全國。

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